在全市践行全过程人民民主工作交流推进会上的发言

尊敬的各位领导,

同志们:

近年来,我市人大常委会将全过程人民民主贯穿于人大工作各方面全过程,坚持统筹推进、守正创新,系统谋划实施“2345”行动计划,构建完善“1+n”制度体系,聚力推动全过程人民民主制度化设计、程序化操作、规范化运行,奋力打造全过程人民民主“实践高地”。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:

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聚焦真绩实效,着力提升推进全过程人民民主的“工作成色”。一是以“一查四评”组合拳为抓手,全面助力高质量发展。创新打好优化营商环境建设“一查四评”组合拳,通过清单式执法检查、政府组成部门工作评议、人大选举任命干部述职评议、法检两官履职评议、驻邳垂管单位服务质量评议等,对50余家部门单位提出意见建议90余条,聚力打造更优的营商环境。探索建立工业园区营商环境观察点,聚力推动经济运行率先整体好转。二是以“人民群众对美好生活的向往”为目标,全面助力高品质生活。建立重点民生实事项目征集、票决、公告、实施、督办、评议等全流程闭环机制,围绕政策落实、项目进度、资金管理、项目质量、环保安全开展“五督联动”,每年2次开展满意度测评。聚焦城建重点工程、物业管理、教育质量提升、弱势群体帮扶等开展专题视察调研和专项系列调研,推动民生福祉持续改善。三是以“深化民主法治建设”为牵引,全面助力高效能治理。在全市县区率先出台贯彻落实《市市人大常委会关于加强预防打击电信网络诈骗工作的决定》的实施意见,组织政法干警、人大常委会机关及五级人大代表开展“进农村、进社区、进校园、进机关、进企业”反电诈宣讲活动,开展执法检查和专题询问,着力推动反电诈工作走深走实。聚焦诉源治理、民事虚假诉讼监督、经侦等工作,健全“听取审议专项报告+视察检查、督促整改、检验成效”的“闭环监督”模式,开展“千名代表听百案”“五级人大代表深入参与矛盾纠纷调解”等活动。

深化调研走访,着力激发推进全过程人民民主的“动力活力”。一是“全链条”贯通代表履职。加强对人大选举和任命干部的监督,不断扩大人大代表参与协商活动,探索创新“代表会客厅、民主议事厅、议事长廊、线上议事群”等多种协商形式。建立代表分专业、有重点、常态化参与立法调研、决定、监督等工作机制,确保每项重点工作都有代表的身影、声音和智慧。二是“全方位”发挥代表作用。建立常委会组成人员固定联系代表、代表固定联系选民群众制度,坚持“四访四问四促”,今年五级人大代表走访群众、企业等3600余人次。深入开展五级人大代表“助力产业兴旺,促进乡村振兴”活动,对172家经营主体走访调研1200余人次,帮助企业解决问题186件。三是“全覆盖”落实代表管理。聚焦代表建议“两个高质量”,优化代表建议线上提出、交办、答复、评价等全流程机制,完善“三问五办”、多层次督办、办理情况回头看、建议办理激励考评等工作机制,不断提升建议办成率、满意率。落实代表履职积分管理办法,开展向选民述职、满意度测评等,推动人大代表敢于履职、勤于履职、善于履职。

汇报完毕,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢。