《X县委书记述职报告》

X县委书记述职报告

一、履职工作特色和亮点

（一）坚持示范带头。认真履行第一责任人职责，严格落实县级党员领导干部“6+3”联系点制度，先后12次深入联系点蹲点调研，8次召开各类党建工作专题会议、工作推进会、座谈会，研究部署基层党建，带头为基层党员上党课，深入基层开展党建工作检查。制定了加强村干部队伍建设以及机关、非公企业、社会组织党建等意见，对乡村领导班子运行情况进行分析研判，进一步明确基层党建重点。

（二）创新服务载体。一是健全服务组织。建立合作社党组织40个、市场党支部3个、楼宇党支部4个，试行强村弱村联建党总支，切实打通服务群众“最后一公里”。二是建强服务队伍。围绕打造“双高双强”带头人队伍，大力实施能人强村战略，选拔女村“两委”正职11名，大学生村官村“两委”正职10名，组织实施基层党组织书记素质提升工程，村干部队伍整体结构和能力素质得到优化提升。出台了《关于进一步加强乡镇干部队伍建设的意见》，严格落实“年初承诺定目标、全年践诺抓落实、年终考评兑奖惩”的村干部教育管理机制，处理违纪乡村干部55人。三是创新服务模式。建立县乡干部驻村服务和机关党员进社区志愿服务机制，推行“党员一本通”、党员目标管理、无职党员设岗定责、评星定级等办法，组织双联单位党组织与村党组织结对共建，帮助争取项目300多个，帮办实事400多件。

（三）突出问题导向。将强化基层党建作为教育实践活动整改落实的重要内容，对查摆的党内组织生活不严格、党员教育管理不到位等25个突出问题进行了集中整改。坚持县级领导联抓、党工委包抓、双联单位帮抓、驻村干部蹲抓的“四抓”措施，投入整顿资金150万元，44个软弱涣散基层党组织全部整顿提升。推行党员“量化考核、星级评定”管理，处置不合格党员58名。

（四）强化投入保障。20**年全县党建经费预算达到2100万元，比上年预算增长700万元。将机关党建经费列入财政预算和本单位定额公用经费。县财政每年列支150万元，改善村级活动场所及办公条件。实行村级办公经费与村工作量、人口、土地面积挂钩的分配机制，按照1.5万元、2万元核拨村级办公经费。村干部平均报酬达到了1.2万元，村干部养老保险年缴费由原来的1200元提高到2000元，建立了村干部届内体检、人身意外伤害保险、离任补助等制度，激发了工作热情和内生动力。

二、存在的主要问题及原因

一是党建工作责任制落实不够到位。主观上，存在对党建工作说得多、做得少的问题，习惯通过召开会议、下发文件部署工作，在督查检查上做得不够深入，投入的时间精力和采取的举措没有像抓项目经济工作那样有力，存在一手硬一手软的现象。

一是带头落实管党治党责任。把抓好党建作为最根本的职责、最大的政绩。围绕解决基层党建突出问题和难点工作，每季度至少开展2次基层党建工作调研督查，用更多的时间精力，加强对基层党建工作的调研思考。建立“三级联述联评联考”工作机制，明确党委抓党建的责任清单，推动各级党组织书记切实履行第一责任人的责任。对抓党建工作不重视、不到位的严肃问责，对问题严重的及时调整。对党建考核排名靠后的，及时进行约谈报警，年度考核不得评为优秀。

二是全面推进服务型党组织建设。制定出台《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，部署开展“双争双建”（党组织争夺先锋旗，党员争当带头星，建设服务型党组织，建设骨干型党员队伍）活动和“五好五能”（班子好、能干事，队伍好、能带头、阵地好、能活动，制度好、能管事，保障好、能激励）创建活动，切实解决基层党组织和党员作用发挥不够的难题。坚持“好人治村”和“能人强村”相结合，分省、市、县三个层次，全员培训村干部，使其坚定信仰、提升能力。

三是提升基层党建整体水平。聚焦矛盾问题，突出抓好薄弱领域党建工作。软弱涣散党组织抓长效整治，“两新”党建抓组建、扩覆盖，社区突出抓硬件、强基础，机关党建抓服务、提效能，分领域创建高标准党建示范点。探索建立“网络党组织”，增强基层党建工作活力。