《在人大、政协“中秋节”座谈会上的讲话》

在人大、政协“中秋节”座谈会上的讲话

尊敬的各位领导、

同志们：

大家好。

金秋九月，丹桂飘香，在中华民族的传统节日－－中秋佳节即将来临之际。今天，我们有幸请到了县人大、县政协的各位领导莅临璧城街道，就璧城的经济社会发展进行座谈，这充分表明了县人大、县政协对璧城工作的重视、关心和支持。在此，我首先代表街道党工委、办事处向在座的各位领导同志们致以节日的祝福，恭祝大家节日愉快、阖家幸福、万事如意。

璧城街道是今年元月由原璧城镇、蒲元镇、狮子镇的个村撤并建而成，街道幅员面积平方公里，其中耕地面积亩，辖个村个合作社，个社区居委会，总人口万人，其中非农业人口万人。街道机关设有综合科、社保科、经发科、农村工作科、计生办、招商办、财政所、村建站、文体站、城管站等个科、办、站（所），机关现有干部职工人。街道党工委下辖党总支个，党支部个（含个社区党委），党员总数名。

撤并建半年多来，我们在县委、县府的正确领导下，在县人大、县政协的关心、支持和帮助下，团结和带领全街道万人民，高举邓小平理论旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，始终坚持立党为公、执政为民，以全面建设小康社会，富民强街为已任，取得了经济社会的持续、快速、协调、健康发展。下面，我就璧城街道撤并建半年多来的工作情况向各位领导作个简要的汇报。

一、提高认识，加强领导，努力支持和推进人大、政协工作

、人大工作。一是成立机构。街道党工委在抓班子建设和制度建设中十分重视人大工作。组建了人大办公室，专门在机关抽调了名文化较高，作风过硬，素质较好的同志为成员，并将人大工作纳入了党工委的议事日程，加强了对人大工作的指导；二是进一步完善人大工作的各项制度，建立了《代表联系选民制度》、《来信来访接待制度》和《人大工委会议制度》，并制定了年人大工委的工作计划；三是认真组织代表履行职责。今年以来，人大工委组织代表们先后听取了办事处今年工作计划的汇报，禽流感的防治情况的汇报，专题听取征地拆迁补偿情况和土地整治储备情况，审议了年办事处半年工作的执行情况和财政收支情况；积极参与了县人大开展的对公安法制建设工作的评议和县民政局工作评议，评议了王安社局长的履职情况，参与了辖区各学校教育工作的评议工作；还积极组织全体代表认真学习《宪法修正案》，组织代表到广安邓小平同志故居、潼南杨尚昆、杨闇公故居学习考察，接受革命传统教育；四是加大了宣传力度，充分利用板报、横幅等群众喜闻乐见的形式，大力营造出舆论氛围，纪念人大制度建立五十周年；五是半年来人大办公室共处理上访信件六件次，接待来访一件。人大工委组织人员深入调查了解，做到了来信来访有回音，事事有着落。

、政协工作。一是加强了领导，落实了经费。璧城政协小组由党工委副书记兼任。并在经费上给小组活动提供保障，提高了对政协工作的补助待遇，并保证外出考察等方面经费落实，确保了政协工作的正确开展；二是积极贯彻落实县委第二次政协工作会议精神。我街道党工委、办事处通过组织机关全体干部职工、政协委员认真学习、领会会议的重要精神。并要求党政领导要做好表率，把学习和贯彻该会议精神，与学习“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神结合起来，与学习新修改的《宪法》和《政协章程》结合起来，与贯彻落实县委、县府和街道各项工作部署、推进政协工作、服务改革、发展、稳定的大局结合起来，通过学习进一步强化支持政协工作的意识，推进璧城街道政协工作再上新台阶。此外，在日常工作中，党工委、办事处还经常对机关和所属单位加强教育、动员和组织璧城辖区内各单位积极支持政协的各项工作中，并自觉接受人民政协的监督，从而保证了政协工作在璧城地区的较好开展；三是注重协调配合，积极支持县政协履行职能，认真做好提案的办理落实和提案撰写工作。凡是涉及到我街道发展的好的建议和提案，我们都一一落实到责任领导和责任人员，并要求限时认真办理，做到了提案办理件件有落实，提议人件件都满意。此外，璧城政协小组还超额完成了县政协下达的撰写提案和社情民意建议的任务，上交了提案件，已有件被采用，采用率达；完成社情民意建议件，有件被采用，采用率达；四是积极配合县政协搞好调查和视察工作，凡是县政协在璧城开展的调查、视察活动，我们都大力支持并积极参与，认真制定接待方案，并为政协调查、视察、提供优质的服务，从而保证了政协视察、调研活动的顺利开展；五是加强学习引导，注重政协委员作用的发挥。街道注重了加强政协委员的学习和引导，为提高委员素质创造条件，在机关政治学习时我们都邀请政协委员参加，凡是小组组织的外出学习活动，我们给予大力支持。同时，还注重了引导政协委员充分发挥其模范带头作用。如政协委员何中伦任泰山村果协秘书长，他经常义务为虎峰村、高石村的种植户嫁接优质梨，为果树修枝整形，提高水果产量，增加了农民收入。同时还将自己掌握的科学技术毫无保留的传授给当地的农户，提高了农户的种植技能，受到了群众的称赞。

二、团结奋进、开拓创新，推进经济社会协调、健康发展

自今年元月街道撤并建以来，街道党工委、办事处在县委、县府的正确领导下，团结奋进、开拓创新、全街道经济社会事业发展取得了新的成绩，党的建设得到全面推进，基层党组的凝聚力、战斗力和号召力得到明显增强，今年－月份，全街道实现财政总收入亿元，比去年同增万元，占年度计划，其中工商税收完成万元，占年度计划的，比去年同增，实现企业总产值达亿元，占年度计划的，比去年同增，营业收入达万元，实现利润万元，分别占年度计划的、，比去年同增、，－月共引进投资上千万的企业个，其中投资上千万的企业个，引资总额达亿元。

（一）经济持续健康发展，综合实力显著增强。

经济指标是一个地区综合实力的集中反映，作为全县政治、经济、文化中心的璧城街道，其经济发展在全县的经济发展中有着举足轻重的作用。撤并建后，新的街道党政领导班子始终坚持把发展作为第一要务，把富民作为第一目标，把工业作第一重点，把招商引资作为第一选择，并针对撤并建后的新情况、新问题，快速进入了新的角色，迅速理清了发展思路，明确了发展目标，着重抓好了以下几方面的工作：

、加强招商引资工作，全力推进经济发展。

一是加大招商引资的对外宣传力度，树立璧城招商新形象。半年多来，我们紧紧抓住一切可能的招商引资机遇，坚定不移地实施“走出去，引进来”的招商战略，积极组织参加县百家外迁企业赴璧洽谈会和第二届“鞋博会”，精心制作璧城招商宣传片、招商引资指南、宣传展板等，扩大了璧城对外影响力和知名度二是以优惠的政策、宽松的环境吸引外来投资者入驻璧城，在企业的引进中，我们坚持在权限范围内为引进企业制定最优惠的政策，创造最宽松投资环境，同时积极向上级争取入驻企业在用地、建设、立项、税收等方面的优惠政策，为企业的投资发展铺平了道路三是切实优化服务环境、提高服务质量，为入驻企业创造优良宽松的发展投资环境。在为引进企业的服务中，我们牢固树立了“企业无小事”的思想，坚持为企业提供贴身式、保姆式的服务，并成立了专门的协调服务工作班子，对入驻所需办理的工商、税收、环保、土地、建设、消防、水电气等各种手续落实专人并实行“限时办结制”。同时，我们对引进企业在建设中遇到的各种困难和问题，积极争取县委、县府及相关职能部门的支持和协助，为企业争取最优惠的收费标准。如上半年协调处理红旗缸盖大门修建中遇到的问题，乐百氏引进外来设备免税问题等，都受到了企业的一致好评。宽松的发展投资环境、优质的服务使我街道的招商引资工作再上新台阶。截止月份，全街道共引进工业性企业个，其中投资上千万的企业个，合同投资额达亿元。

、加强现有企业的发展壮大，实现经济的整体推进。

在努力抓好招商引资工作、引进企业的同时，我们也十分注重现有企业的发展壮大，实现经济的持续、健康发展。一是积极主动地为企业争取政策、贴息贷款及新产品申报工作。上半年共申报市级财政贴息项目个，新产品开发项目个，创市级以上品牌企业个；二是切实加强对企业的服务工作，坚持每月－次回访制度，为企业协调服务办好事、实事。如为顺博公司协调水、气安装工作和协调费用等。上半年截止目前累计为企业办好事余件，深得企业好评；三是积极抓好集体资产的管理工作。如针对街道集体企业关口水泥厂管理不力、经营不善的问题，我们果断对其领导班子进行了调整，并从机关抽调了四名业务熟悉、精明能干的同志充实到其领导班子中，确保了水泥厂生产的顺利有序进行；四是认真抓好了下划企业遗留问题的协调工作，妥善地处理了县豆制品厂、棉织厂的解体工作，为企业争取政策及采取协调清偿债务节约资金余万元；五是认真抓好了企业安全生产工作，制定和完善了《重大特大事故应急救援预案》，加强了《安全生产法》的宣传工作，增强了企业的安全生产意识；六是积极组织企业参与县第二届鞋博会，有力地宣传和展示了璧城形象；七是积极配合县委、县府实施了皮鞋城搬迁和鞋才市场培育工作，为争创中国西部鞋都奠定了坚实基础。

、加快园区基础设施建设，夯实工业经济发展基础。

一是重新修编了园区建设详细规划，坚持以规划统帅建设，确保了园区建设规范有序进行；二是成立了园区拆迁安置领导小组，对几个招商引资拆迁项目制定了实施意见，对每个项目落实了责任人，对每一项工作进行分解限期完成，从而保证了拆迁安置工作的有序进行；三是加强了园区基础设施建设力度，上半年月共完成园区新建房屋面积平方米万平方米，占全年任务的，新修水泥路平方米平方米，排水道米米，种植行道树株，新安装路灯盏，新建公厕个。

、加强城市经营管理，努力提高城镇管理水平。

各位领导、同志们，总体看来，撤并建半年多来我街道各项工作运行正常，经济总量增速较快，整体经济素质有较大提高，社会各业协调发展，但也存在着诸多问题和困难。一是街道财政为招商引资付出的代价已达到极限，特别是乡镇建制调整后，街道财政的负债增多，更加剧了财政运转困难；二是目前我街道用于招商引资的土地已基本枯竭，导致了现目前我们的招商引资基本处于无地可看的尴尬境地，这给我们的招商引资工作带来更大的困难；三是由于有些新闻媒体非正面的报道造成了在征地拆迁安置中群众对政策不理解，意见较大，矛盾较为突出，导致招商引资进来的企业进场入驻困难大等等，针对存在的问题和困难，我们建议一是县里应增加撤并建后对街道财政的补助力度，适当分担原蒲元、狮子的债务、缓解街道财政压力；二是各级宣传部门要加大对农民群众的正面教育引导，争取广大农民群众对招商引资征地拆迁安置工作的理解和支持；三是县园区管理体制调整后县里应从政策、奖金上加大对街道的支持力度，从根本上解决目前土地资源枯竭的问题；四是建议县委、县府对于璧山的发展建设，应作一个合理的布局规划，尤其应加强对水、电、气、通讯、闭路等业务部门的基础设施建设规划。尽量避免不必要的设备搬迁等重复建设和增加征地成本。

最后，借这个机会，我再次衷心祝愿各位领导同志们合家团圆、幸福吉祥、身体健康、万事如意。

谢谢大家。