市城市森林建设工作经验做法
瑞安市智慧城市建设主要做法和经验
今年以来，瑞安市加快推进智慧城市基础设施建设，不断完善公共服务体系，全市智慧交通、智慧环保、智慧旅游、智慧城管等项目建设成效明显。截至11月底，该电子信息产业平稳发展，规模以上电子信息产业总产值为40亿元；三大通信营运商累计完成固定资产投资6.01亿，营业收入19亿，宽带用户35万户，手机用户192万户，固定电话28万户，互联网出口带宽达到360g。光纤入户工程基本完成，移动td-lte4g网络建成，实现全市信号覆盖。云电视、高清电视等数字家庭产品和服务已基本导入居民家庭。平板电脑、智能手机销售全面爆发，全市快速迈入移动互联网时代。
一、主要成效
一是智慧城市基础设施日趋完善。完成智慧城管系统建设，投资600多万，建设数字城管系统，实现对城市部件的网格化和数字化管理。投入近1亿元打造智慧公安，建立了统一的指挥中心平台，建设了接警处警、综合查询、卫星定位等八大综合应用系统，并购置刑事技术装备、监控系统等有关信息化设备，新增和改造2000多个视频监控和智能卡口点。在侦察打击、治安防控、内部管理等方面都起到了积极有效的作用。智慧交通迈向新起点，规划投资1个多亿建设智能交通系统，已经完成投资460万元完成交通诱导一期工程，在市区主要路区、街道架设了29个led交通诱导显示屏，投资400多万投资建设交警指挥中心。智慧电网初步形成，完成用电信息采集系统、变电站调度数据网、调控一体化技术支持系统建设。
二是智慧公共服务体系初步形成。该市投资500多万建立防汛指挥、水利气象等视频会商系统，实现自然灾害应急管理的智慧管理。教育系统近几年来共投入2亿元，用于教育信息化基础设施建设，初步形成智能教育体系。财税部门的金财工程进展顺利，建立财政综合业务系统、乡镇国库集中支付系统、乡镇社会公共服务平台，实现了预算编制、资金审拨、报销审核、非税收入等财政项目管理的信息化应用，并成功推广了企业纳税网上申报系统。实现了财政综合管理的智慧应用。社会保障累计投资2000多万用于社会保险信息管理系统和医疗保险实时支付系统，实现了养老、医疗、工伤、生育、失业等多种险种业务的信息化、智能化管理，并实现了同各大医院的联网，实现实时支付，提升社保管理的智慧管理水平。房管部门投资近800万多建设了数字房产综合信息管理系统，实现了房地产业务的智能化管理。旅游部门规划投资1000多万开展智慧旅游建设，目前完成投资120万，完成2个景区led大屏布局，完成建设旅游局oa系统，完成桐溪景区9个视频监控点建设，建立了花岩、桐溪、九珠潭等3个景区智慧旅游体验点建设。智慧医疗提上日程，个人健康电子档案系统正在建设中。
三是市场监管领域初步实现了智能化。智慧环保体系初步形成，累计投资600多万元用于环境污染源监控体系建设、监控中心及排污自动控制系统建设。全市共计29家企业建成污染源监控系统，并通过市环保局管理平台实现实时在线监控。完成建设刷卡排污总量自动控制系统，经自动控制器与市环保局管理平台链接，实现总量监控，并通过刷卡方式限定企业月度排放总量，达到超总量排污自动关闭阀门的目的。目前，全市6家企业已经安装该套系统，正在安装企业10家。投资200多万建立了企业信用信息平台，初步建立了企业信用数据库。投资90多万建立市场监管移动执法平台，为市场监管活动迈向智慧化奠定基础。
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会员免费查看三、当前智慧城市建设过程遇到的问题和建议
（一）存在的主要问题。一是资源共享程度没有引起足够的重视和关注。信息资源的整合开发和利用缺乏主导部门，跨部门的融合和共享工作滞后。二是对智慧城市建设的长期性、系统性的认识明显不足，简单把智慧城市当作技术问题，以为建设一套信息系统，解决一个业务问题就是智慧城市。三是项目投资过分依赖政府投资，无法激发社会力量参与智慧城市建设的积极性和创造性，产业带动效果也不明显，无法自我营血，从而导致财政压力加大，出现资金投入“无底洞”的现象，长期收益更是无法谈起，最终将导致智慧城市建设难以为继，不可持续。四是定位不清晰，目标不明确。有的部门规划定位不清晰，不考虑自身的部门特点，没有搞详细需求分析，导致建设的项目实际意义不大，真正需要的项目又没有实施开发。
（二）几点建议。一要抓好共享制度建立，做好共享内容开发和共享平台建设。二要成立市智慧城市建设推进工作专家咨询委员会，加强对智慧城市建设的咨询指导工作，帮助制订智慧城市发展战略与规划、重点应用体系建设方案。加大财政性资金投入力度，保障基础性、全局性重大项目建设。建立健全政府与企业等多方参与、市场化运作的投融资机制，引导更多的社会资金投向智慧城市建设。三要加大工作考核力度，将智慧城市建设纳入市委市政府对各地各部门的目标考核，检查和督导智慧城市建设规划、方案和年度计划的落实情况，确保有关部门工作责任落实到位，推动智慧城市建设。（瑞安市府办）