《市加快综合治理工作研讨会上的讲话》

市加快综合治理工作研讨会上的讲话

同志们：

市委、市政府决定召开这次**综合治理工作研讨会，非常重要。主要目的是认真分析今年以来**综合治理工作，进一步统一思想，落实措施，全面完成今年各项任务，安排部署明年工作。从大家发言情况看，会议达到了预期目的。同志们提出很多非常好的意见和建议，要在综合治理的实践中加以落实。下面，我讲两个方面的意见。

一、对前一阶段**综合治理情况的基本估价

把**综合治理确定为武威经济社会发展的主线，是多年来广大干部群众不断探索和实践的结果，是科学发展观在武威的具体体现。这些年特别是今年以来，我们把综合治理作为武威经济社会发展的头等大事来抓，认真落实党中央精神、温家宝总理的重要批示和指示、陆浩书记和徐守盛省长的要求，治理步伐明显加快。可以概括为三句话。第一句话，综合治理取得阶段性重大成果。主要表现在：一是思想认识更趋一致，以**综合治理为主线的观念已深入人心。二是**重点治理规划已上报国务院，有望很快批准实施。三是日光温室建设、关井压田、水权水价改革、节水型社会建设、生态移民、劳务输出等重点工作取得了显著成效。四是省人大《**省**水资源管理条例》的颁布实施，使**综合治理迈入了法制化、规范化轨道。五是在领导包抓、干部驻村帮扶、群众具体实践等方面，创造出了一些好经验、好做法。第二句话，暴露出的问题比较严重。**综合治理已有了一个好的开端，大家也付出了艰辛的努力。但一些地方、部门还不同程度地存在思想认识不够充分、调查研究不够、工作预见性不强、工作方式方法不够得当、群众工作不到位等问题，影响了工作效果。前面，大家在发言中已实事求是地提了出来。比如，存在铲了青苗建设日光温室，把日光温室建在水电不通、离村庄较远、地力薄的地方等。第三句话，完成全年任务十分艰巨。一是日光温室完成墙体面积2.4万亩，占任务3万亩的80.4%，已扣棚的只有1.6万亩，占任务的55.2%，已定植的只有1.2万亩，占任务的40.3%，甚至还存在以小充大、以旧充新等弄虚作假的现象。二是水权水价改革工作中，虽然水权证已全部发放到农户，但还没有真正落到实处。三是2009年度应急项目只完成投资9678万元，占任务的87%，今年投资2亿元的应急项目还没有启动。四是机井智能化计量设施的安装率还不到10%。五是生态移民1.71万人，虽占任务数2万人的85.5%，但移民户的后续工作没有跟上。

二、关于下一步综合治理工作

（四）不折不扣地完成今年的各项工作任务。今年以来，我们采取的关井压田、建设日光温室等措施，广大干部群众振奋精神、扎实苦干，各项工作进展顺利，取得了明显的阶段性成效，得到了上级的认可，也得到了人民群众的拥护。要实施好以“四个变革”为切入点的新农村建设，不折不扣地完成3万亩的日光温室建设任务，全面完成今年确定的“22345工程”。当前，要重点抓好今年已建成墙体日光温室的扣棚定植工作，确保年底前50%发挥效益，春节前全部发挥效益。这一问题事关明年综合治理各项重点工作的推进，事关党委、政府在人民群众心目中的威信和形象。我们一定要从全局和政治的高度来认识这个问题，全力以赴、保质保量地完成今年综合治理的各项重点工作。各县区、各部门要及早着手，认真调查研究，科学制定好明年关井压田和日光温室建设规划，做好重点工作的衔接和安排。

同志们，今年我们市经济发展保持了良好势头，综合治理重点工作、项目建设、招商引资、工业发展、劳务输出等方面取得了好的成绩。但还存在着许多困难和问题，财政税收、节能减排、安全生产形势严峻，消费价格涨幅较大，城乡居民生活受到一定影响，涉及群众切身利益的一些矛盾和问题没有从根本上得到有效解决。现在离年底仅仅只有3个月的时间了，我们必须把**综合治理的重点工作和其它工作统筹兼顾、齐头推进。一要切实抓好项目和招商引资工作，确保在建项目按期完工，确保建成项目正常发挥效益，确保固定资产投资实现大幅度增长。二要坚定

不移地实施好“工业富市”战略，大力发展循环经济，瞄准大企业、大集团、优势产业、延伸产业链上项目，推进工业经济结构优化升级。三要继续将文化旅游业作为全市的一大产业来培育，加快特色文化市建设步伐，实施文化旅游与生态保护的协调发展。四要加大财源建设和综合治税力度，促进财政收入持续较快增长，确保财政收入在全省的位次不下滑。五要加强农民培训和劳务输转工作，加大农产品促销力度，确保农产品销得出、销得好，农民能增收。六要高度关注民生问题，认真落实好省委、省政府的“十二件实事”，切实抓好生产安全、食品安全、节日安全，创造一个宽松和谐的生产生活环境，推动经济社会各项工作争名次、上台阶、创一流。