《县关于开展综合治理出生人口性别比偏高问题集中行动的工作汇报 [五篇材料]》

县关于开展综合治理出生人口性别比偏高问题集中行动的工作汇报 [五篇材料]

第一篇。县关于开展综合治理出生人口性别比偏高问题集中行动的工作汇报为认真落实好《市人口和计划生育领导小组》7号文件精神，我县严格按照文件精神要求，集中开展综合治理出生人口性别比偏高工作集中行动的要求，现将近段工作开展情况作以简要汇报，县关于开展综合治理出生人口性别比偏高问题集中行动的工作汇报。

一、强化领导健全组织。8月20日，县计生领导小组组织召开了由计生、卫生、药监、公安等单位一把手参加的协调会。成立了以县委常委张向阳同志为组长，县政府副县长祁存义同志为副组长，计生、卫生、药监、公安等单位一把手为成员的专项综合治理出生人口性别比工作领导小组。并以相关部门抽调精干力量，成立了专项治理执法大队，各相关单位也根据本部门的工作职责成立了工作领导小组，制定了工作方案，全县初步形成了一个齐抓共管，协调联动，层层抓落实的综合治理工作格局。县专项综合治理出生人口性别比偏高领导小组成员还定期深入各乡镇各相关部门及个体门诊，医疗门店开展调查，对活动中遇到的问题及时研究解决，组织的健全为活动的开展奠定了良好的基础。

二、建章立制，规范动作。一是健全制度。我们与相关部门共同研究制定了《b超仪使用范围》、《b超操作人员行为规范》、《终止妊娠审批办法》等10余项规章制度，要求相关单位每月向县领导小组汇报一次b超使用情况，确需终止妊娠的人员经申报批准后必须到指定的医疗机构实施手术，定点施术单位必须严格查验《引产手术批准书》及胎儿畸形、死胎证明，并对受术者身份和证件认真查验登记，违者按规定给予相应处分，造成严重后果构成犯罪的依法查处。对擅自终止妊娠者，是一胎的两年内不得办理《第一个子女生育卡》，是政策内二胎的按照《河北省人口与计划生育条例》对其征收社会抚养费，之后重新办理《第二子女生育证》。二是出台有奖举报制度，加大社会监督。全县共设立举报电话4部，举报箱5个，对举报者保密并给以物质奖励。这些规章制度都具有很强的操作性，在治理中发挥了重要作用。

三、强化宣传，浓厚舆论氛围。

1、强化环境宣传。对主要交通要道、公路沿线，增设更新大型公益宣传牌、灯箱广告牌、巨幅标语，对各乡镇计生宣传一条街也增加了宣传版块，更新了内容。并着重对县城宣传一条街进行了更新，新安装关爱女孩灯箱40块，宣传展牌200块。县城及各乡镇交通要道、闹市、街头共计增加宣传喷汇版块300余块；张贴大幅标语3000余条；更换宣传橱窗内容50块，村级增加墙体漫画200幅。

2、强化舆论宣传。对原县电视台的计生专题栏目“阜城人口”节目增加投入5万元，用于更新器材、培训人员，以保证关爱女孩活动和专项综合治理出生人口性别比偏高问题专题节目制作及播出。

3、强化文化大院创建工作。为加大文化大院建设的力度，以创建崔庙镇丁庄村待一批文化大院建设样板村为突破口，今年丁庄村共投资2万余元购置20块灯箱广告牌、10余块喷汇版块，悬挂在村主要街道两旁和人口文化大院，并更新刷写高标准标语20余条，日趋浓厚的新型人口文化氛围，对群众生育观念的转变起到了潜移默化的作用，此外村专干小组长还经常组织各种特色活动，既活跃了群众的业余文化生活，又弘扬了新型人口文化，工作汇报《县关于开展综合治理出生人口性别比偏高问题集中行动的工作汇报》。我们通过制定计划、观摩评比、典型带动等形式使全县610个村的100个村建起各具特色的人口文化大院，并广泛组织群众经常开展活动。

4、利用网络宣传国策。阜城人口文化网的建成打破了以往人口网络信息闭塞的局面，使我县的计生工作与全国乃至世界各地连接一起，其中有31个栏目，多项功能，以弘扬人口文化、宣传基本国策、提升工作水平、服务广大群众为办站宗旨，已成为我县宣传人口文化、宣传计生国策和人口计生工作的一面旗帜。

5、充分利用各级人口学校搞好培训。我县计生局充分利用遍布城乡的人口学校，是育龄妇女活动室等阵地，组织专业人员针对不同人群的不同特点和不同需求，开展培训教育。专项治理活动以来共有约2000名群众受到了包括生殖保健、婚育知识、政策法规、致富技术等方面内容的教育。

6、大力开展集中宣传服务活动。专项治理以来我县在国庆节期间开展大型集中宣传活动1次。活动集政策咨询、药具发放、健康义诊、文艺演出为一体，共有12个县直部门参与，出动宣传车20辆，发放宣传品10余种、8000余册（张）；避孕药具52件（箱）；免费查病查体500余人次；演出文艺节目24个；受教育群众达800人次。

四、排查摸底、澄清底数。9月份以来我县组织计生、卫生、药检三部门联合对全县的计划生育技术服务机构，医疗、保健机构，个体诊所、药品批发及零售企业，在深入排查的基础上，进行了拉网式核查、登记。核查结果为，全县具有b超使用资格机构单位36个，其中计生技术服务机构11个，卫生医疗机构25个。全县具有开展中期以上妊娠手术的服务单位共4个，其中计生技术服务机构1个，卫生医疗机构3个。可销售终止妊娠药品批发零售机构2个。全县已注册的b超机34台，具有资格证书的b超操作员42名。通过核查各种底数进一步澄清，服务机构进一步明确，业务开展进一步规范，服务环境进一步优化，从而为综合治理出生人口性别比偏高问题奠定了坚实基础。

五、关爱女孩落实利益导向机制。9月份县财政拨付20万元用于对特困计生家庭的救助，对22名救助对象，发放救助金3.9万元。县政府对《农村计划生育优待办法》进行了修改，各相关部门也对本部门的优先优惠政策根据本部门实际情况做了详细的补充和细化，使农村独生子女家庭特别是独女户和双女户在就医、入学、入托、就业、参军、贷款、农业生产等多方面得到照顾。今年以来，县教育部门共计资助贫困女孩2900人计款449500元，为212人贫困女孩减免女孩学费计25440元，为305名女孩补助书费30500元。县妇联共计筹集救助贫困女孩资金6000元，用于救助贫困女孩50余人，为贫困女孩编织毛衣40余件。民政部门也根据本部门的特点，挤出救济资金30000元用于对贫困女孩及贫困母亲的救助。一系列的措施使女孩户得到了看得见摸得着的实惠，大大增加了女孩户的社会地位。

六、综合治理、协调联动。计生、公安、卫生和药监等部门密切配合，对全县的计生技术服务机构、卫生医疗机构和终止妊娠药品批发零售机构加大了检查力度，对b超操作员人员强化职业道德教育，严厉打击非医学需要鉴定胎儿的性别、选择性别终止妊娠的行为和遗（溺）弃、虐待女婴的行为。目前，9月份以来我县治理出生婴儿性别偏高问题执法大队，执法检查3次，查出擅自开展终止妊娠手术的个体门诊1个，联合执法队规定没收该诊所相关医疗器械，并处以1200元的罚款，并在全县范围内进行通报。

七、认真落实三级两全包保责任制。本着“监督与服务并重”的原则，我们采取县包乡、乡包村、村专干包人的办法，全县县、乡、村三级计生干部1153人，对全县671名持证生育且已怀孕的妇女实施“双重”服务，加强孕期跟踪和访视，有效的保证了二胎怀孕人员不违规鉴定胎儿性别，不无故终止妊娠。通过多措并举，综合治理，我县计生、卫生、药我县的治理出生人口性别比偏高工作取得了明显成效，今年来我县出生男孩1573名，女孩1417名，性别比为110%，基本趋势正常值范围内。

第二篇：综合治理出生人口性别比偏高问题综合治理出生人口性别比偏高问题

在深入开展综合治理性别比偏高问题的工作中，我县结合实际，加大集中开展整治“两非”专项行动力度，采取了一系列措施，坚持源头管理，过程控制，末端治理并重，建立健全行之有效的长效工作机制，标本兼治，取得良好成效。

一、加大宣传力度，继续开展形式多样的宣传教育，大力传播男女平等、生男生女顺其自然等科学文明的生育观念，倡导新型生育观念。充分利用环境宣传、专家讲座、等形式，将禁止“两非”政策和科学的生育知识渗透到群众之中；利用重大节日和计生纪念日开展集中宣传教育活动，在广场、主要道路、集贸市场以发放宣传品、文艺汇演、现场咨询等方式，发放色彩鲜艳、图文并茂的关爱女孩、奖励扶助政策等宣传品，对在社会、家庭等各领域中的成功女性及优秀女孩进行大张旗鼓的宣传表彰，营造全社会都来关爱女孩的舆论氛围。通过广泛宣传，使男女平等、生男生女一样好、女孩一样做栋梁等新型婚育观念深入人心，为该区综合治理出生人口性别比工作营造了良好的舆论氛围。

二、责任落实，提升服务管理水平。不断加强b超执业管理规范，将禁止“两非”责任落实到个人。在b超工作场所张贴禁止非法鉴定胎儿性别的醒目标识，公布举报电话，接

受社会和群众监督；加强孕产期全程服务随访，对符合生育政策人员实行分类管理，落实月随访、双月查访、产后访视等工作制度，避免非法鉴定胎儿性别现象的发生；严格落实终止妊娠审批，对孕14周以上因医学需要要求终止妊娠的，必须提供医学需要终止妊娠的相关证明并登记审批，及时向县级人口计划生育部门上报流引产情况。

三、建立健全孕情检查和访视制度。对符合法定条件的生育（重点为二孩）实施全程管理和服务，杜绝孕情人为丢失现象。参加孕查的育龄妇女，严格核查证件，孕期随访服务情况的有关档簿由专人登记，卫生部门孕妇围产期保健信息实现时时通报，掌握孕情管理第一手材料。

四、积极与公安、卫生等部门进行协调，督促医院与b超从业人员签订责任状，加强超声诊断仪和超声医学执业人员教育与管理，建立健全超声诊断仪和超声医学执业人员档案，按照整顿和规范相结合、专项行动和日常监管相结合的原则，建立健全长效管理机制，有效推动了

五、利益导向，重视民生综合治理。强化人口计划生育政策利益导向机制，实现农村独女、二女家庭“老有所养”，在指导村（居）民自治章程的制定上，对独女户和双女户在低保待遇、子女上学、医疗保险、就业安排、帮扶救助等方面认真落实优先优惠政策。多层次提高农村女儿家庭的社会地

位，转变群众生育观念，促进出生人口性别比综合治理，促使出生人口性别比自然平衡。

第三篇：综合治理出生人口性别比偏高问题考核综合治理出生人口性别比偏高问题考核

评估办法

第一章总则

第一条为了更好地贯彻落实《河南省禁止非医学需要（以下简称胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠条例》《河）南省“两禁”条例》，扎实推进我县关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题，及时表彰先进，鞭策落后，根据《河南省人口和计划生育工作领导小组关于深入开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题的意见》（豫人口组20081号）文件的要求，本着公开、公正、公平、激励、有效的原则，县人口和计划生育领导小组，每年将对各乡镇、办事处、各相关单位综合治理出生人口性别比工作实行考核、评估和排序，并将此结果纳入人口计生工作年终目标考核，为此，特制订本办法。

第二条考核内容分为领导重视、宣传教育、制度落实、履行职责、案件查处、奖励惩处等六个方面的基本指标和日常基础工作指标。各项考核采取得分制和扣分制相结合的办法，对照省、市制定工作标准，逐项计分，考评结果参照日常的工作情况及典型经验材料的采用情况、“两非”案件任务完成情况、每次的专项治理联合督查情况、目标考核出生

人口性别比情况、区域协作案件的办理情况。第三条考核实行千分制。每年第

二、第四季度进行督查暗访各两次，设置分值，年终累计得出总成绩。

领导重视（90分）

第四条成立高规格性别比综合治理领导小组（记10。其中，设立有出生人口性别比专项治理办公室（桌椅、分）板面、制度、档案柜等齐全），办公室具备基本的办公条件，。工作人员职责清楚，档案管理规范（记10分）。

第五条建立责任目标管理体系（记40分）府与相关职能部门负责人签订目标责任制书（记5分）、部门负责人与从业单位负责人签订目标责任书（记5分）从业单位负责人与相关科室负责人签订目标责任书（记5分）、科室负责人与科室工作人员签订工作责任书，内容针对性；乡（镇）强，责任明确（记5分）、办事处负责人与包村乡；计生服务中心主任与村管干部签订目标责任书（记5分）；计生中心主任与包村技术理员签订目标责任书（记5分）员签订目标责任书（记5分）；村委会与村组干部签订目标；违约责任追究到位。责任书（记5分）。

第六条领导重视，定期召开联席会议（记20分）中，每季度召开一次由党委、政府组织的相关部门联席会议，主要领导参加并讲话；党政主要领导深入基层了解性别比治理工作进展情况，定期听取相关部门履行职责情况汇报，及时通报工作的进

展情况，研究解决性别比治理工作中存在的困难和问题（以会议记录或通报为准）（每季度记5分，共计20分）。。积极出台有利

第七条建立利益导向机制（记10分）于消除性别歧视和女孩成长的社会经济政策，探索通过利益导向促进性别比平衡的长效机制，优待优惠政策落实到位。（记10分）

第八条建立独生女儿户落实奖励费增加5元的标准落实到位（记10分）。

第一章宣传教育（60分）。

第九条媒体宣传（记20分）。市级播出一条加2.5分准，县级1条记1分（满分5分）（满分5分）。。省级播出一条加5分（满分10分）。

第十条信息采用（记20分）展信息，一条记1分（共计12分），被县级采用一条加1分（满分5分）。。被市以上单位采用一条加3分（满分5分）

第十一条文化宣传（记5分）。利用文化大院、集市、庙会等开展宣传、咨询、服务活动，查看活动记录，每次记1分（计5分）。第十二条入户宣传。（记5分）编印图文并茂的小册子、小折页、粘贴画等宣传品、使之进村入户记5分，以进村入户抽查为准。

第十三条人员培训（记10分）对相关单位管理人员、从业人员“三包一”责任人每年开展两次以上“条例”培训（每次记

5分共计10分）（有相关文字记录）。

第四章制度落实（650分）。

第十四条孕情跟踪服务制度落实（80分）（记10分，月15日前上报《持生育证全程管理服务登记表》）“三包一”责任人与持证全年60分，每漏报一人扣2分。；；孕情跟对象签订责任书（记10分，每少签一人次扣2分）。踪随访服务率100（记10分，每少随访一次扣2分）。

第十五条凭证引产制度落实（记10分）终止妊娠手术的机构有合法的资质；医疗保健机构查验证明（记5分）乡出具的率100；，《人工终止中期以上妊娠证明》编号统一，内容一致，符合率100（记5分）。

第十六条建立孕情监测和访视制度（记400分）。县性别比领导小组办公室将对各乡镇、办事处管理服务情况进行跟踪调查，每年的第

二、第四季度分别抽取30名持证对象进村入户核实，凡孕情与上报不符实的，每降低一个百分点扣2分。并对领导重视情况，目标责任书签订情况，“三包一”责任书签订情况，卫生院出生实名制上报情况，药店b管理情况，超管理使用情况等项工作进行督查（每次记200。分）

第十七条b超管理制度落实（记15分）。其中，有b超执业资质认证和使用管理更新报废制度；进行“六清“登记，统一编号，设置警示标志（记5分）；辖区内无个体b。超（记10分）。其中，充分

第十八条统计监测制度落实（记10分）利用卫生、教育、公安等部门有关出生人口的数据，对本辖区出生人口性别比失衡状况和发展态势作出科学判断、监测分析（有文字材料），提出工作建议，为领导决策提供依据。（记10分）。其中，设立举

第十九条有奖举报制度落实（记5分）。报箱、举报电话（记5分）。

第二十条终止妊娠药品管理制度落实（记10分）用终止妊娠药品的机构，填写《终止妊娠药品使用情况登记表》，出入库数量、处方核对无误；终止妊娠药品批发企业查验资质率100。本辖区无违法使用终止妊娠药品（记10。分）

第二十一条信息通报制度落实（记120分）。出生实名制汇总表和卫生部门出生情况信息采集卡于每月5号前上报，数据截止到月底，每月分性别孩次汇总（每月计10分，全年共计120分）不按时上报和上报数据计生、卫生不一致的倒扣10分；影响上报市计生委的，通报批评。第五章案件查处（200分）第二十二条打击“两非”案件（200分）。其中，完成。实行办理“两非”市县分配“两非”案件任务（记60分）案件目标管理责任制度，按期完成（记40分），坚持实名制，上报案件的详细情况，一案一卷，案卷规范（记100分）案卷不规范每卷缺生育证原件、处理文件等相关材料分别扣20分，扣完为止。

第六章奖励惩处第二十四条凡符合下列条件之一的，可获得相应的加分或扣分：

1、性别比报表上报不及时，影响我县上报市计生委的，市通报一次扣该乡镇、办事处30分；

2、出生人口性别比治理工作获得国家、省、市和县级表彰奖励的，分别加80分、50分、20分、10分；

3、在当地召开国家、省、市出生人口性别比工作现场会的，分别加80分、50分、20分；在国家、省、市级出生人口性别比治理工作会议上交流经验、典型发言的分别加50分、30分、10分；

4、同一“两非”案件一个月内被重复举报三次的扣30分，被重复举报两次的扣20分；

5、每查实一起弄虚作假的“两非”案件扣50分；

6、打击“两非”案件，每下降县定任务一个百分点的扣20分。第二十五条凡有下列情况之一的，直接列为“后三类”管理：

1、本辖区、本系统疏于监管，工作落后，被省级以上机关通报和市以上媒体曝光的。

2、受到省、市级通报批评逾期仍不整改的。

3、查处“两非”案件低于县定任务50的。

第七章附则第二十六条本办法由县出生人口性别比综合治理办公室负责解释。

第四篇：综合治理出生人口性别比偏高工作方案中水镇综合治理出生人口性别比偏

高工作计划

治理出生人口性别比偏高问题是中央《决定》中统筹解决人口问题的重点之一。因为出生人口性别比过高，待续时间过长，必然影响社会稳定，关系到广大人民群众的切身利益。

为了深入贯彻落实中央《决定》精神，建立党政负责，部门配合，群众参与的标本兼治的工作机制，加强综合治理的过程评比和责任考核，结合我镇实际，制定以下实施方案：

一、综合治理的工作目标

1、广泛宣传中央《决定》，人口和计划生育法律法规、生殖保健知识、奖励扶助、少生快富、特殊家庭救助等优先优惠政策，使这些政策深入人心。

2、依法严厉查处各种违法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，达到发现一例，查处一例，影响一方，教育一片的效果。

3、规范b超和染色体检查、引产手术及终止妊娠约品管理，孕期保健、产后随访的优质服务，全面提升优质。

4、深入开展“关爱女孩行动”、“婚育新风进万家”、活动，建立综合治理出生人口性别比偏高工作机制，有效遏制出生人口睦别失衡，确保全县出生人口性别比逐步趋于正

常。

副组长：

组员：

xxxxxxxxx县委员会督查室年x月x日