在XX市乡镇领导班子换届工作总结会议上的讲话在自治区州市换届工作会议上的讲话
在自治区州市换届工作会议上的讲话
同志们:
乡镇是我们党执政的基础层级,乡镇领导班子是把“十四五”目标任务落实到基层的直接组织者、推动者。x市牢牢把握乡镇领导班子换届工作的正确方向,突出政治标准,注重事业发展需要,大力选拔适应乡村振兴需要的“猛将”“闯将”“干将”。截至目前,全市圆满完成乡镇党委换届任务,xx个乡镇全部成功召开党员代表大会,共选举出x万名新一届乡镇党委领导班子成员,实现了组织满意、党员满意、群众满意的目标。
这次换届,各县市区认真贯彻落实《关于认真做好市县乡领导班子换届工作的通知》要求和全国市县乡领导班子换届工作电视电话会议精神,自觉把乡镇换届作为一项重大政治责任,有序推进乡镇领导班子换届工作,着力建设政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。一是理清发展思路,绘就美好蓝图。实行“先定事、后选人、再践诺”的乡镇党委班子创业承诺机制,引导各乡镇深入学习领会习近平总书记对x工作系列重要指示精神,围绕“十四五”如何巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,客观总结发展成就、正确分析发展形势、科学谋划发展目标,形成方向明、思路清、措施实的党委报告。乡镇党委班子成员带队深入农村、企业、社会组织、基层站所等开展调研,通过夜访夜谈、召开座谈会、发放民意调查表等方式,广泛听取党员群众对未来5年乡镇发展的意见建议,确保发展规划切实可行、符合民意。全市xx个乡镇共召开座谈会x万次,走访群众x万人次。乡镇党代会期间,至少安排一次全体代表会议、两次代表团会议集中审议党委报告。二是优化班子结构,提升整体功能。坚持新时期好干部标准,超前谋划、统筹调配,把“敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事”作为识别干部的重要标准,把“干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可”作为选拔使用干部的根本依据,大力选拔忠诚干净担当的优秀干部。换届后,全市乡镇党委班子成员中,具有2年以上乡镇、街道工作经历的占x%。全市乡镇党政正职中,具有2年以上乡镇领导经历或3年以上乡镇工作经历的占x%,大学本科以上学历的占x%,35岁以下的占x%,平均年龄x岁。围绕推动县域经济高质量发展,根据不同乡镇的发展定位、产业结构等实际,统筹把握不同年龄层次、专业领域干部匹配比例,做好年轻干部、女干部、少数民族干部的配备,统筹选拔本地优秀干部、交流域外优秀干部,精准科学配备乡镇班子,切实防止结构硬、功能软。新一届乡镇领导班子中,有x%熟悉乡村振兴工作,有x%熟悉基层治理,有x%熟悉新型城镇化,35岁以下占x%,大学专科以上学历占x%。坚持放开视野选人才,建立“乡推荐、县考察、市审批”的选拔审核机制,采取竞争、比选、择优方式,选拔xx名“五方面人员”进入乡镇领导班子,选拔x名县级以上机关优秀年轻干部、x名企事业单位领导人员到乡镇领导班子任职,有效打通企事业单位与党政机关之间的人才交流渠道。三是严明纪律规矩,换出好风气好面貌。深入开展警示教育,编印严肃换届纪律宣传册,组织观看严肃换届纪律教育警示专题片,促使广大党员干部从中汲取教训、自觉遵规守纪。全面开展纪律承诺,所有候选人预备人选、乡镇党员、干部和代表以及换届考察组成员都要作出书面承诺。全覆盖开展谈心谈话,教育引导乡镇领导班子讲政治、顾大局、守规矩,正确对待职务变动,自觉接受和服从组织安排。全市乡镇共组织党员干部开展严肃换届纪律专题学习xx万人次,发放严肃换届纪律资料xx万份,观看严肃换届纪律宣传片xx万人次,开展谈心谈话x万人次。公布“12380”信访、电话、网站、短信“四位一体”举报受理平台,畅通举报渠道和受理查处机制。
新一届乡镇领导班子在年龄和经验上看趋于高素质和年轻化,一些新任班子成员基层工作少、工作放不开手脚、缺乏专业培训等问题,各县市区要高度重视,着力引导新一届乡镇领导班子担当作为、干事创业。一是新一届乡镇领导班子任期与“十四五”高度契合,要结合实际开展任职培训,着力提升新班子履职能力,为全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果提供坚强组织保证。二是要通过建立培养关心机制、开展任前实务培训等方式,帮助从市县单位选派到乡镇工作的年轻干部尽快适应新岗位。三是要通过与新一届乡镇领导班子成员谈心谈话、组织开展履职承诺等多种方式,进行廉政提醒,任职后定期开展跟踪回访谈话、了解干部履职尽责情况等方式,保持对新任干部的常态化教育引导。四是要引导新一届班子结合“我为群众办实事”活动,做好换届后“开门一件事”,积极走访群众,梳理困难问题,帮助给予妥善解决,将需长期推进的攻坚难点任务,纳入本届乡镇党委和政府工作蓝图,一任接着一任干,保证各项工作有效衔接。
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会员免费查看四是要抓日常管理监督,激励担当作为。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,提振干事创业精气神,深入研究新时代干部管理工作特点与规律,把纪律规矩挺在前面。认真落实《准则》《条例》,严格执行领导班子成员职责分工备案、推进领导干部能上能下、提醒函询诫勉等制度,促进干部有效履职、班子高效运行。要及时对存在苗头性倾向性问题的干部“咬耳扯袖”,对进入角色较慢或状态不佳的干部被谈话诫勉或调整交流,对不担当不作为的严肃问责,情节严重的撤职、免职处理。要把思想政治工作融入日常。要经常性组织谈心谈话,听取意见建议,加强思想引导,激发内生动力。
五是要抓作风廉政建设,提升服务水平。要进一步完善制度建设,全面推进从严治党向基层延伸,以党员领导班子的作风建设带动全体干部的作风转变。健全完善民主集中制,全面落实集体领导与个人分工负责相结合的制度、重大问题集体决策制度以及相关的工作规则和议事程序。健全完善工作责任制,乡镇领导班子及时调整分工,包抓重点工作、重点项目,抓点带面,促进了各项工作的开展。严格贯彻落实中央八项规定和关于改进作风建设的有关规定,弛而不息纠正“四风”,促进干部作风进一步优化。
同志们,选干部、配班子事关党的事业薪火相传、国家长治久安的百年大计。各县市区要着眼加强班子思想作风和能力素质建设,增强班子整体合力,强化总揽全局、协调各方作用,持续帮助换届后乡镇党委理清工作思路,及时对换届后乡镇党委班子建设进行安排部署,持续推进新一届乡镇党委班子及其成员任期有目标、肩上有担当、工作有作为,用心用力打造政治强、能力强、作风强、心力强的乡镇党委班子。