《塔泥乡社会管理综合治理汇报材料》

塔泥乡社会管理综合治理汇报材料

——————塔泥乡社会管理综合治理汇报材料

各位领导：

塔泥乡地位龙山县东南方，辖区面积87平方公里，有8个行政村，总人口约7500余人。今年以来，我乡深入贯彻党的十七大精神，认真落实州、县社会管理综合治理有关工作要求，紧紧围绕建设“平安塔泥”“和谐塔泥”这一总体目标，坚持“打防结合、预防为主”的方针，大力开展严打整治活动，切实加强了基层基础建设，认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，积极构建社会管理综合治理防控体系，社会管理综合治理状况保持了平稳的态势。现将全年工作情况汇报如下：

一、抓龙头，建立健全社会管理综合治理制约和激励机制。

乡党委、政府高度重视社会管理综合治理环境工作，班子成员牢固树立“发展是硬道理，是第一要务，稳定是硬任务，是第一责任”的观念，抓住落实综治责任制这个龙头，逐步建立健全综治工作制约和激励机制。一是全面实行“四个纳入”。即把社会管理综治工作纳入领导干部特别是村主干任期目标责任制及政绩考核的重要项目；纳入党委考核使用干部的必备条件；纳入百分制目标管理考核的重要内容；纳入评先评优的必备条件。二是每年签订三份社会管理综治责任状。即党委、政府和村、村和组、组和户逐级签订责任状，纵向到底，

责任到人，形成了社会管理综治工作人人有责的工作机制。三是认真组织两次检查。即半年检查年度检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查，把社会管理综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起，与责任人的补贴奖金挂钩，做到奖勤罚懒。

二、抓制度，全面形成常抓不懈的工作机制。

一是坚持领导干部挂片包村负责社会管理综治工作制度。全乡社会管理综治工作党政一把手负总责，五位班子成员分挂2片、7位乡干部35位村干部联系8个村54个组，形成了乡、村（单位）、组三级都有人负责社会管理综合治理工作的责任体系。有效促进了社会管理综治工作责任的落实，实现了基层社会管理综治工作有人抓、有人管。二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每季度召开一次全乡性的社会管理综合治理分析会，研究分析全乡社会管理综治形势，部署社会管理综治工作，解决影响重、难点问题，起到了好的效果。在今年上半年分析会上，严格按照彭正刚县长对王家棚信访工作总体布置，对王家棚村民与煤矿的纠纷问题上，认真分析，科学安排，主动接触，从解决王家棚基础设施建设这一根本问题入手，得到了王家棚村民的大力支持与拥护，信访矛盾问题一定程度得到了化解；三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理，按照“谁主管、谁负责”原则，对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的，坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任；造成严重后果的，坚决实行一票否决。

三、抓网络，逐步提高群防群治能力。

一是构建矛盾纠纷排查调处网络。首先是建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络。乡挂村领导干部和村支两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员，一般性矛盾纠纷由挂包村人员协同村里调处，调处结果上报；无法解决的矛盾交乡调委会调处；重大矛盾纠纷实行挂牌督办，专门成立工作组解决；二是实行乡领导墟日值班接待来访网络制度。逢农历

四、九墟日，安排两名乡领导值班，现场接待群众来访，解答群众疑问，化解矛盾。再是严格双休日值班，每个周末安排一名乡领导，四名乡干部值班，处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态，并有效处置了一些群体性上访事件。三是构建社会管理综合治理防范网络。一方面成立巡逻队，协助社会管理综合治理管理。全乡成立巡逻队伍8支，42人，坚持在重大节假日上街巡逻。另一方面是在火灾高风险时期和春节前后，聘请打更员，作好防火防盗警示；

四、抓工作，大力提高综治工作整体水平。一是着力解决社会管理综合治理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇，保持严打高压态势。今年重点开展了整治农村赌博、校园周边环境治理、整顿逢场市场交易秩序等，取得了较好效果。二是切实加强机构队伍建设。乡、村两级全部成立综治委、调解委，乡设有综治办。乡综治委主任由党委书记担任，综治办主任由分管领导兼任。村综治、调解委分别由村书记或主任担任，机构基本健全，乡村两级综治人员队伍共16名。为提高综治队伍的整体素质，采取以会代训、专题讲座、举办短期培

训等多种形式，对村级治保、调解主任等相关人员进行了教育培训，进一步提高了综治干部的政治业务素质，增强了事业心和“为官一任，保一方平安”的责任意识。在落实经费保障上，每年都把综治经费列入财政预算，2011年达到人均1元，由乡财政全部承担。综治工作人员岗位津贴和村级综治、调解主任报酬均按规定予以了落实。稳定基层综治工作队伍，夯实了工作基础。四是注重协调各方作用，促进形成整体工作合力。明确各综治成员单位的职责，在工作充分发挥各自职能优势，既各负其责，又协调配合，凡涉及哪个部门解决的问题，就由哪个部门解决，属于多个部门解决的问题，由综治委协调解决。每月召开综治成员单位例会，定期开展矛盾纠纷集中排查。

虽然我们在社会管理综合治理工作上做了一定的工作，取得了一些成绩，但也存在着一些问题；因此在今后工作中，我们将按照州、县领导机关工作总体要求，认真分析、科学安排、狠抓落实。在工作中不断创新，全力维护社会稳定，使我乡社会管理综合治理工作取得更大的成绩。

塔泥乡人民政府

2012年9月

第二篇：乡社会治安综合治理情况汇报***乡社会治安综合治理情况汇报

中共***乡委***乡人民政府

（2011年3月6日）

尊敬的各位领导，

同志们：

我就***乡2011年社会治安综合治理工作情况作简要汇报，不妥之处，恳请各位领导提出宝贵意见。

近年来，***乡社会治安综合治理工作在县委、政府的正确领导下，在县有关部门的精心指导下，创新工作思路，改进工作方法，不断强化社会治安综合治理，有力维护了全乡社会稳定，促进了农村经济社会发展。

一、基本情况

***乡位于水城县西南部，距市中心区76公里，全乡总面积104平方公里，辖15个行政村，154个村民组，全乡总人口36932人，少数民族占全乡总人口的45%。自***煤电项目、水盘高速公路建设以来，经济发展迅速，外来人口大量涌入，对***的社会治安综合治理带来一定压力。

二、主要做法

（一）抓组织领导，促工作开展。年初以来，***乡严格按照市、县有关会议和文件精神，把社会治安综合治理纳入党委、政府工作的重要议事日程，与其他工作同部署、同

考核、同奖惩，严格执行一票否决制，认真按照‚打防结合，预防为主‛的方针，树立不抓社会治安是失职，抓不好社会治安是不称职的思想。建立健全了乡、村两级各类组织机构，把各项工作落实到人，分解到各单位和各村，并与各单位各村签定了社会治安治理责任状，将《2011年政治工作安排意见》、《2011年政法工作要点》、《2011年社会治安综合治理安排意见》等文件印发到各村各单位，明确了社会治安综合治理工作的重点和任务。建立健全了各项规章制度，做到有人办事、有章理事，各项工作有条不紊。在乡财政较为困难的情况下，年初以来共解决政法及社会治安综合治理工作经费10余万元，保证了工作的正常开展。

（二）抓宣传教育，促素质提高。年初以来，召开乡、村干部会议2余次，安排部署政法及社会治安综合整治工作；组织开展‚严打‘两抢一盗’〃维护***平安‛专项行动，在各村组召开群众会20场次，受宣传人数达1.2万余人次；张贴各种宣传标语50余幅，发放各种宣传资料100余册，在每天利用调频广播向群众宣传各项法律法规，近期主要围绕森林防火加强宣传。在法治宣传中，重点加强对煤电建设区、水盘高速路施工区和小城镇建设区群众的宣传，有力保证了大项目建设的顺利进行。通过多渠道、全方位的宣传，基本上做到社会治安综治工作家喻户晓，深入人心，群众治安防范意识普遍提高，学法守法意识和依法保护自身合法权益的

能力普遍增强。

（三）抓队伍建设，促效能提升。按制度定期组织召开社会治安综合治理工作例会，定期研究解决政法工作中存在的困难和问题，学习传达上级有关会议和文件精神，提高了政法干部的政治思想素质、政策理论水平和为民服务的意识，增加了为大项目建设作好保驾护航的责任感和自觉性。为保证煤电项目和水盘高速公路建设能有良好的治安环境，共招聘治安巡防队员20余名，将煤电建设区划为2个警务片区，由片区民警带领协勤员开展执法和防范工作。为进一步整合政法综治维稳工作资源，投入资金2万元完善乡综治维稳中心建设，中心达到5有（有牌子、有办公桌、有档案柜、有电脑、有摄（录）相设备），建立健全各类工作职责和管理制度，并统一上墙，明确2名政法干部专职负责中心工作，

（四）抓纠纷调解，促社会和谐。充分发挥乡、村、组三级调处组织作用，抽调工作经验丰富、工作能力强的干部配合抓调处工作。继续按照‚7•20•3‛模式，着力抓好信访维稳工作，年初以来，全乡共接受各类信访问题11件，现已办完10件；协调处理***煤电项目工农矛盾纠纷30余件；协调处理水盘高速公路建设矛盾纠纷105件。为春节和‚两会‛期间营造了和谐稳定的社会环境。

（五）打防结合，促社会稳定。一是抓防范。组建1

5个村治安联防队、护村护寨队，组建9所学校护校队，在春节期间实行组织乡干部30余人，配合派出所加大重点场所和面上巡查，在全乡形成了严密的治安防范网络，以前出现的偷牛盗马、盗窃摩托车等现象得到了有效遏制，确保了人民群众过一个安定祥和的春节。二是强打击。扎实开展‚打黑除恶‛和严打‚两抢一盗‛专项整治斗争，1-2月份立刑事案件27起，破4起，抓获犯罪嫌疑人员5人，其中，摩托车盗窃案件2起；受理治安案件38起，查处15起，送行政拘留20人；高发案率的形势未从根本上得到缓解，群众安全感较上年有所下降。三是重反邪。在打击邪教组织方面，以弘扬科学精神和人文精神为宗旨，以创建‚无邪村‛为目标，积极开展反邪教斗争并对受害群众进行教育转化。我乡邪教组织受害群众在册人数58名，经教育已全部转化。今年以来，未发现‚法轮功‛、‚门徒会‛等邪教组织人员活动。

（六）推进禁毒人民战争，促平安建设。按照‚打、防、管、控、建‛全方位推进禁毒工作的思路，建立健全各类组织机构，明确工作职责，完善社区戒毒各项机制。工作中做到认识、宣传、投入、管理、督查‚五到位‛。目前，全乡共有涉毒人员160人，其中：在册吸毒人员115人，现有吸毒人员80人，贩毒人员57人，又贩又吸12人，2009年新增吸毒人员14人，强制隔离戒毒10人，禁毒工作形势依然严峻。

（七）抓普法教育，促全面发展。按照要求积极组织全乡干部职工、村组干部学法用法。在全乡各中小学开展法制课教育1次，受教育学生15000余人次，增强了学生的法律意识。并通过派出所、司法所、法庭与有违法犯罪苗头的青少年家庭采取联动教育等多种帮教措施，共教育挽救失足青少年5人。年初以来，司法所受理了各种纠纷4起，调解成功3起。

三、存在的问题

通过努力，***乡社会治安综合治理工作取得了一些成绩，但还存在不少薄弱环节，离上级的要求还有较大的差距。主要表现在：一是个别单位、部分群众对社会治安综合治理工作认识不足，特别是防盗意识不强，防范措施不落实，导致可防性案件特别是偷盗摩托车案件时有发生；二是在拆迁安置工作中部分拆迁户不能进入小城镇安置，没有找到较好的发展路子和就业途径，为社会稳定埋下隐患；三是禁毒工作力度还需加强，需要投入更多的人力、财力、物力；四是普法工作任重道远，部分群众法律意识淡溥，因煤电项目建设、高速公路施工引发的各类纠纷和治安案件时有发生；五是派出所警力严重不足，工作经费十分紧缺，给社会治安综合治理工作带来较大压力。

四、下一步工作打算

（一）进一步强化治安管理，加强农村群防群治组织建

设，逐步建立村民自我约束、自我管理、相互监督的综治模式。

（二）进一步加大打击力度，加强治安联防队伍建设，建立‚严打‛斗争的经常性机制，适时开展‚严打‛整治专项斗争。

（三）进一步加大普法宣传教育，广泛开展法制宣传教育，努力提高群众的法制意识，增加法制观念。

（四）积极协调上级支持，进一步加大经费投入，努力完善社会治安各项防控体系。

第三篇：塔泥乡自行开展加强和创新社会管理试点工作总结塔泥乡自行开展加强和创新社会管理试点

工作总结

加强和创新社会管理，事关巩固党的执政地位，事关国家长治久安，事关人民安居乐业；在县委县政府的正确领导下，塔泥乡为深入贯彻落实加强和创新社会管理，对进一步加大我乡社会管理的力度，全面提升我乡社会管理能力，现就我乡自行开展加强和创新社会管理试点工作总结如下：

一、明确创新思想，深怀群众利益

加强和创新社会管理，根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好的社会环境。社会管理的基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。要切实加强作风建设，坚持群众路线，团结群众、依靠群众、服务群众、带领群众，才能密切同人民群众的血肉联系，赢得人民群众的拥护和支持。要始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全心全意为人民群众，积极开展批评与自我批评，自觉遵守党纪国法，始终同党中央保持高度一致。真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要认真落实“八个坚持、八个反对”的要

求，大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气。坚持完成维护社会和谐稳定这一首要的政治任务。要认真履行职责，有效发挥人民调解、法律服务、公正司法，维护公平正义的特殊作用，保障人民群众合法权益。

二、工作成效

（一）提高社会管理创新认识，落实社会管理创新责任乡党委政府组织全乡机关干部、村干部、企事业单位主要负责人认真学习了州委、州政府《关于进一步推进社会管理创新工作的决定》，明确了加强和创新社会管理工作目标，工作任务，我乡成立了以书记、乡长为组长的塔泥乡创新社会管理工作领导小组，制定了塔泥乡2012年创新社会管理工作方案，乡与村、企事业单位签订了创新社会管理目标责任书，并将创新社会管理纳入了年终考核。

（二）加强以村为基础单元的社会管理模式建设

乡党委政府加大了基层组织建设，特别是注重基层组织社会管理创新的硬件系统建设，如：乡便民服务中心，乡综合服务站，会议室，警务室，图书室，调解室，文体活动场所建成并全部投入使用。软硬件设施基本上达到了规范法、标准化，各村全部配齐配强了村“两委会”班子，全乡初步形成了“网络化全覆盖”的社区管理模式。

（三）加强和创新非公有制经济组织和社会组织的管理全乡根据非公有制经济组织的特点进行社会管理分类。初步形成了生产型和服务型两大非公有制经济组织社会管理模式。乡经济发展

办公室经常到企业了解企业内部管理情况，指导企业社会管理创新工作，乡党委办公室组织协会经纪人学习党的知识，将协会经纪人中的优秀分子发展成党员。指导协会形成“枢纽型”社会管理组织。

（四）加强社会治安重点地区综合治理

根据全乡社会治安管理的特点，我乡加强了集镇周边、学校周边等重点区域治安安全隐患和突出问题的排查整治力度。根据农村公路建设情况，调整了治安卡点，加大了“三电”保护力度，全镇重点地区社会治安综合治理能力增强。

三、从抓法制和道德建设入手，推动社会治安综合治理工作迈上新台阶

社会治安综合治理工作是一项系统工程，工作难度大，须调动各方面力量，共同参与，齐抓共管。一是发挥党支部、村委会的职能作用，超前化解矛盾。我们健全完善了村级组织建设制度37项，在农村推进村民自治，实行民主选举、民主议事、民主管理、民主监督，深入开展普法教育，全面落实“两公开”制度，增强工作透明度。明确要求各村严格履行党支部议事会和村民代表会议制度。村级在资源发包和重大事项决策上必须请包村领导列席会议，各种合同的起草必须由经管中心和司法所把关，以此避免矛盾纠纷的发生。同时建立了社会治安综合治理信息员例会制，定期排查全乡苗头性矛盾纠纷，维护农村社会政治稳定。二是发挥司法所职能作用，推进依法治乡。组建了普法宣传员，辅导员，报告员，“三员”队伍157人。到目前，共举办面向“三员”、乡村干部的专题法制辅导培训班三期，培训532人次；法律服务所工作人员共为9个村，6个私营企业担当法律顾问，共为顾问单位修改完善合同67份；法律服务所共诉讼代理案件8起，现已结案7起，当事人都很满意；非诉讼代理152件，结案89件；2001年以来，全乡共有释解人员14名。释解人佟宝权在乡司法所长佟占文的倾力说教、帮扶下，现饲养奶牛8头，年收入三万元以上。经司法所工作人员的努力，14名释解人员中有5人外出务工经商，其余9人均有承包地，从事着农牧渔业生产，收入稳定，无一重新犯罪。三是发挥妇联、共青团等群团组织的引导作用。乡妇联在妇女中开展了“五无家庭”创建活动，提高了妇女参与创建工作的积极性。乡团委在未成年人群中开展了理想、道德和法制教育，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，组织他们在服务社会、服务人民的实践中逐渐养成良好的道德习惯，提高思想道德素质和法制观念。四是发挥“改环境、塑形象、树新风”活动的推动作用。按照县委“改、塑、树”活动方案要求，我们以提高公民法律、道德素质为目标，以规范、教育、监督为主要手段，坚持“厚德重法、德法并举、民主自治、修身理家”，按照家庭教育经常化、经济交往契约化、日常行为规范化、庭院建设整洁化的标准，认真开展了“百面红旗”选树、“诚信”建设、“超星级文明户”评选等系列活动，努力实现群众自我教育、自我管理、自我约束和自我发展。在社会治安综合治理工作方面，经过选树和培养，树立了烟屯村踏踏实实工作的治保主任马家祥，敢于负责、不惧危险的第二联防组组长徐振军两个典型。

虽然我乡社会治安综合治理工作取得了一些成绩，但与上级领导的要求还有一定的差距。我们将继续加大投入力度，狠抓物防、技防、人防三项工作，不断提高社会治安综合治理工作水平。