如何提高乡镇班子执政能力

乡镇是国家政权的基石。加强乡镇领导班子执政能力建设,既是夯实党的执政基础、提高党的执政能力的重要环节,也是科学统筹城乡经济社会发展、努力实现农民收入较快增长的重要保证。笔者认为,高度重视乡镇领导班子建设是提高乡镇领导班子执政能力的关键。

优化结构,着力提高乡镇领导班子统筹协调的能力。在调整配备乡镇领导班子时,坚持以人为本,合理调配,优化组织,力求有效提高乡镇领导班子统筹协调的能力。一方面,优化乡镇领导班子结构,在乡镇领导班子届中考察工作中,贯彻气质互补、性格相容和便于干部锻炼成长的原则,使乡镇领导班子发挥出更强的能力,推动各项工作的整体功能,增强乡镇领导班子统揽经济和社会发展全局的能力。另一方面,保持乡镇党委主要负责人队伍的相对稳定。

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载体推动,着力提高乡镇领导班子为民办实事的能力。加强乡镇领导班子建设工作中,积极创设载体,扎实开展“六好”乡镇党委评选、工作实绩考核和“好班子”创建活动,不断提升乡镇领导班子和领导干部为民办实事、办好事的能力。在“好班子”评选工作中,把群众满意度作为一项硬性指标,群众满意率低于80%的一票否决;在乡镇党委书记公推公选工作的演讲答辩、民主推荐环节上,加大群众推荐结果所占权重,促使竞岗者把群众的充分信任转化成为民谋利益的巨大动力,切实增强为民服务意识。

健全制度,着力提高乡镇领导班子民主执政的能力。一是加强党内民主政治建设。各乡镇全面推行乡镇党代表大会常任制,建立党代会年会制度、党代表小组活动制度、两级联系制度、党代表视察制度、民主评议制度以及党代表反映意见和建议制度等。二是健全党内决策机制。努力形成一套权责清晰、事权人权财权比较对称的决策制度,提高乡镇党委决策的民主化、科学化水平。三是完善民主监督制度。积极探索乡镇党务公开,通过办好党务公开栏、开展党员活动日、下发有关文件、召开广播会等形式,公开乡镇领导班子的重大决策等事项,接受群众监督。