《建设局党委廉政建设经验》

建设局党委廉政建设经验

近几年，建设局党委紧紧围绕“强局”建设目标，以组织党建工作为根本，以提高群众满意度为突破口，大力实施内聚力工程，努力在“打造坚强班子，提高全员素质，铸造效能团队，构建阳光建设，推进和谐建设”上下功夫，实现党建、组织工作和干部队伍建设新突破，为全面完成建设管理目标发挥了积极的作用。在全县政府部门满意不满意单位评比中，2004年我局由2002年的排名57位上升到第2位，2005年名列全县第一，且连续两年被评为县政府部门“最满意单位”和“先进集体”，在衢州市建设系统目标管理考核中获一等奖，在2006年初浙江省建设工作会议上作典型发言，在省、市、县各条线的考核中获得了10多项荣誉，其中党建、纪检、综治、信访、预防职务犯罪等多项综合考核中名列市、县第一。2003年以来，全系统未发生过一起违法违纪案件，在几个亿的重点项目建设中，未发生过一起伤亡事故，也未发现廉政问题。回顾这几年的工作，我们的主要做法是：

一、开拓创新，打造坚强班子

面对宏观调控新形势，局党委以团结、民主、务实、创新为目标，树立强烈的机遇意识和责任意识，切实增强责任感和紧迫感，带领全系统干部、职工创造性地完成各项目标任务。

1、与时俱进，坚持三大创新。坚持目标、理念、思路三大创新，一是目标创新。切合工作实际，2005年初提出了“把大局建设成强局”的总体目标，制定了阳光建设、和谐建设和效能建设具体目标；二是理念创新。牢固树立人本理念，在建设管理工作中提出了“人本”理念，在队伍管理和城管执法中付诸实施；注重深化经营理念，在宏观调控趋紧的形势下，不断提高城市资源与工业、旅游业整合的方式、方法。加大开放力度，通过项目捆绑包装，实现经营效益最大化；在城市管理工作中进行了科学有益地探索，将市政园林绿化、环卫保洁经营权推向市场；科学运用统筹理念，确立城景文游一体化目标。在工作推进中，协调好各部门关系，整合好下属各单位力量，做到步调一致，统筹推进；三是思路创新。建立、健全城市管理机制，对废土管理、建筑垃圾清理、城区广告专项管理等进行了积极探索，并取得了显著效果。

2、民主集中，形成班子合力。十分重视打造局班子的核心力，始终把“团结、务实、创新、廉洁”作为领导班子建设的总要求。班子成员互相宽容、相互补台，自觉做到“大事讲原则，小事讲风格”，工程建设、资金使用、干部任用等重大事项，都坚持做到集体研究，保证了局党委各项决策的民主性和科学性，领导班子的凝聚力、战斗力和核心力进一步增强。

3、示范引领，发挥双带作用。一是带头学。围绕打造“学习型班子”为目标，坚持学习工作化，工作学习化。在开展先进性教育活动中，由班子成员专门确立专题，对干部、职工进行辅导，起到示范带头作用；二是带头干。在工作推进当中，严格按照“五个先”的要求，班子成员身先士卒，要求聘用人员做到的，正式职工先做到；要求正式职工做到的，中层干部先做到；要求中层干部做到的，班子成员先做到；要求班子成员做到的，局一把手先做到。在重大项目实施、抢修、抢险突击任务等工作中，班子成员深入一线，靠前指挥，理顺关系，化解难点，较好地鼓足了干部队伍士气。班子成员带头参加各项活动，在拓展训练，大合唱、军训等活动中，领导也带头参加，起到很好的引领作用。

二、强化教育，提高全员素质

在素质教育实施过程中，突出抓好党委中心组、中层干部、一般干部三个层面，着重提高政治理论素养、党性意识及驾驭复杂问题能力；着重提高政策业务能力和行政管理水平；着重提高办事能力、服务质量和工作效率。

1、贯穿一条主线。以先进性教育为主线，抓好思想阵地建设。在先进性教育活动中，我们组织全系统党员干部系统学习了28篇必读理论文章，五位班子成员带头讲课，完成了提高思想认识、坚定理想信念、强化宗旨观念、加强执政能力建设、加强作风建设的专题学习。同时，认真做好分析评议阶段的7个环节工作，通过上门走访、发放征求意见表、设置意见箱、召开座谈会等多种方式，广泛征求经济主体、服务群众的意见和建议，共发放征求意见表200多份，收集各类意见建议500多条，并将意见全部反馈给每个党员，党员干部根据征求到的意见，深刻剖析，认真撰写分析材料，明确努力方向，制定整改方案，全面实施整改。通过虚实结合抓教育，切实做到有方案、有措施、有落实、有检查，实现了思想阵地建设由虚变实，由软变硬，由模糊变清晰的工作局面，既增强了全体党员干部的党员意识和党性观念，又提升了干部职工解决问题和扎实推进的能力。

2、拓宽培训手段。一是组织业务知识培训。选派骨干参加对口的学历培训和岗位培训，共计培训3批次，计497人次；组织行政法律、法规培训；“四五”普法期间，共计培训500人次以上，培训费用及普法宣传经费达13万元；利用两个平台开展培训，抓好班子和中层干部双休日党校和“双周一”夜学活动。并专门邀请专家教授进行业务培训和房地产形势分析；二是抓好廉政警示教育。组织党员、干部观看廉政图展和电视录像，对犯罪轨迹进行分析，并撰写观后感，通过“走出去，请进来”的方式，邀请十里坪监狱管教干部讲解监狱情况，组织三个服刑人员进行现身说法。邀请县纪委和检察院领导进行廉政教育讲课，做到廉政意识警钟长鸣。三是上挂下派，提高干部、职工管理水平。专门组织局中层干部和后备干部到市机关挂职锻炼，借鉴好的理念和管理办法；下派了五名农村工作指导员和科技特派员驻村锻炼，提高了服务基层的能力。同时局党委推荐《没有任何借口》、《自驱力》、《细节决定成败》等书籍供大家学习、讨论，全面提高系统的执行力。

3、推进两项讨论。一是开展提高执政能力大讨论。深入贯彻十六届四中全会精神，紧密结合工作实际，设计了新形势下的工程建设、解决农民工工资的长效机制，城市管理办法新探等九个专题，由中层正职发言，开展大讨论；二是开展统筹城乡发展大讨论。深入贯彻十六届五中全会精神，围绕发挥建设职能，统筹城乡一体化发展的目标展开讨论，从城市管理、垃圾处理、城乡供水等职能进行延伸，对公用设施建设和管理提出了可行性目标。

三、丰富活动，铸造效能团队

1、对内实施人性化管理，增强团队凝聚力。一是建立干部职工身体健康档案。组织全体干部职工一年一度体检，对身体状况不佳的，及时发出预警。同时，对干部职工的意外伤痛、生老病死，局班子都能一起上门慰问，给予组织关怀；二是开展集体生日活动。组织干部职工每月过一次集体生日，局班子到场祝福，订送生日蛋糕，并抽选出当月寿星，在第三届“建设者之歌”文艺晚会上抽选出了“年度寿星”，给予情真意切的祝福。通过实施一系列人性化管理，使干部职工共享建设、管理成果，感觉建设局这一大“家”的温暖，思想得到进一步统一，全系统的内聚力不断增强。

2、对外实施文明执法，树立建设部门良好形象。一是以“人本和谐”为理念，不断提高城市建设和管理水平。城市管理执法工作更加人文、精细。强化执法人员的法制培训，坚持宣传沟通、堵疏结合的工作机制，树立文明执法，阳光执法的新理念，进一步规范了执法行为，提高了办事效率，最大限度地方便市民群众，赢得了市民的信任与支持；二是建筑业管理工作更趋规范、和谐。通过开展市场整顿活动，确保安全生产，完善建筑施工许可准入制度，从源头上扫清了安全隐患，确保“零死亡”；抓好“双清欠”工作，开展专项大检查，摸清拖欠情况，进行登记备案，并督促施工企业制定发放民工工资计划表和兑现时限，定期督查。还建立了民工工资支付保障金制度，有力地制约了民工工资的新拖欠问题；围绕建立“节约型城建”目标，成立了建筑节能工作领导小组，组织建筑节能专业知识培训，与华天置业有限公司签订了“御龙湾”建筑节能示范小区目标责任书。

近年来，局党委对党建、组织工作和干部队伍建设等方面进行了积极的探索、创新、尝试，也取得了明显的成效，在新的一年里，我们将继续努力，不断探索新时期党建、组织工作新思路、新做法，为打造强局，服务经济建设保驾护航。