平安创建工作经验汇报

开展“平安大庆”创建活动以来,我们把创建“平安××”作为促进和谐、繁荣、稳定的基础,摆上重要日程,针对××区的现状,认真研究创建措施和办法,积极探索农村治安防范新机制。经过努力,全区的治安形势明显好转,人民群众的安全感进一步增强。我们的主要做法是:

一、实施“四个推进”,形成齐抓共管的工作合力

我们感到,创建“平安××”的关键在于各级领导干部的重视程度,核心在于把创建工作落实到具体行动上。为此,我们首先在思想上达成共识,明确了抓推进的具体措施。

一是实施“一把手”工程,在党政合力上抓推进。在创建过程中,我们把保一方平安作为各级领导干部的政治责任,明确提出,不抓平安稳定就是不称职的表现。逐级实施“一把手”工程,成立了以区委书记、区长为组长,综治成员单位负责同志为成员的创建工作领导小组。区委、区政府坚持每个季度听取一次平安创建工作汇报,主要领导带头参与创建活动,多次组织召开现场推进会,解决了创建工作中遇到的经费不足、城镇防范力量薄弱等困难和问题20多个。

二是发挥成员单位作用,在部门联动上抓推进。创建平安××人人有责,谁抓都不过分。我们同各乡镇、街道、综治成员单位和驻区企业签定了平安创建责任状,逐级建立完善了《综治委成员述职报告制度》、《党政领导干部考核写实制度》、《五部委联席会议制度》、《综治成员单位整体联动防范制度》等各项规章制度。各综治成员单位结合自身部门特点,认真履行职能,密切配合,协同作战,先后开展了校园周边秩序整治、油田企业周边秩序治理、公共场所治安秩序整顿等一系列专项治理,组织开展联合行动13次,收到了明显的效果。

三是制定督查措施,在落实责任上抓推进。我们定期组织召开社会治安形势分析会,对案件高发、治安秩序出现反弹的区块,派驻工作组集中力量抓治理。对创建工作进度慢、措施落实不到位、工作效果不明显,完不成工作任务的,每月在全区通报一次,连续通报三次,又不认真整改的,坚决实行一票否决,追究主要领导的责任,并派驻由组织、纪检和政法各部门领导干部组成的督查组,深入到部门帮助整改。

四是提供经费保障,在工作支持上抓推进。尽管区委、区政府的财政非常紧张,各部门经费控制很严,但是对创建工作非常大方,创建经费不设上限。去年,划拨专项经费100万元,用于配备治安巡逻车和治安员的工资。今年年初,对××公安分局破案有功人员进行了通报嘉奖,奖励20万元。同时,我们把区综治办经费和治安防范经费共58万元列入财政预算;各乡镇、街道和综治成员单位,也压缩其他方面开支,加大经费投入,设立专项经费,最大限度地保证创建工作需要。

二、确保“三个到位”,营造全社会参与的浓厚氛围

我们坚持分层次、多渠道、多形式的宣传思路,不断加大宣传力度。

一是开展舆论攻势,面上宣传到位。在××有线电视台的新闻节目中开办了“全民参与,共创平安××”专题报道,每周播出1期,到目前已经播出48期。此外,我们同宣传部共同成立了宣传小组,集中宣传报道我区的创建工作,先后向省市报刊投新闻稿60余篇。组织各乡镇在各村屯刷写墙皮宣传标语4300余条,组织各综治成员单位多次开展集中宣传活动,共出动宣传车辆20台次,出板报42块,发放宣传单36000份。《大庆晚报》连续三次报道了我区抓平安创建工作的做法。

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五是上技防,解决防范手段落后的问题。今年,我们在高台子镇、××镇、八井子乡进行了无线联防报警器的试点,安装无线联防报警器645个,断线报警器203个。试点成功后,我们将在全区8个乡镇进行全面推广,使之成为农村治安防范、密切邻里关系的“互助110”。在××国税局等重点单位安装了电子监控等技防设施。规划了4个平安居住小区,安装电子单元门40个,楼宇对讲系统40套,住户防盗安全门480个,投资16.8万元安装了电子监控系统,建立了联网报警中心,使全区的治安防范水平有了明显提高。

六是重打击,解决治理力度不大的问题。今年以来,我们相继开展了客运市场秩序专项整治、城市交通秩序整顿、打击破坏城市公用设施专项行动、扰乱市场经济秩序打击行动、打击欺行霸市专项行动和打黑除恶、命案攻坚等一系列有针对性的专项治理和打击行动。打掉了刑事犯罪集团4个,打掉涉恶犯罪集团1个,打掉欺行霸市犯罪集团1个。命案侦破率100%,实现了命案必破的目标。上半年,共发生刑事案件212起,与去年同期的222起相比,综合发案起数下降了4.5。

我们在创建“平安××”工作上做了大量工作,但与兄弟县区相比,还存在很大差距,我们将继续投入大量精力,进一步抓好各项创建措施的落实,全力打造“平安××”,确保××平安。