《县开展“全国平安农机示范县”创建活动典型材料》

县开展“全国平安农机示范县”创建活动典型材料

近几年来，在省、市农机主管部门及县委、县政府的高度重视和大力支持下，全县农机化事业得到了较快的发展。截止2012年底，全县农业机械拥有量3.15万台，总动力达到21.47万千瓦，拥有各种拖拉机727台，联合收割机168台，插秧机50台，小型耕作机械14958台，排灌机械3013台，农产品加工机械类12563台。农机销售维修网点共8个，全县耕、种、收全程机械化水平达47.6%，农机作业总产值达到2.79亿元，农业机械化在构县经济社会发展中的地位和作用日益突出。同时，农业机械的迅猛发展，也使农机安全生产面临繁重的任务和巨大的压力。xx县农机局认真履行农机安全监管职责，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“平安农机”创建活动为主线，深入推进“隐患治理”各项工作的开展，健全和完善农机安全生产长效管理机制，广大农民机手安全意识明显增强，农机安全生产取得了显著的成效。全县农业机械的监管率均达到95%以上，各种农机违章行为得到了有效的遏制，多年来全县没有发生一起农机死亡事故，确保了农机安全生产，推进了农机事业的发展，连续四年被评为县安全生产目标管理先进单位，连续三年被评为市农机化先进单位。主要是做了以下工作：

一、主要工作措施

（一）精心组织，全面部署“平安农机”创建工作

县政府十分重视“平安农机”创建工作，把“平安农机”创建工作纳入农机化工作重要议事日程，切实加强组织领导。成立了由县长蒋千红为组长，县委常委组织部长吴国政、副县长胡好贤为副组长，县政府办、农办、财政、农机、安监、交警等部门主要负责人为成员的领导小组，领导小组召开专题会议，研究部署创建工作，明确成员单位创建职责，协调解决创建经费保障等有关问题。制定了年度“平安农机”创建工作计划和专项行动方案，并召开了全县“平安农机”创建工作会议，着重强调了农机安全生产是“平安农机”创建基础，分别与各乡镇及农机监理站签订了《农机安全生产责任状》，将农机安全生产指标层层分解。各乡镇（场）也成立相应的“平安农机”创建领导班子，制订了“平安农机”创建工作目标，各村成立了农机安全委员会，配有村级农机安全员。全县通过建立县、乡、村农机安全管理网络，初步形成了“政府负责、农机主管、部门协作、社会参与”长效机制，建立了主要领导为农机安全第一责任人，分管领导为主要责任人，具体工作人员为直接责任人的农机安全管理格局。由于全县农机安全生产工作组织健全、目标具体、措施有力，全县各级与机手、机主签订了安全生产责任状，签订率达到了100%。

（二）落实安全责任，健全规章制度

县人民政府把农机安全生产、创建全国“平安农机”示xx县工作列入对各乡镇（场）、县农机局、县安监局、县公安交警大队年度目标管理考核内容并签订责任状。各乡镇人民政府、县农机局每年都对农机安全生产任务进行分解，并以文件形式下发。县农机局与县农机监理站、各乡镇（场）农机站；各乡镇（场）政府与各村、农机专业合作组织、农机大户；县农机监理站与各拖拉机、收割机驾驶员、农机销售、维修网点按责任范围分别与其他农机手签订农机安全生产责任书，严密落实安全责任。实行“谁主管谁负责、谁签字谁负责”的农机安全生产责任追究制，全县上下形成了行政一把手为农机安全生产工作第一责任人，有关部门为执法主体，全社会广泛参与的农机安全生产工作体制机制，为“平安农机”创建活动的开展打下了坚实基础。

（三）制定应急预案，及时报送信息

为积极应对可能发生的重特大农机安全事故，高效、及时、有序地组织开展事故抢险、救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的生活和生产秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《农业机械安全监督管理条例》、《湖南省安全事故灾难应急预案》，县农机局结合本县实际，制定了《xx县农机安全生产突发事件应急管理预案》，明确事故应急处理程序，建立了应急救援队伍，并进行了应急演练，为及时有效的进行事故救援和处置做好了充分准备。

（七）加强技术培训和服务，提高操作技能

充分调动农机科技人员的工作积极性，县农机局认真组织师资力量，以农机校为培训阵地，以阳光工程为载体，对农机驾驶（操作）人员进行专业知识和安全常识培训，2011年以来全县培训拖拉机、收割机等驾驶员117人，其他机手1200人，提高了他们的安全生产技能，2012年免费培训机插秧手68人，受到了广大农民的普遍好评。

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