《浅谈齐抓共管与综合治理》

浅谈齐抓共管与综合治理

齐抓共管抓纠风，综合治理治行风是一个老话题，更是一个常提常新的话题。是多少年来抓行风建设的方针原则，经验总结，也是与时俱进抓纠风的前提条件。行业不正之风是一种复杂的社会现象，它的产生即有社会历史的根源，又有社会经济的根源，还有社会政治的根源。多年来的实践证明，纠正行业不正之风是一项艰巨而复杂的系统工程，仅靠某一个部门，某一种手段是不可能奏效的，必须发挥各部门的整体效能，实行齐抓共管，开展综合治理。

所谓齐抓共管，综合治理，就是要把纠风工作列入各级党委和政府的整体工作之中，在党委和政府的统一领导下，着眼于宣传教育，立足于制度建设，动员和组织全社会的力量，综合运用政治、经济、行政、特别是法律手段“多管齐下”，把纠风整纪塑形与行业、部门内部的基础建设有机地结合起来，达到即治标又治本的目的。

首先，各级党组织应把纠风工作列为重要的工作内容，作为党风建设的重要内容来抓。把抓纠风与抓党风紧（更多精彩文章来自“秘书不求人”）密结合起来，抓全面工作与抓纠风工作结合起来，做到统一部署安排，统一检查落实，统一考核验收，把纠风工作不断引向深入。

第四，各级干部群众要积极参与纠风工作把纠风工作作为自己的事情来做，一方面要自觉抵制不正之风，依纪依法做好工作；另一方面要发挥监督作用，主动帮助组织和领导抓好纠风工作。

只有做到了以上四条，才能说是齐抓共管落到了实处，也才能体现齐抓共管抓纠风的基本原则。否则，靠哪一家单独管理或者包打天下都是难以奏效的。

关于综合治理的问题，应尽力做好以下几项工作。一是加强人事管理，努力提高公务员的素质。应加强对公务员的岗位培训和职业道德教育；自觉转变工作作风和提高服务质量；应建立公务员重大事项公开制度；应加强对公务员考核，定期全面监察，评价领导干部的廉政与勤政情况。二是认真贯彻落实中国共产党党内监督条例，加强民主监督，建立民主监督制度与体系，制定一套行之有效的监督办法，把国家公务人员的行为置于党和人民群众的监督之下，不断消除身上的污垢，保持廉洁勤政的本色。三是要把纠风工作逐渐纳入法制轨道。要建立健全各项法律、法规制度，特别需要建立配套的防治和惩治腐败的法规，使公务员做到有法可依，依法行政。使人民群众可以依法对其监督；领导干部要带头遵纪守法，执法人员执法不犯法；广大人民群众利用法律法规来维护自己的合法权益，反对不正之风。四是各单位、各部门要结合业务工作，确定专项治理目标，突出纠风重点。五是各级领导干部要努力探索把纠风工作与开展其他工作结合起来一道抓的方法、途径、坚决防治“两张皮”现象。譬如，党风廉政建设和反腐倡廉，政治文明和精神文明建设，社会治安综合治理，民族团结和公民道德教育以及业务工作等，如果纠风工作都能与这些工作有机结合起来，统一组织实施，就会对行业不正之风从多角度，多侧面进行制止，形成全面治理的良好氛围，进一步推动行业风气的好转，进而推动社会风气的好转和党风的好转。