2022年度加强农村基层党组织建设情况汇报

乡村振兴战略实绩考核,市委组织部承担一项考核任务,主要是加强农村基层党组织建设。现将有关情况汇报如下:

一是充分发挥市委领导示范带动作用。建立市“四大家”党员领导党建联系点制度,市“四大家”党员领导干部全面落实“一岗双责”,按照“把联系点办成示范点”的要求,常态化深入一线指导基层党建工作,帮助解决实际困难。市委书记***同志带头落实管党责任,自6月份到**履职后,安排工作必谈党建、下乡调研必看党建、基层汇报必听党建、提拔干部必考党建,主动领衔重点项目,认真落实公开承诺,示范带动各地各单位党委(党组)书记制定抓基层党建“**”责任清单,公开晾晒、公开监督、公开评议,以领导干部“率先干”“带头干”推动基层干部“跟着干”“争着干”。先后40余次深入基层调研,现场协调解决问题22个。

二是压紧压实党建工作主体责任。召开全市2021年度党组织书记抓基层党建工作述职评议会议,会上,**家市直单位党组织书记向市委上交“成绩清单”“问题清单”“整改清单”,公开晾晒经验成效、工作不足、整改措施,接受市委领导班子成员点评和基层代表测评。召开2021年度基层党建考核排名靠后单位党组织书记约谈会议,市委对考核排名靠后的2名县委书记和2名市直单位一把手进行了集中约谈。同时,将考核结果作为考察、识别和选用干部的重要依据,今年以来,先后从巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、党建引领乡村振兴、基层治理工作一线提拔重用干部34人。制定下发《关于开展2022年度党建工作年中自查的通知》,督促各地对照自查细则,查漏补缺,补齐短板。召开市委党建工作巡回督导组部署会议,会后,10个党建工作巡回督导组,集中利用一周时间深入全市县、镇、村、社区、机关事业单位和“两新”组织,深入查找问题,督促举一反三,帮助整改提升,推动全市基层党建工作全面进步、全面过硬。

三是持续整顿软弱涣散基层党组织。通过基层自查、乡镇筛查、专班复查等方式,摸排确定**个软弱涣散党组织。对摸排确定的软弱涣散基层党组织,严格落实“四个一”(市级领导班子成员联村、乡镇领导班子成员包村、第一书记驻村、市以上机关单位结对)整顿措施,推动软弱涣散党组织整顿转化。有针对性地选派**名政治素质高、责任心强、熟悉党建业务、基层工作经验丰富的干部到软弱涣散基层党组织担任“第一书记”。各帮扶单位从班子建设、阵地建设、项目发展、资金支持等方面大力进行帮扶。建立软弱涣散基层党组织整顿定期通报和清单销号管理制度,加强对整顿成效和结对帮扶情况的督办检查,推动问题真改实改、全面彻底改。截至目前,**个软弱涣散党组织全部整顿完成。

四是扎实推进党史学习教育常态化制度化。落实“思想引领、学习在先”机制,不断加强基层党员干部的理想信念教育,坚持不懈锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格。坚持“月重点工作提示”制度,让全市各基层党组织干有方向,确保工作的针对性和实效性。同时,立足基层实际,重新修改编印《党支部工作记录簙》,督促全市各级党组织规范落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,保证党内政治生活按时开展、人数齐全、效果明显。建立党建督查、意见反馈、查处问责制度,抓实正反典型,以正面典型带动制度落实,以反面典型倒逼制度执行。

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九是不断发展壮大村级集体经济。市委、政府研究制定《关于进一步发展壮大全市村级集体经济的实施意见》,在村级组织兴办企业、基础建设、税费减免等方面给予倾斜。市财政每年配套资金**万元,市级党费每年列支**万元,采取以奖代补的方式,对集体经济年经营性收入过**万元,且增幅较大的村进行奖励,推动村级集体经济不断发展壮大。2022年,全市**个村、**个社区集体经济收入全部达到5万元以上。11月份,市委组织部、市财政局、市农业农村局成立工作专班,对**年以来扶持的**个新型村级集体经济发展情况,采取实地查看、查阅资料和座谈等方式开展绩效评估,目前,集体经济项目已产生收益**万元。

十是大力推进党建引领乡村治理促乡村振兴。持续推进党支部标准化规划化建设,实施党支部分类晋级、党组织和党员“星级争创”,年底进行考评,巩固先进支部、提升中间支部、整顿后进支部。大力构建“村党组织—党小组—党员中心户—党员—群众”五位一体组织架构,激活“神经末梢”,积极探索“党建+服务+治理”模式,使乡村振兴基础更稳固,成效更持续。整合资金**多万元,挖掘红色资源,在**村探索建设红色美丽村。推广**村“积分制”管理、**社区“四百”活动、**村“法治诊所”等做法。建立“三小三大”(小区域、大范围,小典型、大推广,小切入、大稳定)治理体系。

十一是持续保障基层党建投入。印发《**市关于落实村级组织运转经费保障机制的实施方案》,严格执行村主职干部基本报酬每人每年**万元、村副职干部基本报酬每人每年**万元、村主职(副职)干部基本养老保险缴费补贴每人每年**元(**元)、村级组织办公经费每村每年*万元、村级事务必要支出经费每村每年*万元的标准,并扩大村级组织运转经费保障范围,把村(社区)党建工作经费、每个村一名后备力量待遇一并纳入财政保障,仅此一项,市财政每年增加经费近**万元。投入**万元,建设乡镇干部周转房**套,为基层干部提供良好的工作生活环境。建立基层党建工作经费保障和资金投入长效机制,着力解决村(社区)副职干部待遇偏低的问题。