《市农办清廉乡村建设工作汇报柳城县农村基层党建示范（达标）县》

市农办清廉乡村建设工作汇报柳城县农村基层党建示范（达标）县

柳城县农村基层党建示范（达标）县

清廉乡村关系基层群众的切身利益，关系乡村振兴的全面推进，关系共同富裕的加快实现。今年以来，在省农办、农业农村厅和市委、市纪委监委的有力领导下，x市各级农办和农业农村部门强化对基层权力运行的制约和监督，项目化推进清廉单元建设，会同市纪委监委加强“四廉协同”，推动清廉乡村取得新成效，为全市社会民生事业发展夯实根基。

一、主要做法

（一）坚持“示范促廉”，争创x清廉乡村品牌。坚持干在实处，走在前列，努力建设全省清廉乡村特色高地。一是坚持标准引领。在全省率先出台《清廉乡村“百村引领、千村规范”行动实施方案》，建立涵盖x大类x项指标的清廉乡村建设标准，计划到x年底，x市所有行政村基本创成规范村，创成引领村x个，打造成清廉x建设的“金名片”。二是坚持品牌引领。着力抓好区域品牌建设，青田县“乡贤调解会”、云和县“四廉四清”套餐等特色做法在浙江日报、省纪委官网等渠道得到充分宣传。今年x月，在全省清廉乡村建设暨‘三资’管理数字化改革推进会上，x作为全省唯一地级市代表，就清廉乡村建设工作作了典型发言。三是坚持文化引领。借力“清廉x”文化品牌建设，鼓励指导各地各村深入挖掘本地传统文化、家风文化、红色文化中的清廉元素，有机融入清廉乡村建设。形成x剧《xx》、《xx》和情景剧《x歌传唱颂清廉》等一批精品文化作品，荣获“群英奖”“星光奖”等荣誉。

（二）推动“数字助廉”，提升清廉乡村建设效能。开展数字领域创新探索，推动信息互联互通。一是加快“三资”数字化管理。在全省率先启动部署建设农村集体经济数字管理系统，实现财务管理模块使用率、基础应用模块上线率和基础数据归集录入率三个x%。集动态管理、实时监督、全程留痕、关联分析、智能预警等功能于一体的“三资”数字管理网络初步建成。二是加快“村务卡”制度落地。在x县试点，并在全市推广农村非生产性支出“村务卡”结算制度。将原先使用现金支付结算的日常非生产性开支统一纳入村务卡支付结算，实现由“人防”向“技防”转变，从源头上遏制基层村级干部“微腐败”。目前，全市已有x个行政村使用“村务卡”。预计x年底前，全市所有村社将实现“村务卡”全覆盖，每年减少非生产性支出x万元以上。三是加快农村产权交易探索。以“一系统，两网站”架构，“统一受理、分职履责、归口管理”的运作模式，建立市县农村产权交易体系，广泛开展模式探索，降低权力寻租风险。如x县通过与阿里巴巴集团合作共建，今年已完成挂牌交易x宗，总额达x.x万元。到“十四五”末，全市将普遍实现农村产权线上公开交易。

（一）抓好省级标杆单位培育工作。督促各县（市、区）制定出台清廉乡村标杆县（乡镇、村）培育方案，量化创建目标、明确帮扶举措。市农业农村局将会同市纪委监委等部门努力抓好标杆单位的培育指导工作，并努力推动“省标”“市标”接轨，清廉乡村比例达到x%以上，探索总结一批切实管用的路径模式，不断提高乡村治理能力水平。

（二）抓好清廉乡村窗口展示工作。客观看待基层财力有限、人口分布不均的客观实际，集中有限资源，在高速口、干道旁、集镇地、学校边、办公楼前和街角桥头兴建一批政治性、思想性、功能性和艺术性高度统一，能够服务群众的高标准展示窗口。重点关注《小微权力运行流程图x版》的再细化、再宣传、再深化，形成务实高效的小微权力约束体系。

（三）抓好重点领域差异探索工作。加快农村“三资”管理数字化建设，实现数字“三农”协同应用平台与“基层治理四平台”数据共享和场景应用协同。抓好x县“村务卡”廉政风险防控典型样本经验推广工作，并参照市纪委监委的做法，在全市范围内开展清廉乡村典型样本建设。积极争取“清廉乡村省级地方标准”的申报和创建工作。