《学习准则条例,落实从严治党5则范文》

学习准则条例,落实从严治党5则范文

第一篇：学习准则条例，落实从严治党学习《准则》和《条例》，担负从严治党责任

1.主持人。今年10月18日，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。今天我们将请张茅书记围绕如何学习贯彻好《准则》和《条例》的相关内容，和广大网友进行深入的解读和交流。首先，想请您来谈一谈您对于两部党内法规的认识和体会。

2.张茅。好的。《准则》和《条例》是我们党管党治党经验的重要总结。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，突出强调政治纪律和政治规矩，加大惩治腐败力度，注意党纪与国法有效衔接。新修订的《准则》和《条例》，把这些从严治党的实践成果总结提炼出来，转化为道德和纪律要求，是党的制度建设的重要成果，实现了党内法规建设的与时俱进。

同时，《准则》和《条例》还是体现依规治党和以德治党相结合的重要法规。《准则》重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，紧扣廉洁自律、坚持正面倡导、面向全体党员、突出关键少数，强调自律，重在立德，向全党提出“四个必须”和“八条规范”，展现了共产党人高尚的道德追求，是向全党发出的道德宣示和对人民的庄严承诺。《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，突出政党特色、党纪特色，严明政治纪律和政治规矩，围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”，强调他律，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线，对党员遵守党的纪律提出了新要求。

3.主持人。全面从严治党，靠全党、管全党、治全党。新修订的《准则》、《条例》，既面向全体党员，同时又突出“关键少数”。请您来谈谈这一特点在两部党内法规当中有什么样具体的体现。

4.张茅。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持有腐必反、有贪必肃，坚决遏制腐败蔓延势头。在这个过程中，既要坚决查处领导干部违纪违法案件，又要切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，“老虎”、“苍蝇”一起打。这就好比中西医结合的治疗方式，既需要立竿见影的西医手术，直指关键、切除毒瘤、遏制蔓延；又需要正本清源的中医调理，固本培元、抓早抓小、防患未然。全面从严与抓住“关键少数”必须共同作用，相辅相成，不可偏废。

《准则》将适用对象规定为全体党员，提出了“四个坚持”的要求；同时强调党员领导干部还要进一步做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。这体现了《准则》既面向全体党员、又突出“关键少数”的特点。

《条例》在总则中规定，“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则”，“党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员”，确立了纪律面前一律平等、遵守纪律没有例外的原则。同时，《条例》也突出了“关键少数”：规定了“领导责任”，督促党员领导干部在其主管范围内必须切实履行应尽的领导职责，不能为官不为、失职渎职；另外，在一些具体行为规范上，如党员领导干部违规干预和插手司法活动及执纪执法活动、违规组织参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，也作出了明确的规定。这些也体现了既面向全体党员、又突出“关键少数”的特点。

5.主持人。刚才您给我们介绍了既面向全体党员，又突出“关键少数”的特点，想请问您在引领党员干部坚持高标准、守住底线的过程当中，既面向全体党员、又突出“关键少数”有什么样的意义。

6.张茅。有理想信念，才能激发内在自律；有党纪约束，才能明确行为边界。二者相辅相成、互相促进。

党要管党、从严治党，落实全面从严治党的要求就要靠全党、管全党、治全党。一方面，全体党员都要以《准则》确立的高标准严格要求自己，不能只在底线附近徘徊，要踮踮脚，向高标准努力。另一方面，全体党员都要以《条例》作为不可逾越的底线、“红线”，不能触碰。只有管住了全党，才能营造良好的政治生态大环境。

管党治党也要突出重点。作为拥有8700多万党员的大党，如果不加区分、一刀切，在监管上就容易精力分散，甚至流于形式，最终导致失之于宽、失之于松、失之于软。所以管党治党必须突出重点。首先，各级党员领导干部作为治国理政的骨干力量，作用非常关键。这个群体如果出了问题，对国家的发展会带来难以估量的损失。其次，党培养一个领导干部不容易，领导干部出了问题，受影响的不只是他自己，党受到的伤害更严重。再次，不受约束的权力面临着被滥用的危险以及被侵蚀、腐化的考验，有权容易“任性”，所以党员领导干部是需要重点防控廉政风险的关键点。

可以看出，只有抓住“关键少数”，才能更好地带动和引领“最大多数”，二者互为依托、相互促进，共同保证全面从严治党目标的实现。

7.主持人。就像您刚才所介绍的，作为单位或部门的“领头羊”、“排头兵”，党员领导干部的言行对于政治生态是有着至关重要的影响的。两部党内法规对党员领导干部提出了更高的道德规范，同时也划出了更加严格的行为标尺。想请您谈一谈，您认为如何才能更好地发挥党员领导干部的带头和示范作用。

8.张茅。“风成于上，俗化于下”。党员领导干部以身作则对于全面贯彻落实两部党内法规具有重要的引领作用。

党员领导干部的示范带头作用应当是以上率下、层层传导的。从大的层面上来讲，工商总局要做全国工商和市场监管系统的表率，总局党组班子成员要做总局领导干部的表率，总局党员领导干部要做总局全体党员的表率。党员领导干部有这样的觉悟、决心和行动，才能当好学习贯彻两部党内法规的“领头羊”、“排头兵”。

党员领导干部带头示范还应当是具体和全面的。领导带头示范不是一句抽象的口号，要具体落实到学习、工作和生活的方方面面。首先，党员领导干部在理论学习上要自觉带头，走在党员队伍的前列。切实学深悟透《准则》和《条例》，当好学习的表率。工商总局党组已经召开了专门会议，专题学习了两部党内法规，并且安排总局各单位党组织主要负责人、专职副书记抽出时间开展集中学习。其次，党员领导干部在工作实践中也要身先士卒、严于律己。以更高的标准、更严的要求、更实的措施，带头贯彻落实，不搞合意则取、不合意则舍的选择性落实；带头遵纪守法、按规章制度办事；带头廉洁奉公、管好亲属和身边工作人员，真正用“身教胜于言传”的行为为贯彻落实两部党内法规作出表率。再次，党员领导干部在日常生活中也要严格自律。把恪守《准则》和《条例》作为一种自觉行动，将党规党纪要求作为日常行为准则，尤其是要坚决遵守政治纪律和政治规矩，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致，自觉维护党中央的权威。

9.主持人。张书记，我们可以这样理解，《准则》是面向全体党员发出的道德宣示和对人民群众的庄严承诺，而《条例》则为全体党员划出了不可触碰的底线。接下来，我们想请您结合实际工作来谈一谈下一步如何去推动广大党员贯彻落实好两部党内法

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10.张茅。制度的生命在于执行，不能只在嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。工商和市场监管部门是推动大众创业、万众创新的“先锋官”，是市场秩序的“守护神”，是市场监管的“主力军”，贯彻落实好《准则》和《条例》，建设一支政治坚定、纪律严明的党员干部队伍，对于加强整个工商和市场监管系统干部队伍建设，深化商事制度改革，加强事中事后监管，促进大众创业、万众创新具有重要意义。

一是认真学习领会，把握《准则》和《条例》的精神实质和内涵要求，下足功夫、花足力气、逐条学习，弄清楚该做什么、不该做什么，紧密联系实际把自己摆进去，学深悟透、入脑入心。工商总局党组已经就学习两部党内法规做了具体的安排，要求党员干部都要集中学习，谈认识和体会。我们还将邀请中央纪委有关同志对工商总局党组中心组进行学习辅导。同时，要求总局机关党校班、总局行政学院把学习两部党内法规作为重要的教学内容，有计划地对党员干部进行培训。此外，我们还在工商总局门户网站、工商报、消费者报、工商行政管理杂志精心制定了报道计划，开辟专栏，加大宣传学习力度。

二是落实主体责任，把两部党内法规的要求作为干部监督管理的主要内容，坚持制约与监督并重，科学地分解和配置权力，优化工作流程。我们已经要求工商总局机关各司局和直属单位紧密结合工作实际，逐步把两部党内法规的具体要求嵌入本单位的相关制度、岗位职责以及工作流程之中，建立健全既相互制约又相互促进的权力结构和规范有序的运行机制。同时，对照两部党内法规的要求，进一步严格干部选拔和管理，把遵守党章党规党纪情况作为考察的重要内容。

三是对照两部党内法规要求把纪律和规矩挺在前面，抓好党员队伍建设，树立严管就是厚爱的思想，坚持纪法分开、纪严于法，立足抓早抓小，违纪必究，真正把纪律立起来、紧起来、严起来。把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，进一步加强纪律建设，维护党中央的绝对权威，为落实中央确定的改革任务加倍努力。

1.主持人。我想首先请问一下赵书记，您对《准则》和《条例》的重要意义是如何理解的。

2.赵正永。新修订的《准则》和《条例》是落实党的十八大和十八届三中、四中全会部署，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加强党内法规制度建设的重要成果。结合最近学习习近平总书记在十八届五中全会上关于加强高级领导干部队伍建设的要求，我体会《准则》和《条例》的意义至少体现在三个方面。

第一，这是全面从严治党的新号角。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央严明纪律、严纠“四风”、严惩腐败，推动管党治党取得显著成效。这次新修订的《准则》和《条例》，不仅固化了三年来从严治党的实践成果，而且将规范对象拓展到全体党员，把对党员领导干部的要求扩展到用权、修身、齐家等方方面面，坚持纪在法前、纪严于法。这些都很好地回应了党内和社会上对“全面，覆盖到何种程度”和“从严，严格到什么份上”的这样一个关切，传递出“制度笼子越来越紧、越往后执纪越严”的这样一个强烈信号，所以说吹响了全面从严治党新的号角。

第二，这是加强党的建设的新创举。习近平总书记强调，管党治党既靠教育，也靠制度。《准则》和《条例》很好地贯彻了这一要求，把思想建党和制度建党、以德治党和依规治党紧密结合起来，这是新时期党的建设的深化和发展。两部党内法规相互贯通、相辅相成，是一个问题的两个方面。《准则》坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部看得见、够得着的“责任清单”；《条例》从党的“六大纪律”入手，开列了“负面清单”、重在立规，划出党组织和党员不可触碰的行为“底线”。这一正一反，形成管党治党“双轮驱动”、标本兼治的新格局，实现了党的建设新的伟大工程从理论到实践的又一次重大突破，这无疑是我们党的建设史上一个重要的里程碑。

第三，这是强化党内监督的新标准。习近平总书记多次强调，我们考虑问题，首先要从有利于巩固党的执政基础的角度来看。我们一定要保持头脑清醒，要把党建设好，把党内的监督抓好。每一个党员干部都要自觉置身于监督之下，没有一个例外。《准则》和《条例》把这种监督关口前移到日常管党治党的过程中，比如提出“四个必须、八条规范”，也明确“六大纪律”，这就唤醒了全体党员的党章和党规党纪意识，也为党内监督包括群众监督确定了标准。这是一项基础性的又极具长远性的事情，为我们党不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高打下了坚实根基。所以我感到这三个意义还是非常突出的。

3.主持人。您刚才谈到，新修订的《准则》重在立德，请您谈谈如何在贯彻《准则》过程中引导广大党员强化高尚道德追求。

4.赵正永：这个问题提得非常好。古人常讲：“德之不修，行之不远。”共产党员是我们群众中的先进分子，理应具有良好道德操守，党员是这样、党员领导干部更是这样。《准则》既对全党同志提出了共性要求，又针对普通党员和党员领导干部分别制定具体规范。这里既有是非标准，也有道德界限。我们只要认认真真、不折不扣地按照《准则》要求去做，就能够保持共产党人本色，就能够成为毛泽东同志讲的“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。

对于一级党组织来说，我感到在引导党员践行《准则》、修德向善中，尤其要突出两个方面。这也是我们最近召开的陕西省委十二届八次全委会上所强调的。一个是教育大家始终保持思想上入党。不忘初心，方得始终。我们当初站在党旗下宣誓时的心情和思想境界是怎样的。一定要始终保鲜。要做到这一点，就要崇德向善。德的内涵包括很多方面，但对共产党员来说，首先是对信仰、对组织的忠诚。这种忠诚不是停留在口头上的，而是体现为绝对的、唯一的、没有水分和没有虚假成分的。因此，要组织广大党员深入学习党章、党的理论，学习习近平总书记系列重要讲话，加强世界观、人生观、价值观改造，从内心深处坚定对马克思主义的信仰、对共产主义和社会主义的信念、对党和人民的忠诚。理想信念是根、是精神之钙，抓住了这一条，就能够立根固本，筑牢思想道德防线。另一个方面就是引导大家不断修枝剪叶、廉洁齐家。修枝剪叶是对自己思想的长期改造。“廉洁齐家”是在这次《准则》中新提出的，不仅继承了优秀中华传统文化，而且具有很强的现实针对性。干部个人和家风养成密切相关、相辅相成，什么样的干部就有什么样的家风，反之，什么样的家风也才有什么样的干部和家庭成员。领导干部要从个人抓起、从家风建设抓起，经营好家庭、维护好家风、涵养好家教，做到毛泽东同志曾经讲过的“恋亲不为亲徇私，念旧不为旧谋利，济亲不为亲撑腰”。

5.主持人。新修订的《条例》围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，重在立规，“六大纪律”划出了党组织和党员不可触碰的底线。请您谈谈如何来守住纪律“底线”，把准和用好党纪戒尺。

6.赵正永。没有规矩，不成方圆。对于一个政党来说，纪律就是生命线。这次修订的《条例》，将党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律，梳理、细化为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等六类，并且针对作风建设、反腐败斗争中新出现的一些问题提出了明确要求，确实是一把正风肃纪的好戒尺。

我感到在执行《条例》时，关键要把握好三个方面。一是突出教育。要引导广大党员把《准则》和《条例》常放案头、熟记于心，对内容一条一条学习、理解、领会，特别要把政治纪律和政治规矩放在首要位置，自觉维护党的团结统一，时刻与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。对于那些散播与党的纲领和章程不相符的言论、搞政治上的投机钻营和阴谋活动、做表里不一的“两面人”，以及拉帮结派、对抗组织的人和事，发现一起、就应该查处一起、绝不姑息。二是刚性执纪。执纪贵在从严，也难在从严。所以，从一开始就要树立铁腕执纪的意识，坚持一把尺子管到底，无论是谁，无论职务多高、贡献多大，只要违反《条例》，都无一例外地严肃处理，绝不能留“暗门”、开“天窗”，绝不能搞下不为例、情有可原。三是抓早抓小。要抓苗头、抓预防、抓小错，堵塞小错能够酿成大祸的漏洞，具体方法就是要用好批评教育、组织处理、纪律处分等措施，该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理，改变要么就是“好同志”、要么就是“阶下囚”状况。

7.主持人。赵书记，您作为省委书记，请您谈一谈如何通过贯彻《准则》和《条例》来更好地落实党委全面从严治党主体责任。

8.赵正永。《准则》和《条例》的出台，为我们党员干部树立了标杆、划出了红线，也为我们各级党组织履行全面从严治党主体责任提供了重要的纪律武器和有力的制度利器。我们一定要发挥好《准则》和《条例》的规范、指引、评价等作用，进一步营造和巩固陕西省风清气正的从政环境和政治生态。

我们在选人用人方面，把《准则》和《条例》作为“好干部”20字标准的具体化，在干部考察中多渠道了解《准则》和《条例》执行情况，将更多坚持“四个必须、八条规范”的党员干部发现出来、使用起来。

作为政府系统落实全面从严治党主体责任的第一责任人，我始终紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照党风廉政建设、惩防体系建设要求，严格执行党风廉政建设责任制的规定，在开展党风廉政建设工作中做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大活动亲自参与。自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》，自觉践行中央“八项规定”、省委市委等规定，自觉履行落实个人廉政风险点防控措施，没有违反党员领导干部廉洁自律准则的行为。严格执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，坚持带头做到以诚相待、相谋其事，做到重大问题班子会议集体决定，具体工作各司其职，较好地发挥了班子整体效能。在管好自己的同时，管好家属子女和身边工作人员。坚持勤俭办一切事情，反对铺张浪费，严格控制人、车、会、话等非生产性开支，维护了政府和自身良好形象。做到了以身作则，树好标杆，为政府系统广大干部带一个好头。

下一步，我将把落实全面从严治党主体责任摆在更加重要的位置，敢抓敢管，严抓严管，不断提高管党治党工作水平。持续深入贯彻党的十九大会议和习近平总书记系列重要讲话精神，以党章为根本遵循，坚持“三严三实”，坚持民主集中制，严肃党内政治生活，严明党的纪律，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风。加大查办案件力度，5建立健全查办案件组织协调机制，增强办案工作合力，严肃整治和查处发生在群众身边的腐败问题，始终保持惩治腐败的高压态势。

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