福建省委办公厅印发《关于深化落实党风廉政建设党委主体责任的暂行规定》的通知

乡镇落实党风廉政建设主体责任情况

2014年乡党委在县委和县纪委的正确领导下,认真贯彻落实中央、省市县委关于党风廉政建设的一系列新部署新要求,始终坚持党委主动担责,主要领导带头尽责,班子成员有效分责,扎实推进了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

一、党委履行党风廉政建设主体责任情况

(一)强化组织领导,廉政建设责任制全面落实。2014年,乡党委坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委监督协调的工作原则。一是成立了党风廉政建设责任制领导小组,由乡党委书记负总责,把党风廉政建设工作纳入党委、政府日常工作来抓;二是乡党委分别与各党支部签订了《党风廉政建设目标管理责任书》,党委委员按照“一岗双责”的要求,认真抓好分管范围内党风廉政建设各项任务落实,确保职责分工不留空白、责任落实不留缝隙,形成了主要领导亲自抓、分管领导主动抓、班子成员合力抓的工作格局;三是强化督促落实,严格考评机制。乡党委每季度对落实责任制情况开展督察一次,发现问题及时纠正,并将督查结果作为年终考核考评的重要依据。

(二)深入开展反腐倡廉教育,党员干部廉洁自律意识逐步增强。结合开展第二批党的群众路线教育实践活动,围绕社会主义核心价值体系建设,从解决党员干部“四风”方面存在的突出问题入手,深入开展了理想信念、宗旨教育和廉政法规教育,年内开展党组织书记讲廉政党课2次,举办“为

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民务实清廉”主题演讲比赛1次,抓建廉政文化“六进”示范点2个,通过“村村响”、农政通、宣传栏发布廉政文化、社会公德、职业道德、家庭美德和法制法规信息400多条(次),进一步增强了乡村党员干部的廉洁从政意识,自觉做到了严格自律、清白干事。

(三)加强制度建设,促进各项工作任务落到实处一是完善民主决策制度和议事规则。进一步健全乡领导班子议事规则,严格重大事项集体决策制度,全面推行“四议两公开”工作法,持续深入开展村民自治工作。二是推进党务政务村务公开。认真贯彻《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和《农村集体经济组织财务公开规定》,编制村务公开“流程图”,积极推进重大建设项目审批和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开,加强对公开内容真实性的监督检查。三是加强对农村集体财务的审计监督。5月份,由乡纪委牵头,经管站财务人员参与对全乡13个村的账务进行了全面审计,对出现的问题责令限期整改,整改落实率达100%。

(四)切实转变工作作风,党群干群关系更加密切一是进一步抓好《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的学习贯彻,巩固学习成果,抓好典型经验推广,督促农村基层干部将学习贯彻《规定》情况作为民主生活会对照检查、年度“三述”和民主评议的重要内容,真正使《规定》成为农村基层干部的行为准则二是切实改进工作作风。坚持以“双联”行动为重要载体,深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,切实维护群众利益,认真解决群众最急需的问题;严格落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费的各项要求,坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,—2—坚决抵制享乐主义和奢靡之风。

(五)积极深入调研,违纪违规案件查处有力。2014年,乡党委紧紧围绕中央“八项规定”和反对“四风”的工作部署,严格按照“属地管理、分级负责,依法及时就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,建立了信访登记薄,开通了举报电话,设置了信访信箱,形成信访工作横向到社,纵向到户的信访网络格局,严格执行信访案件受理、办理、回复等各个环节的工作要求,做到事实清楚,定性准确,处理意见恰当,程序规范,手续完备。年内共处理乡村干部违纪违规7人,其中给予党内严重警告处分2人,受理县门户网站政民互动转办意见单26起,办结26起。

二、党委书记履行“第一责任人”职责情况

(一)明确党风廉政建设职责,坚决贯彻执行各项规定。一年来,自己能认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,做到了落实主体责任“不松手”,主动尽责“不甩手”。同时,自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,实行党政主要领导“四个不直接分管”制度,做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。坚决贯彻执行中央八项规定、省委双十条规定、市委十二条规定、县委六十三条规定,集中精力推动“三转”。按照为民、务实、清廉的要求,时刻自重、自省、自警、自励,不乱用权力,不乱花公款,严格控制政府机关各项费用支出,单位公务接待费同比下降80%,公务用车运行维护费同比下降75%,有力地杜绝了公款吃喝、奢侈浪费现象的发生。不断

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四是严肃查处违纪违法案件。坚决落实习总书记“老虎、苍蝇一起打”的要求,以零容忍态度惩治腐败,始终保持惩治腐败的高压态势,严肃查处各类党员干部队伍中的违法违纪行为。充分发挥乡党委的主体责任,加大查办案件力度,树牢一种意识(不抓党风廉政建设就是严重失职的意识),厘清两个责任(党委主体责任和纪委监督责任),靠实三方职责(党委和党总支、支部的集体责任、主要负责人的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任),健全八项机制(组织领导、责任分解、压力传导、履责报告、联系群众、督导检查、考核评价、责任追究),着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系,全力推进主体责任落实常态化、长效化。

以上汇报,不妥之处,请批评指正。

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