《市直机关工委党建带群建工作调研报告》

市直机关工委党建带群建工作调研报告

为贯彻落实我市群团工作会议精神，加强市直机关党建带群建工作，市直属机关工委组成由领导同志带队的三个督查调研组，从*年*月底至*月上旬深入市直*个部门单位开展了党建带群建工作督查调研。工作中，各组同志认真听取工作汇报，实地查看相关资料，与各单位群团负责人和具体工作人员座谈了解情况，帮助他们学习吃透上级要求和相关法律章程，协助他们理清工作思路、明确工作重点。通过督查调研挖掘到了许多工作亮点，也发现了一些普遍存在的问题或困难，现将总体情况报告如下：

一、组织建设情况

总的来看，市直属机关各部门单位坚持“党建带动群建，群建服务党建”的基本思路，围绕中心、服务大局，始终把群团工作作为党建工作的一部分不断加强组织体系建设。

1、组织机构进一步健全。市直各部门单位的工会、妇委会组织都已建立起来，普遍选举了工作能力强、业务素质高的骨干人员担任负责人，组织机构进一步健全，工作水平不断提高。团组织建设方面，市直共有*个部门单位设立各级团委*个、团支部*个，占工委管辖部门单位的三分之一，其他未设团组织的单位主要是因为没有适龄的团员青年或团员青年人数不足。目前市直机关设立关工委组织的单位共*家，即*，他们大多直属于市关工委，能够较好地发挥离退休党支部老同志的优势和积极性，工作开展的相对好一些，其中市公安局关工委机构健全，设有主任副主任和办事机构。还有一些单位虽然未成立关工委组织，但也按要求开展了相关的工作，如*等。

2、制度建设进一步完善。市直基层工会普遍按照工会法要求完善了工会制度、岗位职责。团组织和妇委会的各项制度正在逐步建立完善中，工作能够做到与党建工作同部署、同要求、同落实，各部门单位党组（党委）在经费保障、活动场所、硬件设施等方面给予了一定的支持。关工委组织方面，已设立组织的*家单位已经开始着手建立健全工作制度。

3、阵地建设上了新水平。“职工之家”“妇女之家”等活动阵地已经在市直机关中普遍建立起来，*等单位设施比较齐全，活动开展的丰富多彩。市纪委监委的“职工之家”规模较大，场地已经整理完成，正在准备设备安装。关工委方面，*已为“五老”队伍建档立卡，形成了定期开展宣讲的机制。

二、活动开展情况

市直属机关各部门单位能够立足实际，加强领导，统筹安排，创新载体，协调推进，以丰富多彩的活动推动群团工作深入开展。

三是在服务工作大局的结合点、着力点还不清晰。市直机关群团组织工作主要集中在关心困难职工和开展群众性文化活动方面，与市委提出的“服务工作大局”的要求还有一定的差距，还没有找到工作大局结合点、着力点。建议要紧扣部门单位中心工作及上级赋予的乡村振兴等任务，开拓思路，创新手段，努力探索新的工作抓手。例如基层妇女组织要结合实际实施“巾帼建功”和“巾帼文明岗”创建。

四是保障措施比较差，还需要进一步加强。主要表现在：一是经费保障方面：工会经费能够较好地用于职工福利和文体活动，但一些单位的工会独立账户还没有建立起来，妇联和团组织目前尚无专项经费，开展活动都需要单位领导给予切实的支持。二是人员方面：群团干部一般都是业务骨干，本职工作压力较大，相关知识掌握不深不熟。建议：一要举办工会业务培训班、发放业务知识书籍，宣传规范化业务及账户使用相关方面知识。同时督促部分单位抓紧落实工会法，尽快建立独立账户。二要进一步选优配齐群团组织负责干部，充实工作力量，工委也要进一步加强教育指导和工作培训，在提高干部业务能力和水平上下功夫。

五是因机构改革，一些单位的群团组织没有捋顺。主要表现在：一是机构改革之前编制冻结，机关单位团员青年超龄越来越多，使很多单位的团组织失去了开展活动的条件。二是改革中新产生单位的党组织和群团组织都需要重新调整或设立。建议在加快新单位党和群团组织建设的同时，重新核对机关团员数量，立足团员青年人数较少的实际，创新活动方式帮助支持基层团支部开展活动，切实发挥教育引导和团结凝聚作用。