《县委常委、组织部部长2023年度民主生活会对照检查材料》

县委常委、组织部部长2023年度民主生活会对照检查材料

按照县纪委监委、县委组织部关于认真开好2023年度党员领导干部民主生活会通知要求，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想，关于严肃党内政治生活的重要讲话重要指示批示精神等。结合岗位职责、工作情况和思想状况，认真对标中央政治局民主生活会，紧扣本次民主生活会主题，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，从“理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律”六个方面，认真查摆自身存在的突出问题，深刻剖析问题根源，制定具体整改措施。现对照检查如下：

一、相关问题整改情况

在2022年度主题教育专题民主生活会上，围绕6个方面共查摆x个问题。针对存在的问题，建立了整改台账，明确了整改时限，逐项整改销号，截止目前，所有问题全部整改到位并长期坚持。对标问题整改，持续加强理论学习，特别是把习近平总书记关于组织工作重要论述和重要指示批示精神作为长期的政治任务，认真落实县委理论中心组学习，积极参加指导联系乡镇、分管部门中心组学习，全面提升自身的理论水平和党性修养。持续强化宗旨观念，深刻把握群众路线、群众观点的科学内涵，切实增强了对群众路线、群众观点的理论认同、思想认同、感情认同，强化了为民服务的宗旨意识、坚定了为民服务的理想信念。持续转变工作作风，带头认真执行领导干部廉洁自律各项规定，自觉接受组织上的监督，做到以身作则，率先垂范。本人不存在上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核中反馈的问题和指出的意见。

二、存在的突出问题

（一）理论学习方面。一是理论学习缺乏主动性。在理论学习中方法比较单调、形式较少，没有充分认识到加强政治理论学习的重要性，没有把理论学习摆在重要位置。学习习近平新时代中国特色社会主义思想习惯于通读粗看，内容领会不深，笔记摘抄多，真正入心入脑少。比如，2023年理论学习仅仅依赖县委理论中心组传达、参加集中培训等形式被动学习，利用工作空闲和业余时间学习比较少，在工作中往往是要用到知识时才去主动学习，做不到耐心和坚持，因此，学习收获较浅，未能跟上形势和工作发展要求。二是政策理论研究不深不透。重点是对习近平总书记关于组织工作的重要论述理解不到位，理论知识的研究浮在表面上，把握还不够准确。比如，习近平总书记在视察内蒙古时发表的重要讲话上强调，对x各族干部要政治上激励、待遇上保障、生活上关心、心理上关怀，研究采取有效措施，稳定x干部人才队伍。作为组织部部长，自己只是对学习传达会议精神进行了安排部署，要求全县各级、各部门传达学习，把会议精神作为2023年度干部教育培训的必学内容，没有深刻领会到习近平总书记讲话的深刻内涵，面对全县改革发展稳定各项工作面临的现实问题和多重压力，就如何更好地激励广大干部在新时代担当新使命、展现新作为，没有结合全县实际提出切实可行的贯彻落实意见，致有的干部不敢担当、不愿担当，有的干部庸政懒政怠政。三是学用结合有差距。把科学理论转化为谋划、推动工作的思路和方法不多，运用学习成果指导组织工作实践不够，从习近平新时代中国特色社会主义思想这一“金钥匙”中寻找破解复杂问题的能力不强，在学思用贯通、知信行统一上还有很大差距。比如，市委组织部开发的“全市机关党建智能管理系统”是提升机关党建工作标准化规范化水平、为基层减负增效的有效利器，但基层在运用系统中，往往为运用而运用，宣传不够，致使基层有时在执行上打了折扣，推进工作和系统运用存在“两张皮”的情况，系统的功能没有充分发挥出来。

（二）政治素质方面。一是贯彻上级决策部署有差距。没有深刻认识到提高党的建设质量第一位的是提高党的政治建设质量，放松党的政治建设就是削弱党的建设质量基础。在指导基层党组织贯彻落实中经验不足办法少，提要求多、教方法少，灌输理念多、具体解读少，导致部分基层党组织和党员干部没有从党的政治建设的高度来认识党建工作、落实党建工作。比如，从近年来省市党委巡视巡察反馈的情况看，党组织生活开展不扎实、机关党建工作灯下黑、虚化、弱化问题仍然存在；有的重业务轻党建，讲业务谈半天，讲党建不沾边；有的部门单位用行政会议代替党委（党组）会议，用文件传批代替集中研究，有的党组织负责人党课讲稿网上下载、发展党员不规范等。作为组织部部长，抓党建工作是我的本职，但是去年以来抓乡村振兴用力较多，抓党建主责有所放松，以上问题表明了在抓主责主业上还有很大的差距。二是对意识形态领域工作的重要性认识不足。对意识形态领域的复杂斗争认识不足，对一些敏感的问题反映不敏锐，鉴别能力不强，不善于从讲政治高度去认识和分析解决问题。把意识形态工作作为一项软任务，存在“重业务轻思想工作”的现象，片面认为只要把分管各项业务工作完成了就是尽职尽责了。比如，对分管的党务工人员管理服务不到位。没有提升到维护稳定、乡村振兴的高度来认识和推进，强调客观因素多，分析主观问题少，法律法规教育停留在表面，意识形态深层次问题没有得到根本解决。在抓好分管部门意识形态领域工作上安排部署多，检查落实少，管理不到位。

（三）能力本领方面。一是服务群众能力不足。思想上对党的密切联系群众的优良作风理解不深刻，与基层群众直接交流较少，在推进落实服务群众工作机制中持续用力不够。比如：在深入推进“村民说事日”活动和“街道派单、部门接单”工作上面办法不多，目前工作已经开展一年多了，但是效果不是很明显，“村民说事日”活动提出的有些难度大、时间久远的问题还不能有效的化解，对“街道派单、部门接单”工作的监督管理上还有很大的漏洞，重视的单位干部全员已经到社区报到并扎实开展工作，不够重视的单位干部报到率底，工作停留在一般化。二是党员先锋模范作用发挥不明显。有时把自己等同于一般干部，工作标准不高、思想进取不够、创新观念不强、党员先进性有所弱化。比如，平时忙于业务工作，花在学习上的时间不多，用在思考研究上的精力不足，对习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系的认识和理解还不全面，对党的路线、方针、政策学习的深入性、系统性不够，到基层去宣讲也是“蜻蜓点水”。

（四）担当作为方面。一是统筹谋划工作能力不足。面对县域经济高质量发展的新形势，人才结构性短缺的矛盾比较突出，特别是在急需紧缺高层次人才和本地人才发掘培养上力度还不大，作为县委主抓人才工作的领导，在这些方面思考谋划得还不超前、不深入。在统筹抓基层组织建设上，对村、社区投入时间和精力多一些，对“两新”组织和机关、学校党建薄弱环节重视不够、研究不深，出台的制度机制也不多，没有做到齐头并进。比如，我县“两新”组织党组织做到了全覆盖，但是在党员的教育管理、党组织活动等方面还不规范，对如何更好的发挥作用上效果不明显。二是主动担当作为劲头不足。给党员干部压担子、交任务多，劳逸结合关心激励过问少，致使很多干部长期处于紧张状态，有的疲于应付。抓干部监管还存在“宽松软”现象，在教育引导党员干部不敢腐、不能腐、不想腐，调动乡村干部工作积极性方面还缺少更加有效管用的措施。比如，对干部“八小时以外”的监管力度较小，面对当前反腐败斗争面临的一些新形势、新问题，和纪检部门协同推进全面从严治党体制机制建设方面研究思考不足、长远谋划不多。针对目前村干部队伍中存在的“宁可不干事、也不能出事”和不敢担当、不敢负责的问题，至今没有拿出务实有效的治本之策。

（五）工作作风方面。一是抓工作标准不高。平时对分管工作安排部署多，跟踪督导、细化指导做得不够，工作上还有前松后紧、存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题。面对繁重的工作任务时，有时会有畏难情绪和疲于应付心态。比如，近期市委组织部对两新组织党组织覆盖工作了安排部署，要求民办培训机构成立党组织，做到党的工作和组织全覆盖，在具体推进过程中进展滞后，这充分说明我们工作标准不高，造成了一些工作很被动。二是开展调查研究不深不实。没有真正把调查研究作为抓好工作的首要任务，以“工作忙、业务多、没时间”为由，自觉调研、深度调研做得还不到位。比如，今年以来，前往打造的先进示范村调研的频次多，前往偏远村、软弱涣散村调研的次数屈指可数，对乡村干部关心关爱不到位，不同程度的造成基层党组织党建工作层次不齐。

（六）廉洁自律方面。一是对全面从严管党治党的认识还不到位。在落实管党治党责任上履职尽责的力度还不够；在管理监督干部方面，没有深刻认识到严是爱、宽是害的真正内涵，总认为这今年稳定发展任务比较重，应该多以正面鼓励、激励为主，对干部出现的小毛病、小问题没有必要动真碰硬，批评教育一下就可以了，没有准确把握严管与厚爱的关系。二是在落实党内法规制度方面打折扣。对党内制度缺乏认真学习的态度和正确的认识，党的组织生活落实的不好，没有严格按照《党章》严格要求自己。比如：按照党章要求每个党员领导干部都要认真落实双重组织生活制度，组织部门还要履行好监督职责。反思自己，2022年以普通党员身份参加所在支部组织生活仅x次，缴纳党费有时不及时主动，不催不交，也没有履行好监督职责。

三、产生问题的原因分析

（四）强化责任担当，勇于攻坚克难。一是优化考察方式明，提出政治素质表现的负面清单，树立正确的选人用人导向，坚持把复杂环境一线、乡镇基层一线、推进重点项目作为培养选拔干部的重要途径。二是突出抓好基层党组织书记能力提升，持续开展基层干部政治审查和甄别工作，把好村干部队伍入口关、村级储备年轻干部培养关。常态化开展开展村干部轮训，进一步优化村干部学历结构，全面提升村干部国语水平。建立分级联系指导机制，细化落实“一岗双责”的工作措施，坚持党建工作与稳定工作、中心任务同谋划、同部署、同考核，把党建工作抓实抓细、抓出成效。加大新兴组织党建指导力度，抓实基础工作，重点以企业负责人、管理层为对象，做好新兴组织党员发展工作。深入推进新兴组织全面融入社区“大党委”，持续促进新兴组织党建扩面提质增效。三是加大人才引进力度。严格落实《关于实施引才入x计划打造x人才高地的若干措施（试行）》，兑现人才落户、安居、创业、培训等福利政策。落实好《鼓励引导人才向基层一线流动的若干措施》，有序引导引进人才向乡镇流动，缓解基层人才难引进、难培育、难稳定现状。深化引进人才“一月一主题”活动，稳定人才队伍的同时着重提升人才质量。

（五）强化作风历练，严格遵规守纪。一是严守党的政治纪律和政治规矩，认真贯彻执行上级命令指示和政策规定，时时处处用党纪条规和党员标准规范言行，做到心有所畏、言有所戒、行有所止；二是带头遵守廉洁自律各项规定，严格遵守中央八项规定精神，始终严守思想“防线”、道德“底线”和法纪“红线”，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉抵制各种腐败现象，树好忠诚、干净、担当良好党员形象；三是认真履行“一岗双责”责任，深度运用监督执纪“第一种形态”，管好分管领域、分管行业。同时自觉接受组织监督、社会监督、舆论监督和群众监督。

以上存在问题、原因剖析和整改措施，有不够准确、不够深入、不够具体之处，请大家批评指正。