《县长在政协扩大会议讲话》

县长在政协扩大会议讲话

一、关于2009年工作简要回顾

刚刚过去的2009年，在县委的正确领导下，县政府组成部门精诚团结，务实进取，狠抓落实，各项工作都实现了预期目标，取得了突破性进展。从主要经济指标看，我们的主要经济总量都实现了两位数以上的高速增长，全县生产总值实现180亿元，增长40.6%；财政一般预算收入实现7.1亿元，增长57.2%；全社会固定资产投资实现210亿元，比上年翻一番；城镇居民人均可支配收入和农村人均纯收入分别实现11950元和9350元，分别增长27%和20%。尤其是财政一般预算收入，在全省44个县（市）中排名第12位，较上年提升了4个位次，结构和质量也好于以往任何一年，非税收入所占比例低于24%，税收收入中流转税也远远多于一次性税收，这是非常值得称赞的，也是值得自豪的。在经济发展逆势上扬、全线飘红的同时，各项民生事业也得到了重大改善，我们全面完成了县城集中供热、农村安全饮水改造、交通道路建设、九年一贯制学校建设、贫困户危房改造、有线电视“屯屯通”等众多广大群众所期所盼的重点民生工程，扩大了社会就业，提高了社会保障覆盖面，加强了弱势群体关怀救助，等等，城乡居民生活水平切实得到了很大提升。过去的一年，是我们团结奋斗、克服诸多困难、取得辉煌成就的一年。大家吃了很多苦，受了很多累，但是我们取得了丰硕成果，我们用辛勤的付出换来了经济发展和社会进步，也赢得了广大人民群众的拥护和支持，我们是无怨无悔的。实践证明，我们的干部队伍是过硬的，是能够拉得出、干得响、打得赢的，充分发挥了促进经济社会发展的中流砥柱作用；全县广大群众也能够按照县委、县政府的要求主动投身到发展建设的洪流中，发挥聪明才智。有了这样良好的基础，可以判断出我们已经站上了发展的新起点，完全具备实现新跨越、“进十冲百”的必要条件。

二、关于今年工作的总体思路

今年政府工作的总体思路要体现出科学发展、创新发展、和谐发展的特点，走出一条好中求快、快中求好、又好又快的发展之路，要紧紧抓住各种有利机遇，积极应对各种困难挑战，勇于承接各项艰难任务，实现全年经济社会全面协调可持续发展。下面，我重点强调以下几点：

（一）坚持“一二三四”总体思路不放松

刚刚闭幕的县委八届十一次全会上，**书记重点强调了“一二三四”总体工作思路。一是要坚定不移地咬定“一个目标”。即：争进全省十强县、进入全国百强县。这个目标一直在鼓舞着我们奋发有为。结合目前的发展基础、发展条件和上级党委、政府的要求，我们要力争在2010年底进入全国百强县行列，这是省市对我们的期待，更是对我们的信任，我们要感到光荣。除财政一般预算收入外，我们的其他各项指标都高于已经进入全国百强县市的指标，只要我们积极调度财政收入、狠抓任务落实，年底进入全国百强是完全有可能实现的。我们今年的财政一般预算收入计划是10.5亿元，但是要按照13亿元的大目标来进行调度、组织收入、开展工作，我们一定要克服困难、从容应对，相信经过全县上下的共同努力，一定会超额完成今年的各项工作任务。二是要坚持“两个围绕”。即：围绕财政抓经济，围绕富民抓调整。我们要千方百计的把财政和群众的“两个腰包”做鼓，既要增强加快发展所需的财力保障，更要提高群众生活质量。三是要突出“三大任务”。即：促进经济发展、民生改善、社会和谐稳定。这是政府工作的主线，必须围绕它来创造性地开展工作。四是要狠抓“四项重点工作”。即：狠抓招商引资新上项目与扶强做大存量企业两条腿快跑、推进农业产业化经营与扩大小额贷款支持两个轮子快转、增加财政收入与争取国家政策资金支持两项工作并举、改善人居环境与增加城乡居民收入两件事齐抓。这些是我们工作中的主要内容，也是我们实施重点突破的重要抓手。

总之，我们在实践中要牢牢坚持“一二三四”总体工作思路，凝聚发展力量，创新发展举措，全力以赴促进经济社会又好又快发展。

（二）坚持“一核一轴三带多园”发展载体不放松

发展实践证明，“一核一轴三带多园”的发展格局是完全符合县情实际、符合发展需要的载体框架。“一核”就是以建设辽滨水城为核心；“一轴”就是以盘营公路和305国道为轴线，推进城镇化进程；“三带”就是加快临海、临路、临市三大经济带建设；“多园”就是加快各园区基地和各乡镇项目集聚区的发展。这是我们的发展潜力所在、发展空间所在，我们要坚持走土地集约、项目集聚、产业集群的发展之路，利用好建设用地增减挂钩的方法，整合现有资源，实现集约化发展，把这个载体做大做强，促其跃上新的发展水平。

三、关于几点工作要求

各乡镇、部门要扎扎实实做好当前的各项工作，为推动全年各项工作顺利开展，早日实现进入全省十强县、跻身全国百强县的目标夯实基础。一是各级干部要加强学习、提高素养。要通过不断学习，增强理论素养和业务能力，建立“学习型政府”、“学习型干部”，从而适应当前多变的发展形势，担负起繁重的工作任务。二是强化大局意识、责任意识。我们的各级干部要在其位、谋其政，要以大局为重，不能因个人喜恶贻误工作，一刻也不懈怠地履行好岗位职责，切实提高工作效率效能。三是提高工作执行力、落实力。当前大政方针、工作任务均已明确，全体政府组成人员要忠于政府，在抓落实的过程中不能出现任何梗阻、失真现象，履行好公务人员的职业操守和道德底线，强化执行力，促进各项工作落到实处。要形成雷厉风行、风清气正的工作作风，不懈怠、不世故、不是非，共同营造良好的工作氛围。政府机构改革在即，大家要端正态度，正确对待，扎扎实实做好本职工作。四是讲求工作方法、注重工作实效。要注重深入调查研究、深入实际抓好落实，各级干部在工作中要讲方法、讲手段、讲实效、多深入，从而达到事半功倍的工作效果。

总之，县委八届十一次全会和县人大、县政协“两会”都已结束，县委、县政府的工作总体部署已经转化为全县人民的意志，目标任务已经明确，需要我们精诚团结、埋头苦干、真抓实干，力争年底进入全省十强县、跻身全国百强县。我们要有条不紊、扎扎实实、紧张而有序、热烈而镇定地抓好当前各项工作，起步全年工作，相信**的明天一定会更加美好。