《建设局工委党建工作意见》

建设局工委党建工作意见

2009年党建工作的指导思想是。以开展深入学习实践科学发展观活动为主线，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，围绕中心，服务大局，按照市、区委“保增长、促转型”的工作要求，进一步加强基层单位领导班子建设、干部队伍建设、基层党组织建设和党员队伍建设，为建设国际性人文绿都标志区提供坚强的政治和组织保证，以优异成绩迎接新中国成立60周年。

一、突出实践特色，扎实开展学习实践活动

1、扎实抓好第一批学习实践活动整改落实阶段各项任务。突出抓好各单位整改落实方案的制定和公开承诺，健全完善“三本台账”（学习调研、分析检查、整改落实），确保各类问题得到切实有效解决；按照“要精、要管用、重实效”的要求，进一步推进体制机制创新；认真搞好群众满意度测评和学习实践活动总结，适时开展“回头看”活动。

2、按照中央和省、市、区委的部署，结合建设系统实际，基层各党（总）支部要切实抓好学习实践科学发展观活动，把学习实践活动作为当前和今后一个时期的首要政治任务，加强组织领导，通过学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，用科学发展观的方法，解决企业发展中的一系列问题，促进企业科学发展、和谐发展。

二、优化整体功能，大力加强领导班子建设

3、落实党组织议事规则。各单位党组织要认真落实民主集中制原则，坚持重大问题集体研究决定，按照党组织议事规则规定的议事范围、议事原则、议事要求认真落实；健全和完善集体领导与个人分工负责相结合的制度。为加强民主集中制建设，局工委把坚持重大事项集体研究情况、《党委（总支、支部）会议记录》使用情况纳入党建工作年度考核，并作为评先树优的条件之一。

4、落实民主生活会制度。系统各单位党组织要高度重视党员领导干部民主生活会的组织工作，民主生活会的重点在准备，难点在开展批评与自我批评，关键在整改。要对民主生活会召开情况、整改落实情况以及群众普遍关心问题的解决进展情况，在一定范围内通报，接受群众监督。认真落实局工委成员指导下级党组织民主生活会制度。各单位党组织要组织好所属支部（党小组）的民主生活会。

5、落实领导班子理论学习制度。切实抓好班子理论学习，学习采取个人自学、集中学习、专题研讨、辅导讲座、组织调研等形式进行。各支部要认真制定年度学习计划，每月至少安排一次集中学习，全年集中学习时间不少于2周，并把学习计划报局工委。结合工作实际，确定理论学习专题，切实提高专题学习的质量和实效。要做到人员、时间、内容、效果“四落实”，把武装头脑、指导实践、解决问题、推动工作作为理论学习的出发点和落脚点。

三、突出能力提高，大力加强干部队伍建设

6、加强领导干部队伍建设。以增强活力、优化结构为重点，按照《干部选拔任用条例》的标准、条件和程序做好机关和基层单位干部选拔任用相关工作，认真执行民主推荐、考察预告、任前公示、试用期等制度规定。

7、加强后备干部队伍建设。各单位要立足长远发展，全面分析单位干部队伍状况，通过轮岗交流、有计划地压担子等措施，认真抓好后备干部的培养教育，提高后备干部的政治理论水平、干事创业能力、廉洁自律意识。各单位要明确每一位后备干部的培养责任人，落实培养责任。高度重视培养、选拨女干部、少数民族干部和党外干部工作。

8、做好中层干部竞争上岗工作。认真落实区委《科级干部竞争上岗实施细则》，指导中层干部竞争上岗工作，进一步形成优秀人才脱颖而出的良好局面，提高干部队伍素质、改善干部队伍结构。

9、抓好干部教育培训。落实好年度培训计划，各单位党组织要通过理论学习读书会、专题研讨等形式加强对中层干部的教育培训，对年轻中层干部要突出政治理论、领导能力、工作方法的培训。

10、加强机关作风建设，深入开展“五服务”实践活动。进一步加强我局系统的政风行风建设，优化投资发展软环境，积极打造服务型、效能型政府管理部门，切实解决行业服务中存在的生、冷、硬等不良现象，深化我局优质服务创建活动，更好地为群众服务、为基层服务、为企业服务、为项目服务、为人才服务，打造人民群众满意的部门，积极做到“三个体现”：一是无论什么状态、什么时间、什么环境下，体现强烈的服务意识；二是增强服务能力，提高服务水平，体现良好的服务效率；三是迎难而上，负重拼搏，全力推进项目建设，体现丰硕服务成果。

四、提升规范化水平，大力加强基层党组织建设

11、认真落实《年度党建工作考核细则》。积极推进党建工作示范点创建活动，面对金融危机给经济运行带来的严峻挑战，及时调整“菜单式”活动的主攻方向，在项目设计、活动安排上，更多地考虑企业转型升级、降本增效、优化管理、培育品牌等，依靠党组织和党员的模范引领作用，帮助企业尽快摆脱困境。按照区委组织部《关于实施非公企业党组织菜单式活动计划“五个一”工程的方案》继续深化菜单式活动计划，形成菜单式活动长效工作机制。

24、指导做好建设系统工会工作。工会要围绕局工委中心工作，建好职工之家，抓好女职工“双争”活动，广泛开展技术比武和文体娱乐活动，提高干部职工综合素质。完善职代会、集体合同、女职工专项保护协议制度。深入开展文明单位、文明班组、文明职工创建活动，使系统区级文明单位达标率达100%。积极履行工会组织的维权职责，努力为职工办好事、办实事，依法维护职工的合法权益，积极开展扶贫济困活动。

25、指导做好共青团工作。加强对共青团的领导，指导共青团工作，以增强团员意识教育为核心，以弘扬和践行社会主义荣辱观为重点，大力推进青年思想道德建设。

26、以巩固“法制江苏合格区”创建成果，切实维护社会稳定工作。继续深入开展“平安玄武”和“法治江苏合格区”创建活动，各基层党组织尤其是困难企业和改制的原事业单位，要继续加大维护稳定工作的力度。开展“五五”普法教育，加强法制宣传，增强广大职工法律意识和法律素质，为建设事业的健康快速发展营造良好的法治环境。