《县委书记在政协界组联席会上的讲话》

县委书记在政协界组联席会上的讲话

县委书记在县政协七届三次会议界组

联席会议上的讲话

过去的一年，面对国际金融危机的冲击和影响，全县上下深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻中央的决策和部署，同心同德，开拓进取，坚定信心保增长，坚持不懈保民生，坚定不移保稳定，加快转变经济发展方式，紧密结合实际，创造性地开展工作，在极其困难的情况下保持了经济发展、社会进步、民族团结、人民生活水平进一步提高的良好局面。这些成绩的取得，是党中央、省委、市委和县委正确领导的结果，是全县各族人民奋力拼搏的结果，也是县人大、政协和社会各界同心协力、攻坚克难的结果。一年来，我县政协着眼全县发展大局，按照县委的决策部署，努力把促进经济增长、民生改善和社会稳定作为履行职能的首要任务，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，为促进全县经济较快发展和社会和谐稳定作出了重要贡献。同时，以人民政协成立60周年为契机，不断探索发挥职能作用的新途径和新举措，积极推动我县人民政协事业健康发展。下面，我谈三点意见。

一、充分认识发挥政协界别作用的重要意义，进一步增强做好界别工作的责任感和使命感界别是构成人民政协的基本单元，是人民政协产生、存在和发展的组织基础，是人民政协性质的集中体现，是人民政协区别于其他政治组织的显著特征，是人民政协履行职能的有效途径和重要载体。这一基本单元是否健全并具有活力，能否发挥出应有的作用，直接影响着人民政协的全局工作，关系到人民政协事业的发展。我们要站在全局的高度，深刻认识发挥政协界别作用的重要意义，进一步增强做好界别工作的责任感和使命感。

（一）切实发挥界别作用，是推进社会主义民主政治建设的内在要求。人民政协是我国政治体制中唯一由界别组成的政治组织。通过界别汇聚起来的意见建议，能够比较充分地反映各党派、团体、民族、阶层、群体等方方面面的愿望和诉求。随着我国改革开放的深入发展，社会利益日益多元化，政协界别作为社会利益表达和诉求的重要渠道，其作用进一步显现。通过界别的渠道，充分发扬民主，有利于引导人民群众合理有序地政治参与，把社会各界的民主行为纳入规范化、法制化的轨道；有利于拓展人民民主的广度和深度，在更大范围内维护不同阶层、不同界别群众的民主权利；有利于促进党和政府决策的民主化、科学化，使党和政府的方针政策更加符合实际、更加符合民意。

（二）切实发挥界别作用，是促进社会主义和谐社会建设的有效途径。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。构建社会主义和谐社会，必须建立健全社会协调机制上民意反映机制、矛盾化解机制。发挥政协界别作用，可以形成保障人民权益的协商机制，有利于包容和吸纳各种利益诉求，有利于引导各界群众把局部利益与整体利益、当前利益和长远利益有机结合起来，有利于促进有关政策、法规制定和贯彻的公平、公正、公开。发挥政协界别作用，可以形成社情民意汇集机制。一定意义上讲，了解了各个界别的意见就基本上了解了多数人的意见，掌握了各界别的情况就基本上掌握了整个社会的情况。通过政协界别渠道，把各方面群众的分散的、个别的呼声汇聚成系统的、集中的群体性意见和建议，形成一个社会舆情汇集和分析的平台，有利于党和政府准确、全面了解民情、把握民意，做好化解矛盾、理顺情绪的工作。发挥政协界别作用，可以最大限度地为社会和谐凝聚力量。政协界别是联系和团结各界群众的重要纽带。通过各界代表人士在本界别范围内开展沟通、协调工作，可以消除误解、加深理解、增进共识、形成合力，达到联系一片、团结一界的效果。

三、围绕中心，认真履职，为实现既定的发展目标作出新的贡献

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，做好今年的工作，对有效应对金融危机、推动经济社会又好又快发展、为“十二五”规划创造良好的环境和条件至关重要。县委十一届六次全委会提出，坚持以科学发展为第一要务、以关注民生为第一主题、以社会和谐稳定为主线，着力于“稳增长、促转变、防通胀、调结构”，全力推动经济社会全面协调可持续发展，建设品位镇沅，提升镇沅形象。要顺利实现这一目标，任务还十分艰巨，工作还非常繁重，需要我们调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，齐心协力投入新的建设和发展。要坚持走中国特色社会主义政治发展道路，不断夯实各团体和各族各界人士团结奋斗的共同思想基础；要围绕全县发展大局履行职能，为保持经济平稳较快发展献计出力；要继续做好稳定人心、凝聚力量的工作，在促进社会和谐稳定中发挥重要作用；要充分发挥委员主体作用，不断提高政协履行职能的整体水平。人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。县委将一如既往地关心和支持政协工作，积极为政协更好地履行职能、发挥作用创造条件。要进一步提高对人民政协工作重要性的认识，进一步加强和改善对政协工作的领导，支持政协按照章程开展工作。要把政协工作摆上重要位臵，纳入议事日程，及时研究并统筹解决好人民政协工作中的重要问题。要坚持把政治协商纳入决策程序，增强决策的科学化和民主化。要自觉接受民主监督，尊重和保护政协委员的民主权利。要重视和加强政协委员领导班子和干部队伍建设，保证中央、省委、市委和县委关于加强人民政协工作的各项决策部署落到实处，为充分发挥人民政协在促进我县经济社会发展中的重要作用提供坚强的组织保障。

各位委员，在全面建设小康社会的伟大征途上，人民政协责任重大，政协事业前景广阔。希望各团体、各阶层和各族各界人士继续发扬优良传统，充分发挥自身优势，更加积极主动、富有成效地履行职能，努力开创我县人民政协事业新局面，为全面实现**“十二五”发展目标作出新的贡献。