《人大扫黑除恶调研工作方案》

人大扫黑除恶调研工作方案

一、指导思想

以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署和有关会议精神，大力实施扫黑除恶专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，推进单位平势力犯罪，形成压倒性态势，坚决查处为黑恶势力提供庇稳定为元阳经济发展创造良好的社会环境。

二、基本原则安建设，反腐败斗争和基层组织建设，依法严厉打击黑恶护的公职人员，铲除黑恶势力滋生的土壤，维护社会和谐决策部署，全面推进扫黑除恶专项斗争。充分发挥党组及时研究、重大问题及时向上报。

坚持党对扫黑除恶工作的领导。

认真贯彻落实县委领导核心作用，做到重大部署、重大措施、重大案件坚持扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结合。

对充当黑恶势力“保护伞”的党政干部“零容忍”，依法严厉打击涉黑涉恶违法犯罪活动，严肃查处参与涉黑涉恶犯罪以及为黑恶势力提供庇护的党员干部和其他行使公权力的公职人员。

坚持边打边建、标本兼治。

注重发现日常工作管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白短板，建立健全防范打击涉黑涉恶犯罪长效机制，落实行业监管责任，与职工日常教育管理，铲除黑恶势力滋生土壤。

三、工作任务打击非法宗教、邪教活动相结合，加强党员、干部、彻底铲除本行业、系统黑恶势力“保护伞”，加强风正气良好工作环境。

推进扫黑除恶工作法治化、规范化、制度化建设，党员、领导干部教育管理，打造平安单位建设，形成清四、工作步骤和时间安排建设等工作压茬推进、滚动开展。

扫黑除恶专项斗争为期三年，排查、打击、监管、

（一）动员部署。

2018年，动员部署，集中打击。

成立机构、制定方案。全面开展线索调查，建立台帐，对帐盘点，确保依法处理。

管、建并重，持续保持专项斗争高压态势，严格整改重点行业领域的管理漏洞、制度机制空白和方法手段滞后等

（二）打管结合。

2019年，边打边建。

坚持打、问题，初步建立主动防范、发现、打击黑恶犯罪的制度机制，加强党组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用。

（三）建章立制。2020年健全完善遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，对仍然存在的薄弱环节和突出问题进行专项治理，确保基层党组织号召力、组织力、战斗力明显提升，行业监管有效加强，长效机制基本形成、运行良好，扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。

五、排查打击对象治领域渗透的黑恶势力，把持基层政权、侵吞集体资产欺行霸市、强买强卖、收保护费的行霸等黑恶势力。

六、主要措施威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政的黑恶势力；在商贸集市、批发市场、加油站等场所则，健全舆论引导和舆情会商处置机制，配合有关部门，加强舆论引导，及时发现、封堵、删除有害信息，严防负面舆情扩散。

（二）广泛发动。向社会公布举报电话、信箱，接受

（一）强化政治攻势。严格落实主管主办和属地管理原群众举报；揭发涉黑涉恶犯罪和“保护伞”线索；发动干部职工积极参与扫黑除恶专项斗争。

（三）全面收集线索。各科室、全体干部职工在工作中发现的涉黑涉恶线索要及时向单位领导小组报告，由领导小组办公室及时向公安机关通报、移交。

（四）深挖彻查黑恶势力“保护伞”。坚持把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，要认真清查处理参与涉黑涉恶企业经营、出资入股的党政干袒护说情的党政干部。

七、工作要求部，严肃查处干扰办案、为黑恶犯罪分子通风报信、项重大政治任务，摆上突出位置，列入党组重要议事日程，勇于担当，敢于碰硬，加强组织领导、检查督促。成立以局长为组长、分管安全生产工作的副局长任常务副组长，其他副局长任副组长，科室长为成员的扫黑除恶专

（一）加强组织领导。要把扫黑除恶专项斗争作为一项斗争领导小组，领导小组办公室设在局党委办公室，负责日常工作，领导小组要加强统筹协调，认真落实县委部署，全力推进专项斗争。切实发挥职能作用，按照职责在本系统本单位落实到位。

分工和专项斗争要求，加强检查指导，确保各项工作部署

（二）严格落实责任。局主要负责同志是扫黑除恶专项斗争第一责任人，要亲自研究部署，一级抓一级，层层抓落实。

（三）严肃工作纪律。专项斗争集中行动期间实行“日报告、周通报、月讲评”制度，及时报告专项斗争开展情况。

（四）强化工作保障。

要及时研究解决扫黑除恶遇到的实际困难和问题，将开展斗争所需经费列入预算、足额保障，对扫黑除恶专项斗争成绩先进的单位和贡献突出的个人，及时通报表扬。

2018年10月16日xxxx委员会

人大扫黑除恶调研工作方案_扫黑除恶工作实施方案秘密xx[2018]x号关于印发《xx街道“扫黑除恶”专项斗争工作实施方案》的通知各党委、党总支、各部门、xx派出所、辖区各单位：根据《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》（中发〔xx〕x号）《内蒙古自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于印发内蒙古自治区扫黑除恶工作机制规定》的通知（内党发〔xx〕x号）、《内蒙古自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于印发扫黑除恶专项斗争工作方案的通知》（内党办发电〔xx〕xx号）以及《呼伦贝尔市委办公厅、政府办公厅关于印发的通知》，（呼党办发〔2018〕11号）、（牙党办发〔xx〕x号）、（牙扫黑组字〔x〕x号）、1（牙扫黑组字〔x〕x号）、文件的精神，结合xx街道办事处辖区实际情况，制定此工作方案。

一、指导思想

。

全面贯彻党的“十九大”精神以及习近平新时代中国特色社会主义指导思想，深入贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话和参加十三届全国人大一次会议，内蒙古代表团审议是的重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”总体布局，牢固树立以人民为中心发展思想，坚持国家安全观，深入贯彻上级关于“扫黑除恶”专项斗争文件精神，围绕不断开创全面建成小康社会，打造“平安牙克石建设”和的重大决策部署。树立全社会稳定发展理念、弘扬正气至上、维护稳定第一的思想，切实打造“平安牙克石建设”全面提升综合治理整体水平。

二、目标任务。

按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的要求，开展为期3年的扫黑除恶专项斗争，从根本上遏制黑恶势力违法犯罪问题，加强重点地区、重点行业、重点领域、重点人员排查监管力度;铲除黑恶势力背后的“保护伞”，建立完善的责任体系、严格的法治措施、有效的体制机制、有力的基础保障和打防控体系建设，强华基层组织建设的环境;提升基层治理能力，持续加强辖区治安联防巡查力度，加大辖区群防群治建设，加大宣传力度，切实提升社会治安综合治理能力，彻底清除涉黑涉恶违法犯罪活动。还社会和谐稳定秩序，确保人民群众平安幸福。

三、组织机构2组长：柴德海刚（xx街道党工委书记）（xx街道党工委副书记）（xx街道党工委委员、办事处副主任）（xx街道纪工委书记）（xx街道司法所所长）（xx派出所所长）（xx街道办事处综治办主任）（xx街道综治办工作人员）（xx街道办事处xx社区党委书记）（xx街道办事处xx社区党委副书记）（xx街道办事处红新社区党总支书记）（xx街道办事处红新社区党总支副书记）（xx街道办事处红升社区党总支书记）（xx街道办事处红升社区党总支副书记）副组长：陈李春梅周艳鹏成员：孙占广刘立杰朱周黔鹏周翠兰何心韩思玉武文霞李思朦曹淑霞领导小组下设办公室，设在xx街道办事处综治办。

工作人员周鹏联系电话。7372583转610。

四、工作步骤和时间安排扫黑除恶专项斗争从2018年1月至2020年底，为期三年，排查、协助打击、监管、建设等工作压茬推进、滚动开展。

2018年，全面启动扫黑除恶专项斗争工作，成立扫黑除恶专项斗争领导小组，建立工作机制，全面排查重点地区、重点行业、重点领域的涉黑涉恶情况、建立线索台帐，建立线索报送等机制。大3力宣传“扫黑除恶”工作，发动基层组织、社会力量广泛参与，在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。

2019年，打管结合，边打边建。坚持打、管、建并重，持续保持专项斗争高压态势，逐一见底，初步建立主动防范、发现、打击黑恶犯罪的制度机制。整顿基层党组织，建设坚强战斗堡垒，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤。

2020年，督导检查，建章立制。完善遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制情况开展督导检查，对仍然存在的薄弱环节和突出问题进行专项治理，保持党组织的号召力、组织力、战斗力。确保扫黑除恶专项斗争工作取得压倒性胜利。

五、排查打击范围深入开展大摸排行动，全面排查重点地区、重点行业、重点领域、重点人员的涉黑涉恶情况。加强对带有涉黑涉恶苗头的犯罪人员和近年来社区矫正人员的排查梳理，尤其是深挖后面的保护伞，力争把辖区黑恶势力全部纳入侦查视线，摸清黑恶势力的底数、成员及罪行。确保辖区社会环境和谐稳定。

（二）通畅信息报送学校要建立涉黑涉恶案件线索报送机制，确定专人，快速移送，确保扫黑除恶专项斗争整体推动。

（三）加强督导考核县教体局将扫黑除恶专项斗争纳入学校综治工作年终考核，结合校园欺凌及校园周边治安环境专项治理适时开展督查。

（四）严格责任追究严格落实社会治安综合治理领导责任制，对因重视不够、发现不及时、整治不彻底，造成恶劣社会影响的，按有关规定追究相关人员责任。