《市委加强计量安排意见》

市委加强计量安排意见

为充分发挥计量工作在推动科技创新、加快经济发展、促进社会进步、提高人民生活质量等领域的重要作用，加快推进我市“两城”建设，根据省政府《关于加强计量工作的意见》（湘政发〔2011〕38号）精神，结合我市实际，现就进一步加强计量工作提出以下意见：

一、深刻认识计量工作的重要意义

计量是实现单位统一、量值准确可靠的活动，是科技、经济和社会发展中一项重要技术基础。计量工作涉及国民经济和社会发展的各个领域、各个方面，是规范市场经济秩序、维护群众切身利益、促进和谐社会建设的重要技术保障，是科技创新的重要技术基础和加快经济发展方式转变的有力技术支撑。各级各部门要深刻认识做好计量工作的重要意义，将计量工作摆上重要议事日程，充分发挥其在推进我市“两城”建设中的积极作用，促进我市经济社会又好又快发展。

二、指导思想和工作目标

（一）指导思想。以科学发展观为指引，围绕我市“两城”建设战略部署，认真贯彻落实《中华人民共和国计量法》，以加强能力建设为基础，以管理创新、科技创新为手段，以民生计量、能源计量为重点，不断夯实计量基础，进一步完善量值传递、监督管理体系和运行机制，充分发挥计量在推动科学技术进步、服务经济转型和促进社会发展等方面的基础和先行作用。

（二）工作目标。到2015年，基本完善社会公用计量标准，满足社会90%的量传和溯源需求，其中达到省内先进水平的市级计量标准10项以上；建立全市重点用能单位能源计量数据监测管理体系和运行机制；大型企业基本建立并有效运行测量管理体系；关系国计民生的计量器具受检率达到95%以上；定量包装商品净含量抽检合格率达到95%以上；力争我市计量综合水平进入全省前列。

三、主要任务

（一）加强计量技术基础建设。统筹利用社会计量资源，加快形成以各级法定计量检定机构为主导，各部门、企事业单位计量检定机构为补充的功能完善的量值传递体系，建立资源共享的计量技术公共服务平台，为支柱产业的发展提供技术研发服务，为中小企业生产经营提供计量检测服务。加快建设涉及民生保障、公共安全、资源节约、环境保护等方面的社会公用计量标准，进一步提升计量标准装置水平和计量技术机构的检定（校准）能力。加强对计量技术机构的监督管理，规范计量检测行为，提高计量技术水平。

（二）加强工业计量工作。按照分类指导的原则，大力推广先进计量管理模式，引导企业加大投入，在生产加工、工艺控制、产品检验等关键过程合理配置、有效使用合格计量器具，全面提升企业计量管理水平和检测能力。对综合素质和实力较强的企业，推行测量管理体系认证；对计量基础工作做得较好的企业推行计量检测保证能力确认；对中小企业推行计量合格确认；对定量包装商品生产企业推行计量保证能力评价。指导帮助产品质量检验机构完善计量检测体系，提高计量保证能力，充分发挥计量在产品质量把关中的基础作用。

（三）加大资金支持力度。各级人民政府要加大对计量工作的经费投入，为计量事业发展和服务民生提供支持和保障。市、县市区法定计量技术机构的社会公用计量标准建设等计量公共服务平台建设所需资金由同级政府财政统筹安排。将涉及贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等关系国计民生列入强制检定目录的工作计量器具的检定经费纳入财政预算，逐步实行免费检定，切实减轻企业和各方面负担。自2011年起市、县两级将集贸市场在用衡器检定经费逐步纳入同级财政预算。

（四）加强人才队伍建设。建立市计量专家库。将紧缺的高层次计量专业人才列入我市人才引进计划，加快引进和培养一批高层次计量技术和管理人才。充分发挥高等院校的优势，通过委托培训等多种方式，大力开展企业专兼职计量管理人员培训，培养一批高层次计量技术和管理人才，为提高企业计量管理水平提供人才保证。充分利用计量学（协）会等行业和中介服务组织的人力资源，壮大计量服务人才队伍。

（五）加大宣传力度。充分利用广播电视、报刊、杂志、互联网等媒体，大力宣传计量法律法规，普及计量科学技术知识，推广使用法定计量单位，宣传计量工作先进典型。组织开展“世界计量日”、“质量月”等重大宣传活动，提高全社会的计量意识，努力营造政府重视、企业关注、百姓关心的计量工作良好氛围。