《人大代表建议和政协提案办理工作会议动员讲话》

人大代表建议和政协提案办理工作会议动员讲话

同志们：

今天，在这里召开会议部署代表建议和政协提案办理工作，充分体现了新一届区政府对办理人大代表建议和政协提案工作的高度重视。近年来，区政府把代表议案、建议办理作为重点工作来抓，认真研究部署，不断完善办理机制，规范办理程序，提高办理质量，做了大量卓有成效的工作，解决了一批代表关注的热点难点问题，促进了政府工作的改进。人大代表对这项工作总体上是满意的，区人大常委会对此也充分肯定。在今年初召开的区十五届人大二次会议上，区人大代表共提出建议59件，其中由区政府承办的占总数的90%。借此机会，我对政府办理代表建议工作提几点意见，希望区政府及有关职能部门再接再厉，把今年的代表建议办得更好。

一、要深化对代表建议办理工作重要性的认识

人大代表对政府工作提出建议、批评和意见，是宪法和法律赋予代表的一项重要职权，是代表参与管理国家事务、履行代表职务的重要形式。办理好代表建议，是国家机关坚持和完善人民代表大会制度的必然要求，是政府了解民情、回应民意、集中民智的重要途径，是尊重代表权利、接受人大监督的重要责任。这次人代会交给政府办理的代表建议，是新一届代表以高度的政治责任感和履职热情，在深入调查研究、广泛听取意见的基础上提出来的，付出了辛勤劳动，凝聚了代表智慧，体现了群众意愿。区人大常委会为代表提高建议质量也做了大量工作。这些建议，反映了群众呼声，寄托了代表对政府工作的殷切期望。因此，办理代表建议绝不是一项可有可无、可轻可重的工作，而是一项重要的政治任务和严肃的法律责任。希望新一届区政府及职能部门进一步深化认识，切实加强组织领导，把办理工作作为“一把手工程”抓紧抓好。

及时答复代表，是代表建议办理工作不可缺少的重要方面。虽然人大代表对近年建议办理工作总体比较满意，但从我们了解的情况看，办理工作包括答复工作还存在不少薄弱环节。比如，一些代表在闭会期间提出的建议没有得到严格依法办理和及时答复；一些建议办理仍然存在“重答复、轻办理”，以答复代替办理的现象；一些部门还存在重首次答复、轻解决后的再次答复等问题；个别代表反映答复时存在“被满意”的情况。对这些问题，希望有关部门高度重视，切实加以改进和解决。要正确把握好办理与答复的关系，在做好办理工作的基础上答复好代表，以办理工作的实效取信于代表，取信于人民。一方面，要通过办理工作实实在在地解决代表反映的问题。凡是应该办和能够办的，要雷厉风行、不折不扣办理；对于办理有难度、需要逐步解决的问题，要制定计划、创造条件、分步推进，并及时向代表通报进展情况；对于暂时解决不了或确实无法解决的，要及时说明原因，争取代表的理解和支持。我们知道，不是代表提出的所有建议和意见都必须解决，人大代表建议和政协提案办理工作会议动员讲话第2页

但必须答复。总之，要因案制宜，把握条件，实事求是地办出成效，实事求是地答复代表。另一方面，要通过办理工作实实在在地改进政府工作。代表反映的意见和建议，许多都涉及政府工作的薄弱环节，其中不少意见政府平时是听不到的，不少问题是由于政府工作本身不够到位造成的。政府相关部门要以办理代表建议为契机，正视自身工作中的问题和不足，及时研究解决，完善相关机制，增强服务能力，切实增强代表建议意见办理工作水平。

谢谢大家。