市长在政协司法行政工作会讲话

各位委员、

同志们:

很高兴今天来参加区政协民主评议区司法行政工作会议。下面我简单讲三个方面意见:

一、充分肯定民主评议监督形式

从刚才的会议内容以及我所了解的相关情况看,区政协这次民主评议我区司法行政工作组织严密、规范有序,评议紧紧围绕司法行政工作具体实际情况展开,内容详实、主题鲜明,所提的意见建议都具有较强的针对性、前瞻性、可操作性,应该说,给区委区政府以及司法行政部门进一步做好工作提供了很好的参考,我听了很受启发。因此,我认为这种形式非常好,其意义至少可以体现在以下三个方面:

1.体现了政协围绕中心、创新履职的工作理念。近年来,在区委的领导下,区政协积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,做了大量卓有成效的工作,切实发挥了协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。组织政协委员集中开展对政府部门工作的民主评议,是区政协履行民主监督职能方面的一种创新举措和有效形式。据我了解,本届政协以来,区政协已经先后对区交通局、区城乡一体办、区卫生局等政府部门成功地进行了民主评议。均取得了较好效果。司法行政系统作为政法战线的重要组成部分,在创建平安、法制、和谐的过程中,担负着大量基础性、预防性的工作,是维稳的“第一道防线”,发挥的作用非常重要。在当前社会矛盾日益复杂、维稳任务日益繁重的形势下,进一步加大对司法行政工作的关注和重视,进一步发挥好司法行政工作的作用十分必要。区政协选择对全区司法行政系统工作开展民主评议,我认为,这个切入点选得非常好,体现了区政协对促进全区社会长治久安工作的关心和支持,体现了围绕中心、服务大局、履职为民、促进和谐的主动性和责任心,对此要充分肯定。

2.为部门提供了疏理工作、查找不足的有效契机。政协的民主评议是一种建立在广泛群众基础上的、具有较高组织层次的、能够充分体现民意的监督形式。由于政协组织的广泛性和包容性,作为被评议部门来说,通过接受政协的民主评议,能够充分听取社会各个方面的意见建议,了解掌握各界别群众对本部门的真实看法。同时,政协位置超脱、智力密集,能够提出切实的、有见地的意见和建议,并做到知无不言、言无不尽,有利于帮助被评议部门发现和纠正工作中存在的缺点和不足,促使其更好地发挥职能作用。今天几个委员发言,应该说都是说到点子上,都点到了当前司法行政工作的关键所在、重点所在。所以我认为政协民主评议,对我们司法行政部门来说,既是对工作的监督,更是政协对我们工作的支持和帮助,司法行政部门要抓住这个难得的机会,通过接受认真接受评议,对我们的工作进行一次全面疏理,充分吸收委员们提出的意见建议,促进工作的更好开展。

3.为党委政府营造了广开言路、集思广益的有效平台。政协民主评议的开展过程,同样也是一次充分开展协商的过程。通过政协搭建的平台,为区委区政府广泛听取各方面的意见建议提供了机会,有利于广开言路、集思广益,使区委区政府进一步加深了对有关问题的认识,有利于大家增进理解、形成共识,促进决策的科学化、民主化。

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1.要努力为经济转型升级提供优质服务。区司法行政系统的同志们要紧紧围绕发展这个第一要务,通过不断开拓进取,转变理念,进一步加强对法律服务行业的管理和服务,推动广大法律工作者积极融入经济建设主战场,要根据经济发展对法律服务的新需求,深化对法律服务经济发展职能作用的研究,不断深化拓展法律服务的领域和范围。在巩固过去工作的基础上,加强与有关部门的沟通联动,进一步为法律服务经济发展搭建平台,扩大法律服务经济发展的覆盖面,提升法律服务经济发展的层次,为我区经济转型升级提供优质高效的法律服务。

2.要努力为社会矛盾化解筑牢基层基础。要进一步发挥好人民调解的“主力军”作用,针对当前社会矛盾纠纷的新特点,不断完善诉调衔接机制,努力为人民群众提供便捷、高效的纠纷解决渠道;进一步发挥好矛盾纠纷大排查的“预警器”作用,认真总结近年来的一些好经验、好做法,加强对苗头性、倾向性重大疑难复杂矛盾纠纷和社会不安定因素的预知、预判、预防,提高社会矛盾化解工作的实效性;进一步发挥法律援助的“减压阀”作用,以农村为法律援助重点领域,加大法律援助力度,推进法律援助“三纳入”,促进涉及就业、就学、就医、社会保障等民生问题的解决,彰显社会公平正义;要进一步发挥好法制宣传、法律服务的“防火墙”作用,加强对依法化解社会矛盾的规律性研究,深化普法依法治理工作,突出法律服务预防化解矛盾纠纷的职能优势,促进政府机关依法行政,引导群众依法、理性地反映和解决利益诉求,从源头上预防和减少社会矛盾的发生。

3.要努力为司法行政工作创新发展提供队伍保障。要将干部队伍素质建设放在重要位置,通过深入开展创先争优主题实践活动,切实加强司法行政系统党风政风行风建设,强化岗位技能练兵,来进一步提升司法行政整体战斗力,努力打造一支政治过硬、业务精通的司法行政队伍。要按照“精、准、细、严”的要求,加大各基层司法所的精细化管理和绩效评估考核力度,形成“追、比、赶、超”的良好局面。同时,要进一步发挥好行业主管部门的职能作用,加强对全区法律服务行业和法律工作者的管理,切实提高从业人员的综合素质。努力为司法行政工作的创新发展提供好人才队伍保障。