市人大代表评议部门大会讲话

同志们:

市人大常委会组织的评议活动,是经过市委研究同意的。市委对这项工作非常重视,专门转发了市人大常委会关于开展评议工作的意见,并多次听取有关评议活动的工作汇报,对开展好这次评议活动给予了大力支持。

近年来,全市上下围绕提前十年全面建设小康社会的奋斗目标,深入实施“四化”战略,狠抓各项工作措施落实,全市经济持续快速健康发展,社会各项事业全面进步,人民生活水平稳步提高,改革建设事业不断推进。这些成绩的取得,是全市广大干部群众开拓进取的结果,也凝聚了政府各部门的集体智慧和艰辛工作,这是应当充分肯定的。但也应当看到,与新形势新任务的要求相比,我们的工作还存有一定的差距和不足。主要是有的执法行为还不够规范,有的完成任务的成效还不明显,有的服务承诺还没有完全兑现,有的行业作风还不够端正,等等。这在一定程度上影响了全市各项工作的顺利开展。面对新形势、新问题,市人大常委会组织人大代表开展评议工作是十分必要的。通过开展评议活动,能够有效地加强工作监督,促进被评议单位进一步增强法制意识、大局意识和服务意识,看到差距,找出不足,改进工作,为促进全市经济超常规跨越式发展做出新的更大的贡献。

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三要注意巩固评议成果。各被评议部门搞整改不能就事论事,要主动向更深层次延伸。重点是把整改过程放到抢抓机遇、干事创业、全力推进超常规跨越式发展的大环境中去考虑,注意把治标和治本结合起来,多从领导上、管理上、服务上找原因,进一步理顺各方面关系,严格按照法定权限和法定程序,制定和完善内容具体明确、操作性强的各项规章制度,逐步把工作纳入法制化、规范化轨道,不断巩固和发展评议成果。力争通过评议,使本部门的执法水平有大的提高,行业作风有大的转变,工作实绩有大的进展。列入明年和后年评议的单位,也要认真排查自身存在的问题和不足,努力做好各方面的工作,积极迎接人大代表的评议。

四要虚心接受监督检查。坚持跟踪问效,力促整改落实,是代表评议工作的落脚点。市人大常委会要高度重视评议后的整改工作,加大监督检查力度,确保整改措施得到落实,增强评议工作的权威性和实效性。各被评议部门要虚心接受市人大常委会组织的经常性监督,自觉接受人大代表的随时监督。对于整改不积极、仍然存在突出问题甚至顶风而上、我行我素的,市人大常委会要大胆行使法定职权,运用询问、质询乃至罢免等法律手段,促进问题的解决。当然,有些问题解决起来需要一个过程,有的受多种因素制约,可能一时还解决不了,对此,被评议部门要向人大代表认真作出说明和解释,同时也请代表们予以谅解。

同志们,组织人大代表对地方国家机关的工作进行评议,是近年来地方国家权力机关创造的一种新的监督形式,我们要认真总结这方面的经验,不断加强组织领导,丰富评议内容,完善评议方法,力求评议一次、提高一步,逐步形成科学规范的工作运行机制,促进被评议单位认真履行职责,扎实开展工作,为实现我市重进全国“百强”和提前十年全面建设小康社会的奋斗目标做出积极的贡献。