切实发挥人大在依法治州中的作用[全文5篇]
第一篇:切实发挥人大在依法治州中的作用强化责任
提升能力
依法履职
切实发挥人大在依法治州中的作用
党的十八届四中全会明确了全面推进依法治国的重大任务,西双版纳州人大常委会作为地方国家权力机关,在推进依法治州中担负着重要职责。西双版纳州人大常委会紧密结合工作实际,不断强化责任、提升能力、依法履职,切实发挥人大在依法治州中的作用。
强化责任
党的十八届四中全会在历届中央全会中首次以依法治国为会议主题,专题研究全面推进依法治国的若干重大问题,通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。党的十八届四中全会提出建设中国特色社会主义法治体系必须坚持立法先行、完善以宪法为核心的中国特色会主义法律体系和加强人大监督制度建设等要求,这对新时期的人大工作提出了更新更高的要求。学习贯彻好党的十八届四中全会精神是当前和今后一段时期的首要政治任务,州人大常委会按照中央、省委和州委的部署,在学习全会精神上求先行,增强用全会精神武装头脑的自觉性和坚定性,切实把学习全会精神摆在重要位置抓紧抓实。全会召开后,州人大常委会机关干部职工及时通过电视、报纸、文件等渠
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道认真学习会议精神。州人大常委会会议对学习贯彻全会精神作了专门部署,常委会机关也及时召开干部职工大会,认真组织学习传达全会精神,并全文学习了《决定》。在集中组织学习的基础上,常委会机关将继续组织形式多样的系列学习活动,安排部署“学习贯彻党的十八届四中全会精神,人大工作怎么干”学习讨论,重点把学习贯彻四中全会精神与深入学习贯彻三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,与巩固党的群众路线教育实践活动成果结合起来,与学习习近平总书记在全国人大成立60周年纪念大会上的重要讲话精神结合起来,努力在把握重点、要义和领会精神实质上下功夫,自觉把思想和行动统一到党的十八届四中全会精神上来,进一步强化责任意识和担当意识,增强责任感和使命感,切实用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作,使全会精神深化在头脑中、贯彻在工作中、落实在行动上、体现在成效上。
提升能力
全面推进依法治国的总目标已经确立,法治建设进入了“新常态”,州人大常委会着力健全和完善人大工作机制,加强人大工作队伍建设,不断提升依法履职的能力。
一是以法治思维和法治方式推动人大机关建设,不断强化人大制度建设,提高人大工作制度化、规范化、程序化水平。
二是把学习贯彻好党的十八届三中、四中全会精神以及习近—2—平总书记一系列重要讲话精神作为保障依法履职的重要内容;认真学习宪法等法律法规和人大业务知识,全面提高常委会组成人员和机关工作人员依法履职的能力。
三是加大对立法类人才的培养选拔力度,努力打造一支高素质的人大工作队伍,为更好发挥人大在法治西双版纳建设中的重要作用提供组织和人才保障。
四是始终把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”融入党性修养和作风建设全过程,不断增强干部队伍的政治意识、纪律意识、担当意识、实干意识和团结意识。严格执行中央“八项规定”和党风廉政相关规定,认真落实群众路线教育实践活动的整改措施,巩固好群众路线教育实践活动成果,切实树立起地方国家权力机关风清气正、干净干事的良好形象,营造科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的良好环境。
五是加强人大理论和工作研究,认真研究加强新形势下人大工作的意见,重点研究州人大常委会贯彻四中全会精神和推进依法治州的举措。
依法履职
在学习党的十八届四中全会精神和提升履职能力的基础上,州人大常委会将把全会精神转化为推动人大制度与时俱进、加强和改进人大工作、全面推进法治西双版纳建设的强大动力,坚持
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正确方向、毫不动摇地坚持党的领导,把坚持依法治国、维护宪法法律权威作为重要任务,依法行使职权、创新工作机制、积极开展工作。
一是加强宪法的实施和监督。增强宪法意识,健全宪法实施和监督制度,维护宪法权威,积极开展宪法教育活动,认真实施宪法宣誓制度,提高各级干部特别是领导干部依法决策、依法办事的意识和能力;加强宪法的宣传教育,弘扬宪法精神,在全社会营造良好的法治氛围。
二是进一步提高立法质量。坚持立法先行,着眼于完善法律体系,抓住提高立法质量这个关键,完善立法体制机制,认真研究健全立法前评估、立法后评估、法规草案征求意见、公众意见采纳情况反馈等制度,完善由人大机关主导、有关部门和方面共同参加的立法工作机制,健全规范性文件备案审查工作机制。把握立法主动权,深入推进科学立法、民主立法,认真贯彻执行《立法法》和《州人大常委会立法工作规则》,加强重点领域立法,努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志,适应改革和经济社会发展需要;
三是进一步增强监督实效。认真贯彻执行《监督法》,加强和改进人大监督工作,健全和完善监督机制,认真研究完善“一府两院”接受人大监督、政府重大决策听取人大代表意见、办理人大代表建议的制度,“一府两院”领导向人大常委会作专项工—4—作报告、到会听取人大常委会联组会议相关审议意见并回答询问的机制和加强全口径预算决算审查监督、向人大常委会提交社会保险基金预算的办法等制度机制。加强对法律实施情况的监督检查,推动“一府两院”依法行政、严格执法、公正司法,维护社会公平正义,使监督工作真正有威、有为、有效;
四是依法行使重大事项决定权和人事任免权。积极探索研究完善人大常委会讨论决定重大事项制度,对事关改革发展稳定和人民群众普遍关心的重大问题,依法行使重大事项决定权,推进决策的科学化、民主化和法制化。严格执行人事任免工作制度和程序,加强对选举、任命人员的监督;
五是认真做好人大代表工作。认真研究强化代表联络机构、密切代表同人民群众联系的意见,充分尊重代表主体地位,创新人大代表工作,保障人大代表依法履行宪法赋予的职责,充分发挥代表作用,立足人大代表职权,进一步明确和发挥人大代表在依法治州中的作用,严格执行法律法规,依法维护人大代表的权益。
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第二篇:发挥人大职能作用推进依法治市进程大全发挥人大职能作用推进依法治市进程
沅江市人大常委会主任×××
大力推进依法治市工作,是贯彻实施“依法治国,建设社会主义法治国家”这一基本方略在地方行政区域内的具体实践,也是地方人大工作面临的重要课题。近几年来,我市人大及其常委会进一步深化了对依法治市重要意义的认识,进一步增强了做好推进依法治市工作的责任意识,通过依法行使宪法和法律赋予的各项职能,对推进依法治市工作进行了积极的探索,并且取得了较好的效果。
一、认真行使重大事项决定权,促进全市政治、经济和社会的发展纳入法治轨道。
依法治市是一项系统工程,涉及政治、经济及社会生活的各个方面。市人大及其常委会充分认识和把握其工作特点,除了在每年一次的人大会议上,就政府和“两院”的工作作出决议外,还紧紧围绕经济建设中心,不失时机地就我市依法治市中的重大事项作出相应的决定、决议,督促“一府两院”执行。比如,为了规范城建管理,依法搞好城建规划,市人大常委会在听取和审议了市人民政府有关情况的汇报后,作出了《关于沅江市总体规划调整的决议》和《关于调整市城区绿化休闲广场用地性质的决定》;有一段时间,我市违规动用房改资金问题比较严重,社会反响较大,市人大常委会及时进行了调查和专题审议,作出了《关于加强住房资金管理工作
的决议》,并责成市人民政府及房改部门出台了《住房公积金抵押贷款办理程序及有关规定》,使我市的住房资金管理走上了法制化轨道;为了营造宽松的发展环境,加快经济发展速度,市人大常委会先后作出了《关于优化经济发展环境的决议》和《关于大力推进沅江市工业化进程的决定》。这些决定决议的作出并督促实施,对我市政治、经济和社会发展向法治化轨道迈进起到了十分重要的引导、规范和促进作用。
二、高度关注普法教育工作,促进全市人民法律素质的提高。
提高全市人民的法律素质是实现依法治市的基础性工程。只有全市人民法律意识的普遍提高,依法治市才有扎实的群众基础。我市人大常委会对此高度重视,多次听取和审议了市人民政府关于普法教育的工作情况汇报,并督促市人民政府为“普法”工作提高了专项经费标准。在“三五”普法教育总考试总验收顺利通过以后,市人大常委会及时作出了《关于进一步开展法制宣传教育的决议》,要求加强“四五”普法教育,以提高全市人民的法律水平。近几年来,人大常委会支持督促司法行政部门每年对全市公职人员进行了一次法律考试;并支持督促司法行政部门在全市建立起了一个全方位、多层次覆盖的“五级普法网络”,使全市广大干部群众都能够在对应的法制学校接受法律知识学习。这些成功的做法得到了上级充分肯定,近年来,我市相继被评为益阳市、湖南省及全国法制宣传教育先进市。
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三、充分发挥代表主体作用,维护群众根本利益,为构建和谐社会激活内生动力。人的利益的和谐是和谐社会的核心。建设和谐社会,维护社会公平,最根本的是要把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。工作中,要突出对群众关心的问题、涉及群众切身利益的事项,加强调研视察
,发挥代表作用,督促政府为民办实事、办好事、办成事。一是要积极发挥代表主体作用。人大代表的地位决定了其在构建和谐社会中具有特殊作用。人大及其常委会应切实加强代表工作,积极为代表履行职责提供服务、创造条件,更好地促进代表执行职务,为维护广大人民群众的根本利益当好“代言人”,为推进和谐社会建设发挥应有的作用。要积极组织好代表集中视察和个人持证视察,深入了解民情,广泛集中民智,充分反映民意,努力发挥好代表的主体作用。二是要切实加大代表建议件办理力度。人大代表的议案和建议、批评、意见,集中反映了广大群众迫切需要解决的热点、难点问题,关系到群众的切身利益。要把督办代表建议件作为一项经常性工作,紧紧抓在手上,着重在解决问题上下工夫。