甲方代表的职责和作用

建设工程质量管理条例》指出,建设单位是工程建设项目建设过程的总负责方。作为建设工程的投资人,重要的负责主体,建设单位在选定建设项目的承建单位、监理单位之后,为了对工程建设过程进行检查、控制,确保工程质量,现时,大多数建设单位都采用在施工现场派驻甲方代表人的做法。这样,在施工现场就形成了甲方代表、施工单位、监理单位三位一体受合法合同约束的管理格局。由于建设单位是工程建设项目的责任主体,就造成了甲方代表的特殊身份。因此,如何规范甲方代表的行为,明确其职责和作用,对确保工程质量及工程顺利进行,就显得特别重要。本文想就这个问题进行一些阐述和探讨,以便引起同行们的重视和讨论。

甲方代表的准确定位建设单位、施工单位和监理单位在一个建设项目上有一个共同目标,就是确保工程质量。使工程安全、高效地进行。从这个意义上说三方的地位是平等的,只是职责和作用不同。对甲方代表而言其职责和作用应当是:

做好组织协调工作。所谓协调就是主动调和相互作用的子系统之间的能量、物质、信息交换以确保管理的高效率,它的内容包括人际关系、组织关系、资源技术供求信息等。由于建设工程项目,具有投资大、规模大、建设周期长、生产环节多、参与方多等诸多特点。作为工程主导方的建设单位代表搞好协调工作就显得特别重要,协调要坚持原则,公正、合理地维护各方利益,建立必要的协商制度,定期召开协调会议,及时解决工程进行过程中发生的问题。协调的手段应

该多样化,重大问题要以书面形式告知各方,宜以理服人,要有服务意识。这样就为施工单位、监理单位创造了一个和谐的良好的工作环境。

加强各方联络。加强各方联络,注意信息沟通是甲方代表的另一个重要工作。在这里联络包括这样三个方面:内部联络,即建设单位、施工单位、监理单位之间的联络,这个通过定期召开的协调会便可解决;外部联络,即与设计、勘察、质检、材料供应、周边单位等之间联络,这个只有甲方代表审时度势,具有预见性、前瞻性、提前联络有关单位,将矛盾消化在发生之前。

既可减少损失,又能保证工程顺利进行;上、下级联络,甲方代表作为建设单位派驻现场的负责人。要及时准确地将现场的各种信息如实地向派遣自己的单位进行汇报,争取单位领导及有关部门的指导和支持,也要将建设单位的有关要求正确地反馈给施工单位,监理单位。做好这种纵向、横向的联络工作就会使工程项目各参与方密切合作,保证工程顺利进行。

注意不要越位。甲方代表要认真履行与建筑施工单位,监理单位签订的合同,明确自己在合同中的责任义务,切实用好合同赋予的权力,合同是联系三方责任的纽带,是明确三方责任权利关系的重要依据。

强化合同管理,项目管理才能落到实处。在工作中,甲方代表要尊重施工单位、监理单位的权力,不能“越位代管”“插手太多”,思想上要认识到,合同一经签订,就要按合同规定办,凡是合同规定的内

容就不要用行政手段干预,切实维护合同的严肃性。

甲方代表要抓好技术监督工作“科学技术是第一生产力”,一个建筑工程项目是土建、水、暖、电、消防、环保等各种技术的集中载体。

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这就给现场管理增加了技术难度。在现实中,建设单位不可能像施工单位那样,在现场配齐各门专业人员,常驻工地只有一两个具有单一专业的甲方代表,对其他专业的工作工序,以及技术性能,质量要求等很难全面了解和掌握,这无疑给现场管理带来不足。对此,现场的甲方代表应突破单一专业能力,加强自身的技术培训,专业学习,随时了解掌握新的技术,新产品。对建筑上的各个专业,虽不能样样精通,但也要面面俱到。在工作实践中,将各专业交叉部分技术难点列为工作重点,优先考虑解决。同时,要善于不断接受经验教训,丰富自己的工作经验,处理问题要全面、仔细不留后患,把隐患消灭在萌芽状态。

建筑工程参与人数多,且系室外作业。因此突发事件较多,这就要求从业者,尤其是作为甲方代表这种身份的管理人员,要有较强的应变能力,以便在突然事故发生时能沉着应对。

切实提高甲方管理人员的工程质量意识。要不断学习新政策,掌握新规范。国家的有关法规条例对建设单位的行为,质量责任和义务作出了明确的规定,这是现场管理的基础和根本保证。在工作中要遵守建设法规、尊重建设程序,为保证工程质量安全营造一个良好的工作环境。