《在人大代表、政协委员建议意见交办会上的讲话》

在人大代表、政协委员建议意见交办会上的讲话

在人代会代表建议意见交办会上的讲话

同志们：

刚才，县人大常委会向政府交办了县x届人代会第x次会议代表建议、意见x件。这些建议和意见集中反映了广大人民群众的愿望和呼声，做好代表建议办理工作，既是一项重要的政治任务，也是一项严肃的法律活动；

既是尊重代表权利的具体行动，也是发挥代表作用和回应群众关切的直接体现。下面，我就今年人大代表建议办理工作讲三方面意见。

一要进一步强化责任，提高认识。人大代表对全县各方面工作提出建议、意见，是依法履行代表职务、行使代表权力的重要内容。各承办单位要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，进一步增强代表建议办理工作的责任感和使命感，切实把每件建议办理好、落实好，这既是法律规定各级承办部门一项义不容辞的工作，也是践行党的十九大精神、实现人民对美好生活向往的重要途径之一，更是一项为民服务、取信于民的工作；

对改进政府工作，促进政府科学、民主决策具有重要意义。

二要进一步强化举措，提高效率。代表建议办理工作的基本要求是“着力于真办实做，致力于解决落实”，具体而言，就是要“三注重三到位”：一是注重研究推动，做到落实责任到位；

二是注重办理质量，做到措施方法到位；

三是注重成果转化，做到办理落实到位。大家要认真调查研究，掌握第一手资料，提出切合实际、可实施、可操作的办理方案和措施。要注重办理实效，把办理工作的着眼点放在解决问题和推动工作上，避免出现“重形式、走过场”和“重答复、轻落实”等现象。涉及多个部门联合办理的意见建议，主协办单位应加强沟通衔接，需要政府出台政策，要由分管领导研究制定初步解决方案，报政府会议研究答复，切实形成工作合力，提升办理水平。

三要进一步强化督办，提高实效。各承办部门在研究答复意见前，要积极主动与代表联系沟通，尽可能与代表、委员面对面沟通交流，变被动办理为主动办理，增强办理工作的透明度和解决问题的针对性，确保意见建议办理工作真正落到实处、办出成效。在办理过程中，各承办单位要加强内部督促检查，政府办要有针对性地跟踪督查，切实把对办理工作重视不够、办理进度缓慢和代表反馈“不满意件”作为重点督查对象。各承办部门务必于x月x日前将代表建议、意见答复报各分管副县长审定。

同志们，办理人大代表建议，是一项政治性、法律性、政策性、时效性都很强的工作，也是一项艰苦细致的工作。希望各承办单位认真贯彻党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，充分尊重代表主体地位，自觉践行为民宗旨，以更加强烈的责任心和使命感，以更加饱满的工作热情和更加认真负责的态度，再接再厉，真抓实干，不断提升建议办理的质量和水平，以办理质量回应人大代表和人民群众的期望，以办理实效体现代表建议的重要价值和独特作用，圆满完成县第x届人代会第x次会议代表建议的办理任务。

在政协提案工作座谈会上的讲话

市政协提案工作座谈会的主要任务是传达学习省政协提案工作会议精神，评议2019年提案办理工作，部署市政协x届x次会议的提案工作。刚才，x同志就下一步提案工作作了很好的讲话，我都赞成。请同志们按这些要求去落实。提案委传达了全省政协提案工作座谈会精神，也通报了民主评议工作情况，x等x家提案办理单位作了经验交流。下面，我就提案工作提质增效、实现高质量发展，讲三点意见。

一、多维度认识政协提案工作的重要作用

（一）从向人类提供“中国方案”的高度来认识。要从学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于加强人民政协工作的重要思想来认识提案工作的重要性。习总书记指出：“中国共产党人和中国人民完全有信心为人类对更好社会制度的探索提供中国方案。”“要高度重视提案工作，不断提高提案质量和提案办理质量”。社会主义协商民主是社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是“中国方案”“中国模式”“中国道路”的重要内容。提案办理协商与专题协商、对口协商、界别协商都是人民政协协商民主的主要形式。提案提出和办理的过程就是互动交流、磋商研讨、形成共识的过程，体现了社会主义协商民主的内在特质，契合我国政治运行机制，对于完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度具有重要意义。做好提案工作，实际上就是为“中国方案”贡献政协智慧。

（一）切实完善提案办理民主评议工作。提案办理民主评议工作今年已启动，也初见效果。通过机制创新，不断深化提案办理协商，使提案办理水平、办理质量不断得到提升。今后要进一步把评议工作组织好、落实好，每一个环节、每一个步骤都要设计好、考虑好，防止出现疏漏和纰漏。及时查找薄弱环节，总结发现典型，提炼作法经验，不断完善民主评议办法，固化为规则制度，形成提案工作的长效机制。

（二）切实形成提案办理工作强大合力。要切实加强对提案工作的领导，及时研究解决新情况、新问题，及时向党委报告工作情况，积极争取党委、政府重视和支持。进一步完善党委、政府、政协共同交办、督办提案工作机制，提案办理与部门业务工作相结合的办理机制，主席会议成员领衔督办、各专委会分工负责、政协委员和各党派、团体、界别广泛参与的提案工作机制，增强政协利用提案履职的整体效力。同时，要积极争取提案办理考核纳入领导班子责任目标考核和领导干部履职尽责考核内容，促进提案建议的采纳落实。

（三）切实提高提案信息化公开力度。从目前提案办理的知情范围来看，知情范围太小，提案办理情况基本上只有提案承办单位、撰写提案的委员或政协参加单位以及市政协提案委有关人员知晓。尽管有提案反馈这个环节，但所反馈的意见有时也是出于无奈，给提案承办单位留面子。我们要研究制定提案公开办法，规范公开主体、公开程序和公开方式，推进提案内容公开、提案办理过程公开、提案复文摘要公开、提案办理结果公开，积极回应公众的关切，让群众的诉求有回复、有着落。要加大提案办理的监督力度，不断扩大提案办理公开范围和内容。要通过网站信息公开平台、微博微信、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式集中展示公开的建议和提案办理结果信息。