人大代表活动平台建设经验材料

创新活动方式强化阵地建设不断提升代表活动质量

**区人大常委会高度重视代表工作,始终把代表工作作为区人大常委会重点工作来抓,在代表工作中不断总结经验,不断探索新思路、新方法、新举措,不断创新代表活动方式,着力搭建代表活动平台,强化代表同人民群众的联系,充分发挥了代表作用。

一、不断加强领导指导力度,代表活动依法规范开展

一是加强对街道人大工委的领导。把街道人大工委作为区人大常委会的工作机构来对待,做到年度工作计划中明确街道人大工委工作任务,通知街道人大工委参加相关会议,安排街道人大工委参与村委会组织的专题调研、执法检查和代表视察活动,常委会工作报告中有街道人大工作内容。

二是加强对乡镇人大工作的指导和帮助。区人大常委会把指导乡镇人大工作摆上重要日程,列入年度工作计划,积极关注、主动协调,切实帮助乡镇人大解决困难,改进工作。进一步完善区人大常委会领导联系乡镇人大制度,指导好乡镇人大的重要会议、重大活动。增强县乡两级人大工作的联动,以上带下,以下促上,上下联动,形成合力。对乡镇有关工作中不符合法律规定的行为,区人大常委会要及时向县区委报告并依法监督,予以纠正。

三是注重提升乡镇人大干部履职能力。乡镇人大主席(街道办事处人大工委主任)既是基层人大代表工作的组织者,又是市区人大代表工作的服务者,区人大常委会采取多种措施,不断提高他们的履职能力和水平。一是选举部分街道办事处人大工委主任和乡镇人大主席,成为区人大常委会组成人员;二是实行乡镇人大主席列席区人大常委会工作制度;三是组织参加履职培训,要求乡镇(街道办事处)党委分管人大工作的领导、乡镇人大主席(街道人大工委主任)、副主席、人大工作人员参加人的人大代表履职培训,切实提高为代表服务能力

四是加强制度建设。**年以来,区人大常委会根据党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,按照宪法、组织法、代表法、云南省乡镇人大主席团工作条例、云南省县级以上地方各级人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法等相关法律法规规定,结合党的群众路线教育实践活动,进一步总结了代表工作中的经验和做法,制定和完善了一些代表工作制度,如:《关于昭阳区第四届人大常委会组成人员联系区人大代表的决定》、《昭阳区人大常委会关于进一步加强乡镇人大工作的指导意见》、《昭阳区人大常委会评议办理代表建议、批评和意见工作办法》(试行)》、《昭阳区人大常委会关于区四届人大代表培训工作方案》、《昭阳区人大常委会关于常委会领导挂钩指导乡镇人大工作意见》、《昭阳区人大常委会在乡级建立人大代表联络中心、在村级建立人大代表联络工作站试点方案》等制度,这些制度的实施使区人大代表工作有章可循,保障了人大代表依法履行职务,促进了代表工作的有效开展。

二是不断创新代表活动方式,大力构建代表活动平台

根据十八大、十八届三中全会决定和习近平总书记系列重要讲话精神,昭阳区人大常委会在建立代表之家、代表活动室的基础上,开展了在乡级建立人大代表联络中心、在村级建立人大代表联络工作站试点工作,构建了新的人大代表活动平台。

(一)强化硬件建设,完善人员配备

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(二)强化督办,着力提高代表建议办理实效

区人大常委会高度重视代表议案、建议的办理工作,根据新修订的《云南省县级以上地方各级人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》,制定了《昭阳区人大常委会评议办理代表建议、批评和意见工作办法(试行)》,要求承办单位严格按照“十步工作法”,坚持“办前面商、办中面商并征求意见、办后跟踪回访”制度,规范办理代表建议,促使代表建议办理工作真正实现从答复型向落实型转变,不断提高代表建议办理实效。同时,在每年年底组织代表对代表建议办理工作进行评议,按百分制进行考核,确保代表建议办理质量。**年区人代会结束后第三天,区人大常委会就将大会确定的2件议案、85件建议交区人民政府办理,并将建议分到各委室负责督办。要求代表建议办理工作达到“办复率、时限率、面商率、代表满意率”四个百分之百的要求。

虽然我们在创新代表活动方式、搭建代表活动平台方面做了一些工作,取得了一定的成绩,但在保障代表依法履职、充分发挥代表作用上还存在着不小的的差距。下步工作中,我们将以这次会议为契机,学习和借鉴兄弟市县区的先进经验和做法,在省市人大常委会的指导下,不断推进我区人大代表工作取得新进展。