《试论提高政协参政议政质量的途径和方法》

试论提高政协参政议政质量的途径和方法

参政议政是人民政协的主要职能之一，是我国社会主义民主政治的重要体现。认真研究总结政协参政议政工作的规律和经验，强化政协参政议政职能，对于政协组织更好地围绕中心，服务大局，发挥作用，具有十分重要的意义。政协如何抓好参政议政工作，提高参政议政质量，我认为可以从五个方面予以探索。

一、把握好“度”，定位准确中国人民政治协商会议是中

二、落实“三化”，健全机制参政议政是政协的基本职能，随着参政议政工作的深入开展，建立和完善参政议政机制十分必要。一是要加强建章立制的工作。要对政协在实践工作中行之有效的做法，如政情通报、委员专题协商会、界别活动、市民座谈会、反映社情民意等工作要用制度形式确定下来，并不断充实完善，使政协工作制度更加健全、程序更加明确、活动更加规范。二是要建立和健全信息沟通、反馈机制，完善信息渠道。其一是要将党和国家的方针政策、改革措施及时传达给政协委员和人民群众，让政协委员和群众知道区委和区政府正在干什么，将要干什么；其二是政协委员要广泛深入及时准确地反映所联系群众对当前形势和重大问题的态度，对国家方针政策的意见和建议。三是要健全培养人才的机制，新时期政协肩负着重要的历史任务，因此对政协委员的素质提出了更高的要求。政协要采取多种方式，多种渠道帮助政协委员提高参政议政的能力和水平，如请有关领导和研究人员为政协委员作报告，专委会组织开展调查研究，让委员在调查研究的实践中提高参政议政能力，大力推广参政议政好传统、经验和方法，在参政议政活动中注意发现和培养参政议政积极分子，逐步建立一支勇于建言献策、善于建言献策的参政议政骨干队伍。

三、选准题目，服务大局在社会主义现代化建设的历史时期，经济建设是党和国家的中心任务，这就要求政协的参政议政必须紧紧围绕经济建设这个中心，服从和服务于建设中国特色社会主义这一全国人民的共同利益和崇高理想。这样才能在履行职能中找准位置，体现自身的政治价值。如果游离这个大局之外，参政议政工作就会偏离正确的方向。近几年我区政协委员围绕区委区政府中心工作，积极调查研究，提出工作建议。很多意见和建议被市、区政府所采纳，如首义文化区建设、武昌临江大道江滩建设，社会化养老服务等。政协委员围绕经济建设积极参政议政，促进了经济的发展，也体现了政协的作用。选准题目，重在准字。所选的题目，既应顾全大局，又应充分体现政协自身的特点。一是围绕党委和政府的中心任务选择那些关乎全局、影响全局或当前迫切需要解决的战略性问题；二是对党和政府工作中尚未注意或关注不够、群众普遍关心的热点问题、长期得不到解决的难点问题；三是政协委员所联系的界别群众反映的合理诉求。围绕上述重点议题，选择政协有条件做也能够做得好的议题或议题的某个侧面，有计划地组织委员深入调研，提出工作意见建议，才能使参政议政真正参到点子上，议在关键处。

四、深入调研，注重实效如何才能使参政议政收到实效。调查研究，掌握第一手材料十分重要。有调查研究才有发言权。参政议政的质量与深入实践调查研究的深度成正比例关系。搞好参政议政，必须到实践中去，深入了解国情民情，尽可能地把握所研究问题的主要资料，并进行系统研究。在参政议政中要注意防止脱离实际、道听途说、人云亦云等现象，也要注意克服浅尝辄止、研究不深入等问题。我们经常看到，有的政协提案反映的是政府已经纳入计划或已经完成的事情，有马后炮的感觉；有的调研报告仅空洞的泛泛议论，建议不切合实际。这其中固然有沟通不够的问题，但政协委员在参政议政中应当主动深入扎实地进行调查研究，了解实情，通过科学准确的分析，从而有的放矢地提出