《市妇联继续解放思想学习讨论活动实施方案》

市妇联继续解放思想学习讨论活动实施方案

实施方案

市妇联继续解放思想学习讨论活动实施方案

根据省委十届二次、市委九届四次全会精神和《中共广州市委关于开展“继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观排头兵”学习讨论活动的实施方案》的要求和部署，结合市妇联的实际，现就开展“继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观排头兵”学习讨论活动，制定如下实施方案：

一、深刻认识开展解放思想学习讨论活动的重大意义和深远意义

解放思想是马克思主义的灵魂和精髓，是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的一大法宝。没有解放思想就不会有改革开放；没有解放思想也不会有科学发展。开展解放思想学习讨论活动是深入贯彻落实党的十七大和省委十届二次、市委九届四次全会精神的重大举措，是继续推进改革开放伟大事业的强大动力，是争当实践科学发展观排头兵的当务之急，是始终保持求真务实、奋发有为精神状态的必然要求。

二、开展解放思想学习讨论活动的指导思想，基本原则和目标要求

开展解放思想学习讨论活动的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，全面贯彻党的十七大和省委十届二次全会精神，认真总结改革开放30年和妇女儿童事业发展的实践经验，清醒把握当前广州发展和妇女儿童发展面临的新形势、新挑战，以解放思

想为先导，以改革创新为动力，以科学发展为主题，以争当实践科学发展观排头兵为目标，以学习讨论和调查研究为主要形式，着力查找深入贯彻落实科学发展观中有待进一步解放的思想空间，着力克服制约科学发展的观念障碍和体制障碍，着力探索促进科学发展的新思路、新途径、新举措，准确分析妇女发展阶段特征，把握妇女发展面临的新课题、新矛盾；从我市经济社会发展大局中找准位置，谋划思路，促进妇女发展进入经济社会科学发展轨道。

开展解放思想学习讨论活动的基本原则。一要坚持围绕主题、把握导向。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展这个主题，既要解放思想、开动脑筋、广泛讨论、畅所欲言，又要在解放思想中统一思想，坚持中国特色社会主义道路和理论体系不动摇。二要抓好骨干，带动全面，处级以上领导干部要带头参加学习讨论，发挥表率

作用。同时党员干部要积极参与，形成机关上下思想解放、谋求发展的生动局面。三要理论联系实际，要密切联系广州市妇女儿童工作实际，部门工作实际，党员干部的思想实际，联系妇女群众关心的热点难点问题，着力查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面影响科学发展的突出问题，有的放矢、务求实效。四要坚持循序渐进，确保质量。学习讨论活动要按照省委、市委的统一部署，分段推进，保证质量。五要坚持统筹协调、科学安排。要统筹安排好学习讨论活动与工作的关系，把学习讨论活动与深入学习贯彻党的十七大和省委十届二次全会、市委九届四次全会精神结合起来，与广泛开展读书活动，建设学习型党组织和学习型机关结合起来。

开展解放思想学习讨论活动的目标要求：通过解放思想学习讨论活动，进一步加深对党的十七大精神的理解和把握，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉把思想和

行动统一到党的十七大和省委十届二次全会、市委九届四次全会精神上来。要以人为本，以实现好、维护好、发展好妇女儿童的根本利益作为妇联工作的出发点和落脚点，着力提升妇女的发展能力，重点帮扶弱势妇女儿童群体，加大源头参与力度，切实维护妇女儿童的合法权益。通过学习、创新工作方法，提高妇联工作社会化程度，克服行政化、机关化倾向，走出机关，深入基层、深入群众，把妇联工作推上新台阶，争当妇女工作排头兵。

三、开展解放思想学习讨论活动的主要做法和工作安排

按照《中共广州市委关于开展“继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动的实施意见》的要求，市妇联机关和下属事业单位开展解放思想学习讨论活动从1月开始至5月底结束，分三个阶段进行：

第一阶段：学习动员和组织开展教

育活动

时间安排：1月初至2月上旬

主要任务是抓好组织发动、加强学习和宣传，营造解放思想、锐意进取的氛围。

⒈建立市妇联开展解放思想学习讨论活动机构，成立领导小组，制定学习讨论活动方案和作出具体部署。

⒉召开市妇联开展解放思想学习讨论活动动员大会。由市妇联领导作动员。动员大会的目的是引导全体党员干部群众充分认识组织开展解放思想学习讨论活动的重要意义，明确活动的总体要求，明确自己在活动中重要责任，切实增强参与学习讨论活动的主动性和自觉性。

⒊认真开展学习讨论。认真组织党员干部开展读书学习活动，重点学习我们党关于解放思想的重要论述，学习党的十七大和省委十届二次全会、市委九届四次全会精神，学习科学发展观等知识，以学习促进思想解放和观念更新。

第二阶段：深入查找问题，开展专题调研

时间安排：2月中旬至3月底

主要任务是在加强学习、提高认识的基础上，围绕通过改革创新实现科学发展开展调查研究和讨论交流，为下一阶段科学决策奠定基础。

⒈深入查找问题。市妇联各部门、下属各单位要在解放思想的基础上，认真组织多种形式的讨论活动，广泛征求本系统、本单位干部职工和相关单位、社会各界的意见，仔细查找本部门、本单位工作中不适应科学发展、不符合人民群众要求的突出问题，深入剖析产生问题的根源。

⒉认真开展专题调研。认真开展专题调研活动，抓住影响本地本部门科学发展的突出矛盾和问题，列出专题，组织干部深入实际调查研究，广泛听取群众意见，研究解放问题的对策。

第三阶段：总结调研成果，形成决策部署

时间安排：4月至5月底

主要任务是总结学习讨论和调研的成果，集中研究改进工作的意见，形成指导科学发展的办法、措施，指导部署今后的工作。

⒈决策部署。根据查找的问题和调研成果，广州市妇联将在广泛深入调研的基础上，召开调研成果交流汇报会，梳理出有价值的对策建议，研究制定市妇联通过解放思想推动科学发展的具体意见。

⒉推动工作。解放思想的最终目的是为了解决问题、推动工作、促进发展。市妇联各部门、下属各单位要针对查找出的问题和制定的措施，认真抓好整改落实。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量限期解决，对暂时解决不了的问题，要向群众说明，并承诺解决时间，积极创造条件，尽快解决。要本着“急群众所急，想群众所想”的原则，分清轻重缓急，集中精力办好几件妇女群众欢迎的好事实事。

四、加强领导、确保学习讨论活动取得实效

市妇联各部门、下属各单位要把开展解放思想学习讨论活动作为当前一项重要政治任务，认真组织党员干部学习。

⒈成立工作机构，加强组织领导。为加强对这次学习讨论活动的组织领导，市妇联将成立学习讨论活动的领导小组，由市妇联党组书记任组长，市妇联副主席、机关党委书记任副组长。市妇联宣传部、研究室、机关党委负责人任领导小组成员。

⒉抓好督导检查，确保收到实效。机关党委要加强对学习讨论活动的督促检查，督促各项工作的落实。市委将派出巡视督查组对各地各部门进行检查指导。市妇联也将加强对下属单位学习讨论活动的督查指导，及时把握各阶段活动进展情况，提出加强改进意见，认真抓好活动成果验收，确保质量、务求实效。

第二篇。市妇联继续解放思想学习讨论情况汇报省委十届二次、市委九届四次全会以来，市妇联按照省、市委关于“继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵”的部署，在机关和下属事业单位中扎实开展了解放思想学习讨论活动。

一、精心组织，统一思想，开创解放思想学习讨论活动新局面

《中共**市委关于开展“继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实

践科学发展观的排头兵”学习讨论活动的实施意见》发出后，市妇联党组把解放思想学习讨论活动作为当前一项重要的政治任务摆上议事日程。迅速成立了以市妇联党组书记、主席李建兰为组长，机关党委书记、副主席张鸣为副组长，机关党委、宣传部、研究室负责人为成员的市妇联解放思想学习讨论活动领导小组。制定下发了《**市妇联关于开展“继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观排头兵”学习讨论活动的实施方案》。每月一次的主席办公会议暨部长会议均听取市妇联机关党委汇报学习情况和下月学习安排。确保解放思想学习讨论活动按照市妇联《实施方案》的安排进行。

一是召开党组（中心组）学习会。认真传达学习省委十届二次全会汪洋书记和市委九届四次全会朱小丹书记的讲话，把省、市委精神贯彻落实到今年妇联工作中去。二是在妇联系统召开“解放思想学习讨论动员会”，由市妇联党组书记、主席李建兰作动员讲话。三是召开党员学习会。各支部组织党员认真学习省委十届二次和市委九届四次全会精神，党组（中心组）成员作中心发言。

通过第一轮的动员学习，党员干部明确了为什么要继续解放思想，解放什么思想，怎样解放思想等认识问题。一致认为：

一要继续解放思想，不断创新妇女工作理念。当前，我国正处在深化改革、扩大开放的关键时期，社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，为妇女儿童事业带来了新机遇、新挑战，也给妇女儿童工作提出了新课题、新任务。因此，妇女组织必须要适应时代发展的新形势，更加自觉、更加坚定地坚持解放思想、与时俱进，进一步推进理论创新、组织创新、机制创新和工作创新，实现妇女工作新突破和妇女事业的新发展。要在坚持妇联章程，坚持优良传统的前提下，用新的视角和思路审视我们的工作。

二要继续坚持改革创新，不断丰富妇女工作内容和方式。妇女组织必须在改革创新中寻求新的发展动力、新的发展资源和新的发展空间，要对已有的工作载体和活动品牌继续加以丰富、发展和创新，不断提高妇女工作的科学性，把握规律性，实现妇女事业的又好又快发展。要针对妇女工作的新特点和广大妇女的新要求，学会用社会工作的新理念、新方法来延伸、扩展、改进、丰富我们的工作内容。要鼓励和引导广大妇女积极参与社区建设，大力发展社区家政、家教、维权、心理关爱等为民服务项目，不断壮大社区家庭志愿者队伍；深入开展和谐家庭、和谐社区创建活动；要以提高农村妇女综合素质为切入点，积极引领农村妇女投身社会主义新农村建设。

三要履行职责，强化职能，要积极参与社会管理与公共服务。积极参与社会管理与公共服务是党的十七大对妇联组织提出的要求。当前形势下，积极参与社会管理与公共服务，是妇联组织适应社会发展格局的必然要求。要通过参与社会管理和公共服务，认真履行妇联职能，充分反映妇女群众的利益诉求，协调利益关系，促进男女两性协调发展，促进社会和谐进步。要不断创新妇联组织参与社会管理和公共服务的机制，整合资源，为妇女儿童提供教育培训、法律援助和扶贫帮困等服务。要抓住更加注重社会建设的契机，在构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局中，明确工作定位、挖掘组织优势、拓展参与途径、探索长效机制，充分发挥妇联所属各类妇女儿童活动阵地的公益服务功能，积极承接政府转移出来的服务妇女儿童的社会职能。

四要积极探索新形势下妇女组织建设规律，努力实现组织覆盖、工作覆盖和服务覆盖的有机结合。经济结构调整，社会结构变化，人口流动性强，利益需求多样的形势和特点，使原有的妇女基层组织难以覆盖广大妇女人群，使基层妇女工作难以满足广大妇女群众的实际需求。妇女组织要大力培育和发展各种妇女社团，不断深化组织覆盖、工作覆盖、服务覆盖的新思路，提高妇女工作的整体水平；要认真探索研究妇联＋协会＋各类妇女团体等组织模式，在做好传统工作的同时，学会指导和引导各类妇女组织一道工作。

五要建设一支忠诚党的事业、热爱妇联工作，竭诚服务妇女儿童的妇干队伍。目前，妇联组织的人、财、物资源相对贫乏，但既然选择了妇联，选择了为妇女儿童服务，就必须具备强烈的使命感和责任心，勇于面对困难，克服困难，充分发挥妇联组织优势，做好“联”字文章，整合社会资源开展妇女工作。用马克思主义中国化最新成果武装头脑，大力推进新一轮大规模培训工作，针对不同层次的妇女干部和女性群体开展有针对性的素质教育培训，着力提高广大妇女干部的

第三篇：继续解放思想大讨论活动实施方案.继续解放思想大讨论活动实施方案

公交分公司继续解放思想大讨论活动实施方案

根据总公司党委《继续解放思想大讨论活动实施方案》的部署要求，制定如下实施方案。

一、指导思想

：以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真总结改革开放三十年的实践经验，准确把握公交事业发展面临的新形势、新挑战，以解放思想为先导，以科学发展为主题，以改革创新为动力，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的体制机制性障碍，着力整改现实中违背科学发展观的突出问题，进一步拓宽工作思路，提高工作水平，增创发展新优势，为促进经济社会又好又快发展，推动经济文化强市建设做出新的贡献。

二、目标要求：通过开展继续解放思想大讨论活动，进一步加深对科学发展观的理解和把握，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步转变不利于科学发展的思想观念，破除不利于科学发展的条条框框，把思想和行动统一到科学发展、和谐发展的要求上来，统一到局党委、总公司党委的各项决策部署上来。做到“六个结合”：一是把活动开展与学习实践科学发展观活动结合起来；二是与纪念改革开放三十周年活动结合起来；三是与学习贯彻党的十七届三中全会精神结合起来；四是与深入开展公交四化管理工作结合起来；五是与推动公交重点工作结合起来；六是与继续深化认真专业务实作风效能建设结合起来。实现“五个新发展”：一是创新发展理念，在树立符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向上有新发展；二是创新发展思路，在寻求转变发展方式的科学发展路径上有新发展；三是创新发展举措，在探索推动科学发展的新方式、新载体、新措施上有新发展；四是创新领导方法，在提高决策水平和执政能力，改革完善体制机制上有新发展；五是创新服务手段，在强化服务宗旨，提高服务效率上有新发展。

三、组织领导

成立解放思想大讨论领导小组：

组

长：***副组长：******成

员：各部门负责人

领导小组下设办公室，办公

室设在分公司办公室，***同志任办公室主任。

联系人：***

联系电话：*******************

四、讨论重点

根据总公司党委《实施方案》的要求，结合工作实际，重点围绕以下五个方面进行思考和讨论。一要紧紧抓住发展这个第一要义开展大讨论。围绕“新时期公交怎样发展”、“怎样实现又好又快发展”等问题，积极探索如何破解发展难题，争创发展优势，促进快速发展，多角度、多层次开展讨论。二要牢牢把握“以人为本”这个核心开展大讨论。公交工作与改善民生密切相关，要从维护群众根本利益的角度出发，就公交如何更好地服务人民群众安全便捷出行开展讨论。三要切实按照全面协调可持续的要求开展大讨论。围绕加强科技创新、优化资源配置、统筹城乡发展、改善公交发展方式等问题进行讨论，努力使公交发展的各要素相互衔接、彼此促进、相得益彰，努力实现公交发展与经济社会发展需求相适应。四要重点围绕深化改革、推进创新开展大讨论。以大讨论为契机，深入总结公交改革的成功经验，进一步在涉及改革、事关发展的重大问题上进行讨论，就当前如何做好公交四化管理工作进行探讨，寻求破解体制机制障碍，增创发展新优势的动力和途径，使解放思想的成果更直接、更鲜明地体现在改革创新的实践上，体现在公交发展的进程中。五要注重结合发展企业文化开展大讨论。打造先进的企业文化，是公交事业健康发展的坚强保证，要着力围绕发展企业文化、创建文明行业、弘扬企业精神，以改革创新的精神推进党的建设、班子建设、队伍建设等方面开展讨论，大力营造团结和谐、充满活力、风清气正的干事创业环境。

五、方法步骤

按照总公司党委要求，这次继续解放思想大讨论活动为3个月，从8月上旬开始至11月上旬结束，分学习讨论、查找问题、总结提高三个阶段进行。

第一阶段：学习讨论阶段8月10日—8月30日。主要任务是抓好宣传发动，开展学习讨论，营造强大舆论声势和良好氛围。重点把握好五个环节：

1、制定实施方案。按照《公司继续解放思想大讨论活动实施方案》的要求，结合本单位实际，研究制定具体实施方案，8月28日前将实施方案报公司大讨论活动领导小组办公室。

2、广泛宣传发动。及时召开领导小组会议，分工明确，责任到人，对活动进行全面部署，使广大干部群众明确活动的意义、目标要求、方法步骤和需要解决的重点问题，并及时将有关情况报公司大讨论活动领导小组办公室。通过简报、宣传栏、横幅等形式，搞好舆论宣传和舆论引导，并及时上报活动信息，负责人撰写署名文章，围绕继续解放思想、破解发展难题、拓展发展空间、增创发展新优势，谈体会、谈思路、谈措施。

3、认真组织学习。以《继续

解放思想大讨论活动学习材料参考目录》为基本教材，结合工作实际，采取集中学习、集中辅导、个人自学、集中讨论等形式，重点学习中央领导的重要论述，学习省、市党代会精神及有关文件。制定详细的学习计划，组织党员干部进行学习，集中学习时间不少于15小时；班子成员要认真做好读书笔记，学习阶段结束时每人撰写一篇学习心得。严格学习纪律，对集中学习缺课的，要安排补课。

4、深入研讨交流。通过召开座谈会、交流会、撰写体会文章等多种形式，广泛开展各种讨论交流活动，交流学习心得，交流思想认识，互相启发，共同提高。采取走出去、请进来的方式，学习先进典型，查找工作不足，提升工作标杆，确定学习榜样，明确奋斗目标。在学习期间开展一次专题讨论交流活动。

5、搞好阶段总结。第一阶段结束后，按照要求，认真搞好自查，写出阶段总结，报公司大讨论活动领导小组办公室。

第二阶段：查找问题阶段（8月30日至9月30日）。主要是开展调查研究，剖析、查找问题和不足，广泛征求意见，寻求发展对策。重点把握好四个环节：

1、征求意见建议。重点是查找发展中、工作中存在的问题和不足。采取座谈、走访、问卷调查、设置征求意见箱等多种形式，重点征求以下几个方面的意见和建议：一是征求本单位干部群众的意见建议；二是征求上级机关的意见建议；三是征求与本单位关系密切的相关部门以及服务对象的意见建议；四是征求曾经在本单位工作过的老领导、老同志的意见建议。把征求到的意见梳理后，向班子成员进行及时反馈，紧密联系实际认真研究，找准本单位工作中存在的突出问题，并将征求意见情况及时上报公司大讨论活动领导小组办公室。

2、开展调研活动。围绕深入贯彻落实科学发展观、增创发展新优势、促进公交事业又好又快发展这一主题，组织开展领导干部调研活动。班子成员结合实际工作，分别撰写一篇调研文章和一篇思想剖析材料，并将有关情况报公司大讨论活动领导小组办公室。

3、深刻进行剖析。在深入调研的基础上，针对思想观念、工作思路、工作作风等方面存在的突出问题，召开班子会议，集中研究，分析原因，认真查找差距，实事求是地拟定整改方案和措施。突出重点，具体实在，有针对性和可操作性。明确如何破解目前遇到的发展难题，确保完成各项目标任务的内容。班子成员带头剖析，做出表率。深入剖析研究工作中的突出难题和办法措施，形成专题报告。将整改方案和措施、专题报告等材料及时报送公司大讨论活动领导小组办公室。

4、搞好阶段总结。第二阶段结束后，认真搞好自查，写出阶段

总结，报公司大讨论活动领导小组办公室。

第三阶段：总结提高阶段（10月1日至11月10日）。主要任务是结合学习贯彻党的十七届三中全会精神，对活动进行全面总结，集中研究改进工作的意见，形成解决问题、加快发展的方法措施、政策和制度，推动各项工作。重点把握好三个环节：

1、完善整改方案。第二阶段拟订的整改方案要面向群众进行公示，组织评议小组进行评议，动员群众主动参与评议，针对查找出来的问题和不足，形成有针对性的对策意见。评议结果要在一定范围内向群众通报。要按照整改方案认真进行整改，对于整改措施不力、效果不好、群众不满意的，要进行补课。

2、建立长效机制。对活动进行总结，认真开展“回头看”，查缺补漏，建立起推动科学发展的一系列办法、措施、政策、制度，切实转变不利于科学发展的思想观念，破除不利于科学发展的条条框框，真正解决好想不想干、会不会干、能否干好的问题，形成促进科学发展的长效机制。

3、搞好活动总结。第三阶段结束后，对活动进行全面总结，以适当形式向党员干部和群众通报，并将活动情况总结书面报公司大讨论活动领导小组办公室。

附：

1、继续解放思想大讨论活动学习材料参考目录

2、继续解放思想大讨论活动思考讨论题目二〇〇八年八月八日

继续

解放思想大讨论活动学习材料参考目录

一、邓小平

1、《解放思想实事求是团结一致向前看》1978年12月13日

2、《改革是中国的第二次革命》1985年3月28

3、《解放思想独立思考》1988年5月18日

4、《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》1992年1月18日—2月21日

二、江泽民

1、《正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系》1995年9月28日

2、《发展要有新思路》2000年10月11日

3、在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话2001年7月1日

七、成立领导机构和办事机构，把活动抓紧抓好

各级各部门都要成立相应的领导机构，由主要负责同志任第一责任人亲自抓，

并明确一名分管负责同志具体抓，要精心策划，周密安排，分类指导，真正把活动抓紧抓好，抓出成效。市委将于近期派出督查组对各镇、各单位活动开展情况进行督查，并适时召开一次经验交流会和工作汇报会。各镇、市直单位要将本地、本单位制定的实施方案进一步深化、细化，对大讨论活动作出具体周密部署。