《在共青团内蒙古自治区十二届二次全委会议上的讲话(任亚平)》

在共青团内蒙古自治区十二届二次全委会议上的讲话(任亚平)

在共青团内蒙古自治区十二届二次全委会议上的讲话

任亚平

同志们：

今天，自治区团委召开十二届二次全委会议，认真学习贯彻团的十六大和十六届二次全会精神，总结去年工作，研究部署今年任务。这对于我们进一步认清形势，明确任务，团结、动员和带领全区广大团员青年为推动科学发展、促进社会和谐贡献力量，具有十分重要的意义。

刚刚过去的2008年，是我们党和国家发展进程中很不寻常、很不平凡的一年，也是我区经受诸多考验并取得显著成绩的一年。在党中央、国务院的正确领导下，自治区党委、政府团结带领全区各族干部群众，深入贯彻落实科学发展观，全面落实国家加强和改善宏观调控的政策措施，有效应对各种困难和挑战，我区经济社会继续保持了又好又快发展的良好态势。全区生产总值完成7761.8亿元，继续位居全国第16位；比上年增长17.2%，高于全国8.2个百分点，增速连续7年全国领先。地方财政总收入完成1107.3亿元，增长32.5%；一般预算收入完成650.64亿元，增长32.1%，总量继续居全国第17位，与第16位的天津市（675.55亿元）差距缩小到25亿元，增速高于全国10.6个百分点，居全国第4位、西部12个省区市第2位。城镇居民人均可支配收入达到14431元，比上年增加2053元，总量超过重庆市，居全国第9位；农牧民人均纯收入达到4656元，比上年增加703元，总量在全国的位次与湖北省并列第14位，与第13位的江西省（4697元）仅差43元。全区50万元以上项目固定资产投资完成5516.04亿元，增长27.4%，总量在全国继续保持第10位，增速高于全国平均水平1.6个百分点。社会消费品零售总额完成2363.3亿元，增长24.1%，总量在全国的位次由上年的第18位前移到第17位。在经济保持又好又快发展的同时，全区政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得了新的明显成效。伴随着自治区各项事业的发展和进步，全区共青团和青年工作也呈现出蓬勃发展的良好势头。一年来，全区各级团组织紧紧围绕全区工作大局，全面履行职责，创新工作方式，在用科学理论武装青年头脑、动员青年投身经济社会建设、促进青年就业创业、加强基层组织和基层工作等方面做了大量工作，取得了明显成效。特别是动员组织广大青年积极投身抗震救灾和北京奥运会、残奥会志愿服务活动等工作，充分展示了当代内蒙古青年的良好风貌，赢得了社会的广泛赞誉。自治区党委对全区共青团的工作是满意的。借此机会，我代表自治区党委，向全区各级团干部，并通过你们向奋战在各条战线上的广大团员青年表示亲切的问候。

今年我们将迎来新中国成立60周年和“五四”运动90周年，共青团工作面临着重大发展机遇。关于今年的工作，胡达古拉同志还要作具体部署。这里，我先讲几点意见。

一、认清形势，进一步增强做好共青团工作的责任感和紧迫感

2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是蕴含着重大发展机遇的一年。这一重要判断，是党中央在深刻分析国内外经济环境发生重大变化及其发展趋势，深刻总结应对国际经济危机历史经验基础上作出的。去年以来，由美国次贷危机引发的金融危机愈演愈烈，迅速从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域，酿成了一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机。目前，这场危机尚未见底，而且对实体经济的影响正进一步加深，今年世界经济增长将明显减速，我国发展的外部环境将更加严峻。但同时也要看到，虽然受到严重金融危机的冲击，我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变，发展的重要战略机遇期没有改变。特别是中央及时制定出台的“保增长、扩内需、调结构”的政策措施，进一步坚定了我们的发展信心，我们完全有条件把国际金融危机的不利影响降到最低程度，继续推动经济社会又好又快发展，继续推进全面建设小康社会进程。

从我区情况看，受国际金融危机持续蔓延和全国经济增长明显减速的影响，去年年底我区的一些工业行业出现负增长，部分企业利润大幅缩减，亏损企业和亏损行业明显增加，不少中小企业停产半停业甚至倒闭，全区经济下行压力加大，经济运行中的困难增多。面对严峻形势，自治区经济工作会议和“两会”坚持把实现经济平稳较快发展作为今年经济工作的首要任务，明确提出了我区经济工作的总体要求、指导原则和主要任务。要实现自治区党委、政府确定的经济平稳较快发展目标，需要包括广大团员青年在内的全区各族干部群众的不懈努力。全区各级团组织和广大团员青年一定要进一步增强大局意识和责任意识，切实把思想认识统一到中央和自治区党委对国内外经济形势的分析判断上来，统一到中央和自治区党委的决策部署上来，进一步坚定发展的信心和决心，自觉在妥善应对金融危机的过程中担当先锋、勇挑重担，为战胜当前面临的经济困难作出应有的贡献。

二、着眼于培养和造就社会主义事业合格建设者和可靠接班人，努力在教育青年上取得新成效

共青团工作和青年工作涉及各个领域，但根本任务是协助党把青年教育好，着力培养和造就一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业合格建设者和可靠接班人。一是要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装青年。中国特色社会主义理论体系，是马克思主义中国化最新成果，也是我们引领广大青年坚持走中国特色社会主义道路的强大思想武器。各级团组织要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装广大青年的头脑，不断深化广大青年对中国特色社会主义理论体系的理解，帮助广大青年在人生的关键时期确定起正确的世界观、人生观、价值观，坚定广大青年跟党走中国特色社会主义道路的信念，不断增强为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的责任感和使命感。

二是要坚持不懈地用科学发展观教育青年。科学发展观，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。各级团组织要在青少年中广泛开展科学发展观学习教育活动，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，使广大青少年准确把握科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，系统掌握科学发展观所体现的马克思主义立场、观点、方法，坚持以学习促进实践、以实践检验学习，不断提高运用科学发展观分析和解决实际问题的能力。要加强同宣传、教育等部门的沟通与协作，以“青年马克思主义者培养工程”，科学理论进课堂、进社区、进车间等活动为载体，将科学发展观教育融入青少年教育的各个方面和全过程，努力把学习成果转化为推动科学发展的坚定意志和自觉行动。

三是要坚持不懈地用改革开放的伟大成就激励青年。改革开放的伟大成就集中反映了中国特色社会主义理论体系的实践成果，是坚定青少年理想信念、激发青少年学习和工作热情的强大动力。要组织广大青年深入学习胡锦涛总书记在纪念改革开放30周年大会上的重要讲话精神，引导广大青少年放眼全国，立足全区，紧密结合身边实际，充分了解改革开放30年取得的巨大成就和宝贵经验，深刻认识改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，深刻体会只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义，坚定不移地把改革开放伟大事业推向前进。要充分利用开展建国60周年、五四运动90周年、少先队成立60周年等重大纪念活动的有利时机，继续做好用改革开放伟大成就教育和激励青少年的工作。

三、着眼于围绕中心、服务大局，努力在组织引导青年上取得新突破共青团工作只有紧紧围绕中心才能找准位置，只有服务大局才能有所作为。各级团组织要切实找准围绕中心、服务大局的切入点、结合点和着力点，组织引导广大青年在推进我区经济社会又好又快发展实践中充分发挥生力军和突击队作用。

一是要组织引导广大青年积极投身社会主义新农村新牧区建设。当前，农村牧区改革发展已经进入一个新的关键时期。各级团组织要立足我区农牧业发展实际，按照党的十七届三中全会关于推进农村改革发展的一系列重大决策部署和今年中央1号文件精神，积极引导广大青年投身社会主义新农村新牧区建设，在发展现代农牧业、推广农牧业科技、建设农牧业社会化服务体系、发展农村牧区公共事业等方面施展本领。要统筹城乡两个方面青年的力量，整合城市青年资源支持农村牧区青年发展，以“百名青年能人兴业计划”为载体，着力为农村牧区提供科技、人才、信息等方面的支持，培养造就更多的新型农牧民和致富带头人。要鼓励农村牧区青年特别是外出打工返乡青年，充分利用土地草牧场承包经营权流转和林权改革等有利政策，通过适度扩大生产规模等形式，拓宽增收渠道。要引导高校毕业生到农村牧区基层工作，并切实关心他们的成长成才，着力构建长效工作机制，努力使他们下得去、待得住、干得好、流得动。

二是要组织引导广大青年积极推动改革开放。青年最少保守思想，最具有开放思维，在推动改革开放事业中大有作为。要按照自治区“东联、北开、西出”的总体开放战略，充分发挥青联、青年企业家协会联系面广等优势，引导青年企业家主动承接沿海产业转移，积极开展经贸交流与合作，加大招商引资力度，扩大招商引资成果，努力实现双方合作共赢发展。要引导广大青年特别是青年企业家围绕自治区确定的“保增长、扩内需、调结构”的各项政策措施，积极参与重大项目建设，带头发展旅游、金融、信息、物流中介等第三产业，为促进我区经济平稳较快发展注入新的活力。

三是要组织引导广大青年积极开展自主创新。青年是社会中最具创造活力和创新潜能的群体。要围绕建设创新型内蒙古的目标，以开发青年人力资源为着力点，通过深化“挑战杯”大学生科技竞赛、素质拓展计划、青少年科技创新奖评选等活动，激发青年创新热情，提高青年创新本领，努力培养和造就一大批具有较强创新意识和创造能力的青年人才。要着眼于推动产业结构优化升级，引导青年提高综合素质和创新能力，积极参与知识创新、技术创新、管理创新，为提高我区的自主创新能力和核心竞争力贡献聪明才智。

四是要组织引导广大青年积极参与和谐内蒙古建设。广大青年既是和谐社会建设的重要力量，也是和谐社会的最终受益者。要认真总结2008年抗震救灾和北京奥运会志愿者服务等方面的有益经验，继续抓好青年志愿者行动、“手拉手”等主题活动，引导广大青年关注、支持和参与社会公益事业，努力为困难群体排忧解难。要在青少年中加强和谐文化建设，通过开展青年文化行动、群众性精神文明创建活动等形式，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，推动形成健康文明向上的社会风尚。要围绕建设祖国北方绿色生态屏障目标，深入开展“保护母亲河行动”，组织青少年参与植树护绿、涵养水源、节约资源等生态环保实践，引导广大青少年始终走在生态文明建设的前列。

四、着眼于促进广大青年成长成才，努力在服务青年上取得新进展竭诚服务青年，是共青团工作的出发点和落脚点。能否帮助青年解决好成长发展中遇到的实际问题，关系到共青团在青年中的吸引力和凝聚力，关系到社会的和谐稳定。各级团组织要着眼于满足广大青年最普遍、最迫切的需求，千方百计为青年做实事、办好事、解难事。要着力促进广大青年的就业创业。当前，国际金融危机的扩散和蔓延，对我区就业也产生了很大压力，出现了部分企业员工失业、农民工返乡的情况，这其中相当一部分是青年。同时加上今年和前些年没有实现就业的高校毕业生，将会形成一个庞大的待就业群体。各级团组织要认真贯彻落实自治区《关于鼓励全民创业促进以创业带动就业的意见》，充分发挥组织网络优势和社会动员优势，统筹城乡、区域青年就业信息，大力开展技能培训、就业见习等工作，千方百计为广大青年提供就业服务，尽最大可能帮助他们实现就业。特别是要做好家庭经济困难高校毕业生的就业创业促进工作，充分考虑他们的专长和市场需求，引导他们面向农村牧区、面向基层、面向生产建设一线实现就业。要积极帮助大学毕业生转变就业观念，引导、扶持广大青年进行自主创业，以创业带动就业。

在突出抓好服务青年就业创业工作的同时，各级团组织还要一如既往地做好服务青年成长成才的其他工作。要积极探索代表和反映青年普遍性利益诉求的机制，畅通倾听青年呼声的渠道，准确把握青年思想脉搏的变化，及时发现青年中可能引发社会问题的苗头，主动做好疏导和化解工作。要大力帮扶困难青少年群体，深化希望工程、济困助学、助残行动、法律援助、关爱留守儿童等专项工作，切实维护好青少年的合法权益。要不断优化青少年成长成才的社会环境，高度重视网络对青少年的影响，加强青少年法律教育，深化未成年人保护行动，切实做好青少年心理健康维护工作，努力营造全社会都来关心青少年健康成长的良好氛围。

第四，希望广大青年加强修养、陶冶情操，争做自治区社会文明新风的积极引领者。高尚的道德修养是青年立身做人和成长进步的基石。广大青年要按照建设社会主义核心价值体系的要求，自觉遵守社会基本道德规范，模范践行社会主义荣辱观，分清是非荣辱，明辨善恶美丑。要加强思想道德修养，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀，注重培养健康向上的生活情趣。要大力倡导和谐精神，正确对待各种社会热点和利益调整，用理性合法的方式和途径表达利益诉求，积极参与青年志愿者、青年文明号等精神文明创建活动，以实际行动引领社会文明新风。

青年是祖国的未来和民族的希望。共青团作为党领导的先进青年的群众组织，要适应新形势新任务的要求，充分发挥组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的职能作用，进一步教育、团结和带领好青年，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。各级党委政府要从党的事业薪火相传、后继有人的战略高度，深刻认识做好新形势下青年工作的重大意义，充分信任青年，热情关怀青年，正确引导青年，切实为青年学习成才和干事创业搭建平台，创造良好环境和条件。

同志们、青年朋友们，有着光荣传统的内蒙古各族青年创造了辉煌的业绩。我们相信，在新的历史时期，内蒙古各族青年也一定不会辜负党和人民的厚望，继续勇往直前，创造出无愧于时代的新业绩，谱写更加辉煌的青春乐章。