《在共青团宿州市三届五次全委会议上的》

在共青团宿州市三届五次全委会议上的

工作报告

团市委副书记胡大为（2014年3月5日）

各位委员，

同志们：

这次会议的主要任务是。深入学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中全会和团省委十三届三次全委会精神，总结2013年工作，研究部署2014年工作任务，推动全市共青团工作不断实现新发展。下面我受团市委常委会委托，向全委会作工作报告，请予审议。

一、2013年全市团的工作主要情况

2013年，在市委的正确领导和团省委的精心指导下，团宿州市委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大和团的十七大精神，紧紧围绕团省委27项重点工作和市委、市政府中心工作，以加强基层团组织建设为主线，充分发挥共青团组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益四大职能作用，求真务实、开拓创新，不断深化团的各项工作，为推动我市经济社会跨越转型、加速崛起做出了积极贡献。

1、不断深化社会主义核心价值观教育，筑牢青少年思想道德基础。一年来，全市各级团组织以重大节庆日为契机，大力推进社会主义核心价值观教育，开展旗帜鲜明的主题教育实践活动，坚定了广大团员青年跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。一是开展理想信念教育。六一期间，举办了“红领巾相约中国梦”主题活动启动仪式暨主题队会活动，全市共有2998个少先队大中队，约20.4万人次参与其中。组织全市各级团干部和广大青年积极参加全省学习党的十八大、十八届三中全会精神和党章知识竞赛活动，开展了党的十八精神青年志愿者宣传日、“红领巾心向党——十八大与我

们的未来”主题队日等活动。二是强化思想道德建设。联合市教育局在全市开展“关注身边事，关心身边人”主题道德实践活动，不断提高青少年的社会公德意识和文明礼仪素养。在全市中小学少先队员中广泛开展“寻访身边的宿州好人”主题道德实践活动，寻访美德好少年、宿州好青年、宿州道德模范三类优秀人物，不断强化和提升少年儿童的道德认知、道德品格。联合市委宣传部、文明办、市教育局、市广播电视台开展宿州市第一届、第二届“十佳美德少年”的评选表彰活动，挖掘青少年道德模范典型，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，弘扬中华民族传统美德，弘扬时代新风。三是丰富精神文化生活。举办全市“我的中国梦”青年辩论赛和学习习近平总书记“五四”重要讲话精神座谈会，开展“我的中国梦”主题团日活动，举办“红领巾相约中国梦”、“青春献沃土共圆中国梦”等主题活动。在官方微博发起畅谈“中国梦”系列宣传活动，征集“畅想中国梦”心语200多条、微故事50多个、征文5000多篇，拍摄反映青年追梦圆梦励志微电影6部，其中《金色蒲公英》、《我的梦想我的路》分别获得“我的中国梦——青春故事汇”微电影征集活动银奖和优秀奖。

2、充分发挥青年生力军作用，为推动宿州跨越发展、加速崛起作贡献。一年来，全市团组织健全工作机制、创新服务方式，切实发挥服务职能，以大力培养青年人才、全力促进青年就业创业为抓手，充分发挥青年生力军作用，在推动我市加快发展中做出了新贡献。一是深入开展“号”、“手”、“岗”争创活动。推报省级青年文明号5个，命名市级青年文明号44个。举办市级青年文明号集体负责人培训班，推进窗口行业为民服务创先争优活动的开展。广泛开展技能培训、岗位练兵、技术比武、导师带徒、创新创效等活动，完善青年岗位能手认定标准、培养模式和评选办法，推报表彰了4名省级青年岗位能手。继续开展青年安全生产示范岗创建活动。二是全力帮助青年就业创业。在全市范围内集中开展“见习助就业、牵手毕业生”活动。累计对接见习青年227人，组织开展2场“见习基地专场招聘会”、4次“见习基地进校园”活动、3次见

习岗位双选会和见习基地进技能培训机构活动。继续实施农村青年信贷扶持工作。一年来，新建农户信用档案2299户，评定农村青年信用示范户699户，实际发放贷款1635万元。累计推动青年创业贷款发放9222万元，贴息155.4万元，获得贷款人数1581人，带动就业青年3759人。三是扎实开展青年技能培训。积极动员各类职业培训机构、工业园区、农业产业化龙头企业、专业合作组织等，以返乡青年农民工、经济合作组织带头人、农村初、高中毕业生、大学生村官为重点培训对象，结合各地新型乡村工业园、农民工返乡创业园和经济技术开发区、现代农业示范区等园区的产业特色，有针对性地开展职业技能培训、农业实用技术培训、劳动预备制培训等。累计培训各类青年11255人，实现就业5866人，落实培训资金148.8万元。四是广泛开展青年生态文明实践活动。大力开展植树造林、涵养水源、节约资源等生态环保实践活动。据统计，2013年共青团、青联牵头组织和承担的植树活动共参与青少年2.2万人次，植树7.5万株、755亩。积极参加市“净化”环境集中月活动，组织青年志愿者开展捡拾、清运垃圾义务劳动，共清运建筑、生活垃圾3000多方。

3、积极倡导文明新风，切实巩固青少年精神文明创建工作。

一年来，我们紧紧围绕市委、市政府中心工作，以争创省级文明城市为契机，以志愿服务活动为抓手，进一步巩固了青少年精神文明创建。一是开展学雷锋等志愿服务活动。3月份集中开展以“参与志愿服务、共建美好宿州”为主题的学雷锋志愿者服务月活动，参与青年7万多人。组建“三夏”青年志愿者突击队，开展助收帮扶和秸秆禁烧活动。认真做好青年卫生志愿服务工作，对十五批志愿者工作进行检查和总结，选派第十六批青年卫生志愿者顺利到岗。二是积极参与省级文明城市创建工作。制定了团市委参与文明城市创建工作方案，组织青年志愿者开展助老、助残、关爱留守儿童、

净化家园、文明交通劝导、公民道德建设宣传教育等“三关爱”志愿服务活动。扎实开展“创建日”活动，成立青年礼仪志愿者服务队。团市委表彰了161名2013年宿州市青年志愿服务先进个人和11个先进单位。我市有15名青年志愿者获得第九届安徽省青年志愿者优秀个人奖，团市委等5家单位获优秀组织奖，团市委“关注农民工子女志愿服务”项目和市供电公司“光明驿站”项目获得优秀项目奖。

4、大力加强权益基层基础工作，切实维护青少年合法权益。一年来，全市各级团组织积极发挥职能作用，通过开展志愿服务、深化维权行动，积极探索加强青少年社会管理的新模式、新渠道。一是加强权益组织和队伍建设。鉴于市人大换届带动市直机关人事调整，积极推动市未成年人保护委员会及其办公室成员及时调整。同时推动县区及时调整充实未保和预青组织。根据团干部培训的普遍性要求和青少年权益工作的特殊性要求，采取多种形式，开展业务培训，加强工作指导，切实提高基层权益干部工作能力。二是启动2014年“面对面”活动。印发2014年“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动实施方案。确定了“青少年心理健康教育现状调研”的主题。精心设计了《宿州市青少年心理健康发展状况调查问卷》。召开了以“青少年心理健康教育”为主题的专题座谈会。来自埇桥区部分乡镇、社区、学校等不同层级、不同行业的团干部、青少年工作者以及青少年学生参加了座谈会。三是加强青少年法制宣传教育工作。在4-5月份开展了以“法治在我心、共圆中国梦”为主题的“青少年法制宣传月”活动，通过深入开展法制宣传教育活动，提高青少年学法、知法、遵法、守法意识，不断提高全省青少年法律素质。开展了以“培养法治思维，建设法治宿州”为主题的2013年“江淮普法行”活动。四是广泛开展青少年自护教育。以“青春自护·暑期安全”为主题，围绕涉水安全、交通安全、涉电安全、消防安全、饮食安全等，组织开展青少年自护教育活动。五是实施关爱农民工子女志愿服务行动。按照“抓结对、抓队伍、抓阵地”工作要求，分季度对全市农民工子女较集中的学校进行摸底并进行网上更新录入。目前全市共结对学校287所，结对农民工子女154009人，项目专员146名，关爱农民工子女志愿者12622人，志愿者服务队176支，志愿服务活动4658场次。组织开展全市关爱农民工子女2013“你的愿望，我来圆梦”活动，征集农民工子女微心愿20余件，动员青年志愿者进行结对圆梦。组织50名优秀农民工子女开展游花鼓灯嘉年华活动，青年志愿者走进农民工子女“春之约圆梦“活动。充分发挥我市“关爱农民工子女志愿服务行动——幸福驿站”、“七彩小屋”基地示范带动作用，继续加强活动项目管理，目前全市建立15个幸福驿站，2个七彩小屋，七彩课堂开课率达到100%。六是深入开展爱心助学工作。7月—9月开展全市希望工程“爱心圆梦大学”助学行动，全市共资助贫困大学生400人，发放助学款69.3万元，其中市本级资助161人，发放助学款32.5万元。

5、坚持固本强基，激发活力，共青团自身建设水平得到明显提升。一年来，全市各级团组织坚持党建带团建，切实加强团的思想建设、组织建设和作风建设，在基层组织格局创新和非公团建等工作上取得突破性进展。一是团的组织建设不断巩固。启动县乡两级团委集中换届工作。泗县、灵璧乡镇换届工作已基本结束，各团县（区）委和其他各县（区）乡镇街道团委换届工作也有序的推进中。扎实开展五四红旗团委（团支部）创建活动，表彰2012年度市级五四红旗团委（团支部）25个，创建省级6个，华电宿州发电有限公司发电三团支部荣获“全国五四红旗团支部”荣誉称号。二是团干部培训和协管工作进一步加强。8月29日团市委在宿州青少年宫举办2013年全市团干部培训班，来自各团县（区）委和部分乡镇、非公企业团组织相关负责人等90人参加了培训。按照团中央、团省委，有关驻点工作的要求，第二轮第

三、四批驻点工作中，共选派3名机关科级干部分别到灵璧、砀山县、泗县开展驻点工作。广泛开展了青年志愿者“三关爱”活动，积极参与文明县城创建活动；指导好服务青年就业创业年的各项工作落实，团结凝聚更多青年，最大限度地活跃基层团的工作。三是成立了大学生村官网上团工委。为进一步加强全市团的组织建设，特别是以大学生村官为依托，着力推进农村基层团的建设，团市委成立了宿州市大学生村官网上团工委，团工委直接隶属团市委，并建立了团工委群，目前已有304名大学生村官加入网上团工委。四是进一步壮大青联组织。召开市青联二

届四次常委（扩大）会议，改选市青联主席，增选了副主席、常委、委员；青联活动进一步丰富，建立市青联委员群，召开青联委员畅谈“中国梦”座谈会，组织青联委员赴宿马现代产业园区开展参观考察活动，组织文化体育艺术等界别青联委员开展“三下乡”慰问活动，萧县残疾人运动员王彩丽荣获第十六届“安徽青年五四奖章”。五是乡镇实体化“大团委”建设有序推进。编印了全市乡镇实体化“大团委”工作项目菜单。研究制定《关于加强乡镇实体化“大团委”规范化建设的实施意见》（宿青„2013‟5号）。全面启动乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设“回头看”工作。六是非公企业团建工作成绩突出。根据本地非公企业规模大小，分级负责推动（从业）规模靠前的非公企业100强建团，同时，按照市级70家左右，县区级40家左右的工作要求，做好对（从业）规模靠前的非公有制企业的直接联系和指导，并逐一配备团建指导员，深入实地指导工作开展。全市新建117家。八是成立安徽省青年创业者协会宿州分会。为创业青年搭建平台，以全方位的创业实践活动，提升青年的创业能力，营造了支持、鼓励、帮助青年创业的浓厚氛围。

6、狠抓全团带队责任落实，少先队工作得到进一步强化。一年来，我们坚持全团带队，落实责任，在少先队组织建设、辅导员队伍建设以及活动课程建设方面取得明显成绩。一是加强少先队组织建设。联合市教育局出台《宿州市学校少先队规范化建设实施意见（试行）》文件（宿青联[2013]6号），在少先队工作组织领导、工作队伍建设、工作保证机制以及少先队全年常规工作、少先队品牌主题教育活动等方面进一步加强规范化建设。组织开展创建“全市红领巾示范校”活动，进一步夯实少先队基础建设，激活基层少先队组织的活力。二是加强少先队辅导员队伍建设。把《关于进一步加强安徽省少先队辅导员队伍建设的若干意见》文件精神传达到每一位基层少先队辅导员，对各县区少先队辅导员队

伍建设进行督促指导；联合市教育局下发《关于认真贯彻落实〈少先队总辅导员设置管理办法（试行）〉的通知》。协调市教育局、市人社局做好少先队辅导员职称评定工作。通过“民主测评、个别谈话”等形式，开展了市总辅导员助理年度考核工作。三是少先队活动课程建设有声有色。主动加强与教育部门沟通，推动市、县级教育部门转发《教育部关于加强中小学少先队活动的通知》，按照“每周1课时进课表”工作要求，逐一排查学校课程表少先队活动课设置情况，督导本地中小学校少先队活动课进课表，目前全市中小学校137所，每周1课时进入课表学校数130所，开课率为94.8%。开展《少先队活动课程指导纲要（试行）》试点工作，确定雪枫小学、市十一中、灵璧县禅堂中心校3所学校作为首批全国试点单位。目前3个试点学校少先队活动课全部进课表，均能够结合少先队的品牌活动做好学年少先队活动课的课目设置。

回顾过去的一年，全市共青团工作取得了一定的成绩，这些归功于市委、团省委的正确领导，归功于全市广大团员青年的不懈奋斗。在此，让我们向关心支持宿州共青团工作的各级领导表示崇高的敬意，向辛勤工作在各条战线上的广大团员青年和青少年工作者表示衷心的感谢。

同时，我们也应该清醒的看到，我们的工作中仍然存在不少需要改进和解决的问题，离市委和团省委的要求以及青年的需要还有一定的差距。下一步，我们将严格按照市委和团省委的决策部署，团结带领全市团员青年积极投身加快宿州崛起的伟大实践，不断开创我市共青团工作的新局面。

二、2014年工作任务

2014年全市共青团工作总体思路是。深入学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧密结合党的群众路线教育实践活动开展，牢牢把握共青团组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益这条主线，求真务实，开拓创新，努力实现全市共青团各项工作稳步推进、科学发展。

容，继续推动大规模培训团干部工作。认真落实团干部协管要求，配合党委组织部门做好团干部的选拔配备和转岗使用工作，进一步改善团干部队伍结构、促进团干部成长。

第五，继续实施非公团建“桩基工程”。按照“积极稳妥、逐步推进、突出重点、分类指导”的工作方针，不断扩大团建工作的覆盖面。努力使建立团组织的非公企业达到“五有”（有一个好的领导班子、有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有服务企业生产经营管理工作并具有青年特点的活动、有一套行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的经费和阵地）要求。

各位委员、同志们，党的十八届三中全会作出了全面深化改革的重大决策，“四个宿州”建设为我们描绘了宿州崛起的美好蓝图，我们必须把握机遇，勇挑重担，切实肩负起市委的重托和全市青年的期盼。让我们以党的群众路线教育实践活动为契机，以深化机关效能建设为抓手，提振精气神，凝聚正能量，团结带领全市广大团员青年为全面建成“四个宿州”做出新的更大的贡献。