《2020在共青团XX市第XX次代表大会上的报告》

2020在共青团XX市第XX次代表大会上的报告

2020在共青团xx市第xx次代表大会上的报告

各位代表、

同志们：

现在，我代表共青团xx市第xx届委员会向大会作报告。

共青团xx市第十三次代表大会，是在全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实团的十八大、省委x届x次全会、团省委x届x次全会和市委x届x次全会精神的关键时期召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，落实团的十八大工作部署，深入落实市第x次党代会和x届市委历次全会精神，不忘跟党初心，牢记青春使命，锐意奋发进取，勇于改革创新，团结带领全市广大团员青年，积极投身伟大实践，为书写新时代xx篇章贡献青春、智慧和力量。

一、xx共青团事业的新发展

市十二次团代会以来，全市各级团组织、团干部和广大团员青年高举团旗紧跟党走，认真贯彻落实中央、省委、市委的系列决策部署，在市委和团省委正确领导下，服务中心大局，服务社会进步，服务青年成长，始终坚持把奋斗融入实践，推动团的事业取得新发展，谱写了开拓进取、务实有为的青春篇章。

（一）思想政治主旋律更加高扬。全市各级团组织聚焦主责主业，持续加强青少年思想政治引领，把广大青少年紧紧凝聚在党的旗帜下。坚持分类统筹，强化青少年思想引领。开展青年大学习行动，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以宣讲分享、交流研讨等形式开展”不忘初心跟党走青春喜迎十九大等主题活动。面向少先队员，开展红领巾相约中国梦红领巾心向党争做新时代好队员等活动;面向在校中学生，深入开展与信仰对话迈入青春门，走好成人路等主题活动;面向机关企事业单位青年，开展奋斗的青春最美丽青春建功新时代等主题活动;面向团干部开展五讲课堂全市各级团组织共开展思想引领活动x万余场，覆盖青少年x万人次，持续增强青年对党的思想认同和情感认同。突出鲜明主题，强化青少年价值引领。广泛进行党史、国史教育，开展学党史、跟党走国防军事教育进校园等活动。突出加强社会主义核心价值观宣传教育，设计创作了《图说我们的核心价值观》《社会主义核心价值观手语操》等文化产品，举办践行核心价值观文明社会我先行等活动，直接参与青年超过x万人次，引导广大青少年培育和践行社会主义核心价值观。紧贴时代特点，强化青少年文化引领。不断深化品牌活动，持续做好做深我们的节日网上祭英烈等主题活动，充分借助网络平台深化传统文化熏陶，设计制作《五四青年寄语》《青年心向党，青春建功十九大》《家风家训动漫宣传片》《xx青年颂家风》等团属文创产品，丰富网络文化产品供给。深化十大杰出青年向上向善好青年青年致富带头人青创先锋优秀青年志愿者等榜样选树，激励青年爱岗敬业、创新增效、奉献社会。聚焦网络空间，强化青少年舆论引领。打造宣传平台矩阵，加强共青团网站、微信、微博建设，xx青年微信公众号在团中央发布的共青团微信公众号影响力排行榜（地市级）长期在榜。主动把握话语权，发起青年大学习团团带你学学思践悟十九大、跟党筑就中国梦等讨论话题，阅读量超过x万次，不断增强网上舆论引领的主动性。勇于亮剑交锋，成立网络文明指挥中心，组建xx市青年网络智库和x支网络文明志愿者队伍，通过舆论引导不断壮大网上正面力量，在重大舆情和突发事件面前敢于发声、善于发声。

（三）青年生力军作用日益影显。全市各级团组织积极围绕中心、服务大局，在服务全市中心工作中充分发挥生力军和突击队作用。不断深化八方援助力脱贫攻坚行动。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，实施思想引领、生产扶贫、教育扶贫、人才扶贫、公益扶贫五项行动，助力打好脱贫攻坚战。组织x名专兼职团干部与贫困青少年结成了帮扶对子，选树x名青年脱贫（创业）致富带头人，选派x名优秀青年到嵩县、汝阳担任驻村第一团支部书记，为脱贫攻坚注入新鲜血液。开展送培训、送岗位进乡镇、进农村活动，共举办各类培训班x期，直接培训贫困青年x余人，提供就业岗位x余个。开展情牵留守儿童大学生助学圆梦希望工程等系列品牌活动，先后建设希望阵地x个，改（扩建）希望小学x所，建成爱心厨房x所，资助贫困大学生x名，为x名青少年学生捐赠学习机和眼部近视理疗仪，为贫困地区捐赠价值x余万元的学习生活用品，为x个班级捐赠多媒体教学设备，惠及7万余名学生。全面推进创出彩青年创新创业创优。围绕自创区和自贸区xx片区建设，服务创新驱动发展，实施青创先锋系列活动。下发《关于引领我市职业青年投身创新驱动发展战略的实施意见》，建立国家级、省级青年创新创业示范基地，在中信重工、空空导弹院等x家单位成立青年众创空间，选树青创先锋人物（团队）x名，评选青创先锋优秀项目x个、示范性创新组织x个。组织开展青工职业技能大赛，共有x个比赛项目x万余名青年工人参加技术比武，共完成青年职工职业技能培训x万人次。举办创出彩xx青年创新创业大赛，xx先后有x个项目分别在全国大赛的工商组、涉农产业组、互联网行业组获奖。开展青年创新创效系列行动，成立青年创客、青年创新协会等创新组织近x个，产生创新成果x多项，五小成果x余个。举办xx青年创新成果展暨创新成果洽谈会，x家单位的x多个项目参加展出。深化让青春在重点项目建设中闪光青春建功行动，在xx古城快速路、xx地铁等全市重点项目建设中开展青年突击队建功竞赛活动，成立青年突击队x支。深化青年文明号青年岗位能手等创建活动，每年评选x个市级青年文明号、x名市级青年岗位能手，率先在快递、电商等行业组建团工委并开展号手争创活动。开展青年工匠寻访活动，中油一建青年焊工井云杰荣获首批青年工匠全国青年岗位能手荣誉称号。扎实开展绿风尚青少年生态环保攻坚行动。组织青年环保志愿者开展青少年大气污染防治蓝天行动、水污染防治碧水行动美丽乡村青春家园、保护母亲河义务植树等主题活动x余个，引领带动青少年开展生态环保活动x余场，直接参与青年x万余名。组织来自全市x余个社会组织的近x万名河小青青年环保志愿者参与低碳节能、环保护绿等宣传活动。

（四）服务青年大格局正在形成。全市各级团组织以服务青年成长为主要着力点，全力打造服务我市青年成长发展的大格局。完善服务体系，助力青年创业就业。实施创业扶持、就业援助、技能培训、见习基地、资金支持五轮驱动”，全面推进xx青年创业就业行动，团市委被xx省人民政府授予xx省促进全民创业先进单位”荣誉称号。大力推进xx青年创业园区（基地）建设，目前已建立xx恒生创业孵化基地、xx创智广场青年创业园等8个青年创业园区（基地），xx国家大学科技园被团中央评为全国青年创业示范园区;开展青年创新创业培训，共开展xx市互联网+青年创业大讲堂、淘宝运营官千人培训计划、xx市大学生电子商务训练营等活动共60余场次，累计免费培训创业青年和大学生15000余人次;持续开展xx共青团服务青年就业暖春行动，共帮助x万余名青年实现就业。强化关爱帮扶，促进青少年健康成长。开展八方援——书香传递，点亮童年爱心图书捐赠活动，已累计收到x余个单位和个人捐赠的爱心图书x万余册。开展八方援——公益百站行活动，组织青年医疗专家，深入我市农村、学校、社区等x个帮扶站点，为贫困家庭青少年和留守儿童义诊，累计捐赠x多万元的医疗产品。维护少年儿童合法权益，加强12355青少年服务台建设，开展12355进学校、进社区等各种活动，共举办公益心理讲座x场，接听热线x万余人次，提供少年儿童维权服务x余次。组织青少年自护讲师团深入中小学校开展少年儿童自护教育x余场，覆盖青少年x万余人。着力发挥优势，扶持新兴青年和青年组织发展。开展筑梦计划系列活动，组织全市x余名自由撰稿人、歌手、美术工作者等新兴青年群体，通过专业培训、职业导航、梦想孵化等手段，以xx的历史、人文、民俗等元素为题材，以音乐、书画、摄影等形式，为xx建设国际文化旅游名城贡献力量。推进青年社会组织服务体系建设，积极为我市青年社会组织提供专业化服务和资源支持，加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设，组建青少年事务社工服务机构x个，与x余家青年社会组织建立合作关系，直接覆盖青少年x万余名。

（五）改革阶段姓成果逐步稳固。全市各级团组织以强三性、去四化为根本目标，稳步推进共青团改革，取得了阶段性成果。创新团的运行机制和工作方式。建立团市委机关向青年常态化开放机制，邀请青年代表到团市委机关与团干部进行面对面交流、互相分享成长心得和青春故事，落实团中央1+100团干部联系青年制度，市、县两级团的机关及乡镇街道的x名专职团干部已直接联系青年x万余名。优化团市委机关机构设置。按照市委印发的团市委三定方案”，推进机关内设机构改革，加强专职、兼职、挂职团干部队伍建设，对专职团干部进行了轮岗调配，择优选配x名挂、兼职干部到团市委机关工作，充实工作力量。着力完成市级青联、学联换届。按照改革要求召开xx市青年联合会第八届委员会全体会议暨xx市学生联合会第x次代表大会，选举产生新一届市青联和市学联领导机构，完成市青联、学联换届，委员构成比例向基层一线和高层次人才倾斜，大幅削减党政干部和企业家数量。同步推进县级共青团改革。在推进市级共青团改革落实的同时，召开县（市）区共青团改革推进会x次，向各县（市）区团委传达省、市共青团改革最新精神和要求，对县级共青团改革进行指导督促，全市所有县（市、区）已全部印发共青团改革方案，各项改革措施正在稳步推进中。在团省委最新印发的《全省各地共青团改革推动情况通报》中，xx共青团改革推动落实综合情况被评价为好且排在全省各省辖市第一位。

（六）从严治团转作风初见成效。全市各级团组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，大力强化共青团的革命性锻造，风清气正的团内良好政治文化初步形成。严格落实党建主体责任。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，严格落实党建主体责任和第一责任人职责，大力推动团市委机关党的建设。建立完善党建各项工作制度，认真落实三会一课制度，完善党务公开制度，印发《共青团xx市委关于在机关推行党员主题活动日制度的意见》《团市委机关党的工作要点》等10余份制度性文件，推动机关党建常态化、制度化。加强机关党的组织建设，按程序完成机关各级党组织换届工作。深入推进基层团组织建设。坚持党建带团建，进一步夯实基层团组织基础，印发《共青团xx市委关于开展基层团组织建设巩固提升年活动的实施意见》，着力扩大非公有制经济组织、互联网行业、社会组织团建工作。以青年之家综合服务平台为依托，强化团的基层工作阵地建设，全市共建成青年之家x家，其中省级示范青年之家x家，完成非公企业建团x家，在市直机关成立青年工作委员会x余个，覆盖青年近x名。严格把控团员入口关。严格按照团章和《中国共产主义青年团发展团员工作细则》要求，按照严格标准、提高质量、控制增量、管好存量的要求，控制团青比例，严格把关团员入口，截至2019年底，全市初中毕业班团学比下降至x%，高中毕业班团学比下降至x%。不断强化团员经常性教育，抓好青年大学习，通过学习培训、主题教育、实践活动、同伴分享等方式，不断丰富和完善团员经常性教育载体，提升团员经常性教育成效，使团员向党员标准看齐，时刻保持先进性。

回顾过去，在新时代xx改革发展中，xx共青团取得了可喜的成绩，实现了深刻的变革。团的政治建设全面加强，团干部思想观念明显提升，青少年理想信念更加坚定，团组织吸引力凝聚力持续增强。我们深刻认识到，xx共青团每一点成绩和收获的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委和团省委正确领导的结果，是全市各级党政领导关心重视和社会各界大力支持的结果，是历届团市委班子接续奋斗、薪火相传的结果，是全市广大团干部、团员青年和青少年工作者无私奉献的结果。在此，我谨代表共青团xx市第十二届委员会，向市委、团省委，向全市各级党政领导和社会各界表示最衷心的感谢。向所有在共青团岗位上奉献了美好青春的团干部表示最崇高的敬意。向在各条战线、各个岗位倾注心血和挥洒汗水的广大团员青年、青少年工作者表示最诚挚的问候。在看到成绩的同时，我们清醒认识到，我市共青团工作还存在着许多与新时代要求不相适应的地方：深化共青团改革的意识还不够强，目前市、县两级共青团改革成果只是初步的，不少改革举措还没有落到基层，对推进共青团改革再出发的认识不足、动力不强;全团抓主责主业的自觉性还不够高，团的活动和工作对思想政治引领这一根本任务的体现还不充分，指导和督查还不够有力，思想引导工作对青年的针对性、实效性、吸引力、感染力尚需加强;共青团服务中心工作、服务青年成长的领域需要深化拓展，服务青年的能力、水平和实效还有待提升，团属品牌性活动还有待进一步深化，创优争先的意识有待进一步激发;机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题的思想根子还有待进一步清除，密切联系青年的制度落实不到位，服务青年的理念、手段和能力还需要进一步提升;团的组织和工作有效覆盖还有一些空白，乡镇、农村基层团组织基础薄弱问题没有得到根本解决;团干部虚功实做、难事长做的韧劲和担当精神还有待提升，从严治团离全面从严治党的要求还有较大差距，等等。这些问题和不足都需要我们在今后的工作中不断下大决心、花大气力去改进和解决。

二、对标新的历史方位，肩负起青春使命

党的十八大以来，习近平总书记记高度重视青年的历史作用，始终从事关实现中华民族伟大复兴中国梦、事关党和人民事业全面发展的战略高度看待青年，关心指导青年和共青团工作，多次参加共青团和少先队组织的活动，多次与青少年代表座谈交流、给青少年代表回信，到基层调研时经常看望慰问和勉励各界青年，亲自关心、指导和主持审议了共青团中央改革方案、中央团校改革方案、新中国历史上第一个青年发展规划，多次对团干部队伍建设作出重要要求，提出了一系列富有创见的青年工作新思想新观点。党的十九大召开前夕，中央文献研究室编辑出版《习近平关于青少年和共青团工作论述摘编》;党的十九大报告专门用一段篇幅寄语青年和青年工作，更是集中体现了党中央和习近平总书记记对青年工作的重视和关心。

共青团十八大召开前，习近平总书记记百忙之中亲自审定了团代会报告、团章修正案，王沪宁同志多次就团的十八大相关工作给予关心指导，作出重要指示。共青团十八大开幕时，习近平总书记记及中央政治局全体常委，全国人大、国务院、全国政协、中央军委的有关领导同志全部出席开幕式，王沪宁同志代表党中央致辞，褒奖共青团不愧是党的忠实助手和忠诚后备军。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，推动党和国家各项事业发生了历史性变革，推动中国特色社会主义进入新阶段，开启了新时代。正如党的十九大报告所指出的那样，经过长期努力，中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。在这一重大政治论断的指引之下，全国各地区各单位各族各界各行各业都在重新审视这一新的方位之下自己的历史坐标。团中央作为党的十九大之后全国第一家换届的群团组织，通过召开团的十八大，科学谋划未来一段时期共青团工作的定位和布局，使得全团的事业发展站在了新的历史起点上，清晰标定了全团发展的历史方位。省委十届六次全会提出了以党的建设高质量推动经济发展高质量的新要求。奋力谱写新时代共青团事业新篇章，必然要求我们对标新方位，做到五个始终坚持，理清新思路，踏上新征程，创造新业绩，实现新发展。

必须始终坚持政治建团，把准政治方向。政治性是共青团第一位属性，必须把政治建团作为最高原则。党的领导是共青团事业健康发展的根本保证。共青团由党缔造而生，任何时候都要自觉接受党的领导，要牢固树立四个意识，切实增强，，四个自信，坚决做到两个维护，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决肩负起政治责任，向青年有效传播党的主张，不断提升团员的先进性。要突出政治功能，防止把团的组织等同于一般社会组织，防止把团的工作等同于一般事务性工作。

必须始终坚持思想立团，擦亮组织底色。共青团组织最持久最根本的凝聚力来自马克思主义真理的感召，做好新时代党的青年工作，更要坚定不移地用党的科学理论凝聚青年、引领青年。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全团、教育青年，使共青团真正成为思想上高度统一、先进、纯洁的新时代马克思主义青年组织，真正成为青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的大学校。

必须始终坚持固本兴团，夯实发展基础。青年是共青团的生命力之本。基层组织是团的全部工作和战斗力的基础，抓基层、打基础是提高团的建设科学化规范化水平的关键，要树立鲜明的基层导向，切实让基层团组织活起来、强起来。要广泛覆盖青年，持续加强基层基础工作，坚持青年在哪里，团组织就建在哪里，青年有什么需求，团组织就开展有针对性的工作。要尊重青年主体地位，了解青年真实呼声，掌握青年现实需求，把青年安危冷暖挂在心上，让青年有获得感，真正让青年想得起、找得到、靠得住，永远和青年心连心、手拉手、面对面，真正让共青团植根于青年。

必须始终坚持改革强团，持续改革创新。问题导向是马克思主义世界观和方法论的重要体现，是党的优良传统和宝贵经验。深化共青团改革，就是要坚持问题导向，切实转观念、转方式、转作风，进一步破解制约共青团发展的思维定势、重点难点和体制机制问题，切实增强自我革新的勇气，拿出踏石留印、抓铁有痕的韧劲，坚持虚功实做、难事长做，积极稳妥有序地推动改革创新，不断增强政治性、先进性、群众性，把共青团建设得更加坚强有力。

必须始终坚持从严治团，狠抓作风建设。新时代全面从严治党，必然要求全面从严治团。组织严密、纪律严明、作风严实，是党对共青团的一贯要求，也是从严治团的努力方向。要抓住团干部这个关键和团员队伍这个基础，把组织生活严起来，把制度笼子扎起来，把纪律戒尺用起来，严出先进性和纯洁性，严出组织力和战斗力。

各位代表、同志们，我们正处在一个伟大的新时代，这是近代以来久经磨难的中华民族实现从站起来、富起来到强起来的伟大时代。党的十九大报告指出，到2020年，我国将全面建成小康社会;到2035年，我国将基本实现社会主义现代化;到本世纪中叶，我国将全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。市委十一届五次全会提出要深入学习贯彻党的十九大精神，决胜全面建成小康社会，开启新时代xx全面建设社会主义现代化新征程。今天的青年一代，到2020年风华正茂，到2035年正值壮年，到本世纪中叶仍年富力强，将与这一伟大的历史进程同生共长、命脉相连。当代xx青年生逢其时，要切实增强责任感和使命感，自觉把个人的价值追求与全市人民的共同愿望紧密联系起来，把个人的成长发展与xx蓄势崛起的伟大实践紧密联系起来，用为国家强盛、人民幸福的奋斗实践，谱写新时代有为青年的光辉篇章。

三、加强思想政治引领，凝聚青年紧跟党走

共青团的根本任务是为中国特色社会主义事业培养建设者和接班人。在新时代，要担负起这一根本任务，无论在任何时候都要突出思想政治引领这一灵魂，牢固树立全团抓思想政治引领的意识，以青年喜欢的内容供给、话语体系、方式手段，引导青年明大理、识大势、知大任、养大德，切实引导青年听党话、跟党走。

坚定青年理想信念，深耕团的责任田。要牢牢把握这一根本任务和政治任务，站在理想信念的制高点上，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想构筑青年一代的强大精神支柱。广泛持续深入开展青年大学习行动，引导广大青年将新思想学懂弄通做实。要以青年听得进、学得懂、记得住的方式方法，阐发习近平新时代中国特色社会主义思想的理论体系、历史逻辑、实践价值，把线下深入宣讲与线上生动阐释结合起来，让新思想在青年中入耳入脑入心。坚持用社会主义核心价值观引导青年，组织开展与信仰对话与人生对话彩虹人生主题教育活动及14岁集体生日18岁成人礼等仪式教育活动，把核心价值观转化为生动活泼、特色鲜明、富有成效的群众性实践，真正被青少年潜移默化所接受。

深化党史国情教育，凝聚青年正能量。向青少年广泛有效传播党的路线方针政策和国家发展成就，是共青团的重要政治功能。要紧紧围绕改革开放40周年、五四运动100周年、新中国成立70周年、建党100周年、建团100周年等重要时间节点，深化党史国史改革开放史教育，推进爱国主义教育、国防教育和国家安全观教育常态化、制度化，让广大青少年进一步坚定四个自信。要把党的政策主张全面、及时、准确地传递给青少年，当好党的政策在青少年中的宣传员、讲解员。要引导青少年正确把握我国社会主义初级阶段基本国情，牢记幸福都是奋斗出来的奋斗本身就是一种幸福，增强艰苦奋斗精神。

（四）严格团员管理，提高源头质量。团员是团的肌体细胞和活动主体，团员先进性是团组织先进性的基石。全面推进从严治团就是要正本清源，切实加强团员先进性建设。落实团员发展规划，实行发展团员总量调控，保持合适的团青比例，提升团员发展质量;严格入团标准和程序，完善团队衔接机制，改进推优入团工作。强化团员经常性教育，严肃团内组织生活和团的纪律，提高三会两制一课实效，规范入团仪式、超龄离团、组织关系转接、团内统计等基础团务，增强团员、队员身份意识和荣誉感;改进团员教育管理，完善团员档案管理，加强对流动团员的管理，稳妥处置不合格团员;发挥团员模范带头作用，推动全体团员成为注册志愿者。认真落实推荐优秀团员作为党的发展对象制度安排，坚持和完善推优入党工作机制。

各位代表、同志们，九十多年团史如鉴，铸就了共青团的品格;九十多年正道沧桑，磨砺了共青团的情怀。纵观各方面机遇、要求和基础，洛阳共青团有责任、有条件、有能力在新的历史起点上，尚进取之风，行改革之举，强发展之功，创造出无愧于新时代的青春业绩。

各位代表、同志们，中国特色社会主义进入了新时代，青少年和共青团工作必须要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，团结带领全市广大团员青年以革故鼎新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，释放青春激情、追逐青春理想，不忘初心、务实重干，与全市人民一道，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚贡献青春和力量。