《共青团新乡县委预防青少年违法犯罪工作实施方案》

共青团新乡县委预防青少年违法犯罪工作实施方案

实施方案

为进一步加强我县预防青少年违法犯罪工作，净化青少年成长环境，全面提高青少年道德、法制素质，有效预防和减少青少年违法犯罪，切实维护青少年合法权益，根据我县青少年违法犯罪的特点实际，特制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指针，以《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》为法律依据，坚持“从小、从现在、从校园抓起”的原则，以在校生为主体，以品德不良学生为主要对象，整合全社会的力量，采取政治的、法律的、处罚的各种手段，对未成年人违法犯罪问题实行标本兼治，综合治理。

二、工作目标

预防青少年违法犯罪工程的工作目标是：提高认识，加强宣传，营造全社会关注、支持、预防青少年违法犯罪工作的良好氛围；增强责任，履行职责，建立和完善学校预防青少年违法犯罪工作机制；着力构建学校、家庭、社会三位一体的预防青少年违法犯罪工作网络；创新工作载体和工作机1

制，提高预防青少年违法犯罪的工作水平，遏制和减少青少年违法犯罪。

三、工作内容

1、加大法制宣传力度，强化青少年法制教育。利用禁毒日、法制宣传日有利时机开展大型法制宣传活动，同时在学校开学后和放假前进行集中的法制学习活动，确保每年不少于四次法制集中宣传教育活动。

2、建立青少年法律学校。每所中学要建立青少年法律学校，每月开展一次法律知识学习，认真学习《预防青少年犯罪法》，《未成年人权益保护法》，由班主任或政治老师负责上课，做到专兼结合，备有课本、有教案、有课时安排、有上课记录。

3、重点人群，重点教育。要建立一套边缘学生群体、违法学生、服刑人员未成年子女档案，组织德才兼备、善长法制、心理、思想道德等教育的师生组建帮教小组，落实帮教措施、对象，积极开展灵活多样的帮教活动。

4、聘任法制副校长，开展法制教育。积极联系有关单位聘任好法制副校长，每年为学生做1一-2次法制报告。

5、把预防青少年违法犯罪教育、普法教育作为德育工作的重点长期抓，并与思想政治教育和传统美德教育相结合，采用各种方式方法灵活生动地进行德育工作，引导学生

知荣耻，辩是非，分善恶，懂礼仪，有法眼，坚意志，不断提高人格修养。

6、对学生进行“远离网吧”宣传活动，使学生了解网吧的危害性，整动学校内外环境，强化管理，减少网吧对学生的威害，使学校安全教育形成校内外强大合力，上下齐抓共管，共筑安全防堤。

7、发挥团队主题活动作用，开展法制教育。利用志愿者活动、十八岁成人仪式活动、团员意识教育活动、大学生暑期社会实践活动等积极开展法律知识教育活动。

四、工作要求

1、提高认识，精心组织。预防青少年违法犯罪是关系下一代健康成长的大事，各团队组织一定要按要求认真组织开展好各项活动，有条件的单位还可以组织开展一些其他形式的灵活多样的法制宣传教育活动，全面增强青少年学生的法制意识。

2、加强领导，强化责任。各乡镇团委要进尽快成立预防领导小组，建章立制，明确责任，从制度体系上保证预防青少年违法犯罪活动的开展。

3、加强督查，强化管理。团县委对全县预防青少年违法犯罪工作进行一次检查，及时发现和总结工作中存在的问题。

共青团新乡县委2011年11月9日

第二篇：预防青少年违法犯罪工作实施方案八里小学预防小学生违法犯罪工作实施计划

为贯彻落实《洛南县预防中小学生违法犯罪工作方案》，进一步加强和改进我校青少年学生思想道德建设，构建平安、和谐校园，现结合我校教育实际，制定实施计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的精神，按照“加强教育引导，强化过程管理，完善预防机制，注重工作实际”的原则和思路，坚持教书育人，以人为本，德育为先，在学校全面实施“学生违法犯罪预防工程”。

二、工作目标

在学校全面实施“学生违法犯罪预防工程”的基本目标是。全体师生必须高度重视，思想认识到位，组织领导得力，工作队伍健全，责任明确，预防机制完善，管理措施落实，工作效果明显；学生严重违规现象减少，杜绝学生违法犯罪行为，增强法制观念和自我保护意识，不断提高我校青少年学生思想道德的整体素质。

三、预防小学生违法犯罪工作领导小组

组长：闫卫平

副组长：金明（法制副校长）

成员：尤虎生、王善民、唐彩绒、陈志鹏、熊治华

四、工作主要措施

（一）始终把德育放在学校教育首位。进一步端正教育思想，全面贯彻国家教育方针，牢固树立育人为本、德育为先观念，坚决纠正重智育、轻德育，重课堂教学、轻社会实践的偏向，坚持实行德育“一把手”负责制，实行教书育人、管理育人和服务育人，切实加强心理健康教育，培养学生健康心理和健全人格。

1.完善队伍建设。加强德育队伍建设，选拔思想品格优秀、工作能力强的尤虎生、唐彩绒、陈志鹏教师负责德育工作，确定金明副校长分管学校德育工作；切实加强班主任队伍建设，精心选任每个班主任，配备副班主任协助班主任工作，坚持岗前培训，坚持每学期召开班主任工作经验交流会，切实加强班级管理，开展星级班级评比活动。实行校领导和中层干部蹲点、包班负责制增强班级之间、年级之间的工作信息沟通，要求教师会二个星期一次，学生会一个月一次。切实落实和提高班主任的工作待遇；落实教书育人、管理育人和服务育人的职责，研究学校各部门、各学科的特点，明确岗位育人责任，构建符合本校实际的“全员、全程”育人体系，把德育渗透到教学、管理、服务等各环节中。

2.加强心理健康教育。学校要完善心理咨询室的建设。积极营造宽松、温馨的环境，建立齐备的档案资料和个案跟踪档案，充分利用校园网开辟网上心理交流园地。心理咨询辅导教师由王善民、陈志鹏老师担任。

3.继续做好学生素质评价和“学生成长手册”档案资料积累（1—3年级均要有学生成长手册）。不断改进和完善学校与家长沟通，学生与家长沟通、教师与学生沟通的形式和方法，坚持正面、客观、积极地评价学生。要求班主任每学期家访要达100%，科任教师要达80%。

4.组织开展学校德育工作考核评比活动。德育处要按照《洛南县学校德育工作考核评比实施方案》项目，开展工作，落实任务，逐项达标，并结合学校实

际创新德育工作的途径、方法和举措。

（二）加强和改进小学法制教育，制定和实施“五五”普法规划。

1.落实县委县政府《关于加强我县小学法制教育的决定》，认真上好法制教育课，把《小学法制教育读本》作为必修教材，切实做到“教学有大纲，学习有教材，任课有教师，课时有保证；从三年级起，每月至少安排一个课时用于法制课教学。

2.坚持开展法制教育主题班会、法律知识竞赛、模拟法庭、参加审判旁听、参观戒毒所等形式多样的法制教育活动。贯彻落实《全民禁毒教育实施意见》，利用“6〃26”国际禁毒日、“12〃4”全国法制宣传日精心设计和组织实施“毒品预防教育宣传周”和“法制教育宣传周”活动，提高学生法律素质和自我保护能力。

3.充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用。学校主动联系和反映学校情况，为其提供良好的工作条件，使其认真履行法制副校长和法制辅导员的六项职责。法制副校长和法制辅导员坚持“以案说法”的形式，保证每学期上法制辅导课不少于二次。

（三）重视做好后进生教育转化工作。广泛开展学习我县优秀教师的活动，树立教育转化一个“后进生”与培养一个“优秀生”同样光荣的思想，给予后进生更多的关爱和指导。认真落实后进生教育转化制度，各班每学期要确定帮教对象，建立帮教档案。特别关注单亲家庭子女等学生的思想道德教育问题。采取思想道德、心理健康和法制教育相结合的方法，做好学生违法犯罪预防工作。对于有违法或轻微犯罪行为的学生，学校要视情况按程序送工读学校就读。树立正确的科学发展观和政绩观，全面评价学校教育质量。加强学籍管理，从源头上控制后进生流失，杜绝以各种借口转移后进生的不合理行为。使用好各项助学资金，完善贫困生就学助学制度，确保学生不因经济困难而辍学或成为后进生。

（四）认真抓好中小学网络文明教育。认真落实《洛南县进一步加强中小学网络文明教育实施方案》工作要求，加强网络文明教育和严格管理，规范学生上网行为，引导学生文明上网，远离社会经营性网吧，自觉抵制不良信息的侵蚀。加强网络德育研究，坚持开展针对性和实效性强的网络文明教育活动，完善学校、家庭、社会“三结合”的网络文明教育机制。在保证安全的前提下，校园网课外时间对学生开放。

（五）努力营造良好的育人环境。实施校园“三净化三禁止一规范”工程。加强学生文学社团建设，组织开展高雅艺术进校园、进班级活动。引进竞争机制，鼓励学生承办校园各类主题教育活动，提高学生的综合能力。积极组织学生参加市、学校每年开展的“读书月”活动，开展“百部好书进校园”、“优秀经典诵读会”、“我们班的图书角”等活动，营造健康向上的班级文化、校园文化氛围，弘扬校园文化主旋律，提高学生的人文素养。

（六）构建学校、家庭、社会“三位一体”预防机制。进一步加强学校家长委员会的建设，努力办好家长学校。继续探索和不断完善网上家长学校，开展家访、电访、信访、网访和接访活动，加强与学生家长的联系和沟通。继续推进“四进社区、共建和谐”校外教育活动，促进学校教育与家庭、社区教育的有机结合。落实《学校安全管理条例》，开展校园周边治安环境综合治理专项行动，将《关于排查校园“黑恶”势力情况的通知》的统计情况主动报告有关部门及时处理，坚决打击滋扰校园和学生的社会不良团伙和不法分子，形成齐抓共管预防学生违法犯罪工作的合力。

建立学校与城关派出所合作、内部信息互通机制，定期通报学生违法犯罪情况，研究分析中小学生违法犯罪的特点、原因和趋势，有针对性地采取防控教育措施。每学期，由学校联系有关部门召开一次情况研究分析会。

（七）建立相关的制度

1.加强各职能部门联系与合作。由学校综治办（保卫科）和东门派出所等职能部门参加的联席会议，通报中学生的违法犯罪情况，认真分析违法犯罪的原因，制订预防措施。畅通学校与社会、家庭的联系渠道，形成以学校为主体，家庭、社会共同参与的预防网络，营造全社会关心中学生思想道德建设的浓厚氛围。

2.建立健全管理制度。结合学校实际，建立明确的工作制度和工作程序。

3.建立信息互通制度。从当地实际出发，建立学校与派出所互通信息制度，通过各种方法加强学校与派出所沟通。一是辖区派出所要将有关学校、学生的治安信息及时传达给学校领导和保卫部门的人员；二是学校要及时将学校内部出现的治安问题和学生的思想状况、治安隐患的苗头通报给辖区派出所，以防患于未然；三是对一些突发事件，学校和辖区派出所要及时掌握，尽早发现，共同妥善解决。同时，学校要建立与家长互通信息制度，畅通学校家长相互联系的渠道；建立学校内部信息传递制度，保证有效运转。

（八）运转预警机制

我校预警机制的运行分为三个部分，即预防、预警和应急。

一、预防：强化管理与教育，预防学生违法犯罪

1.把德育放在学校教育工作首位。进一步加强学校德育队伍建设，强化以班主任为主体，以团队干部、以及学科教师为骨干的全员育人队伍。要明确岗位育人责任，对管理薄弱、问题较多的班级，进一步强化校领导和中层干部蹲点制度。要规范学生的日常行为，努力达到预防违纪违规、违法犯罪的目的。增强班级之间、年级之间的工作信息沟通，把德育渗透到教学、管理、服务各个环节，确保工作落到实处。

2.加强学生行为规范与法制教育。坚持通过课堂教学、举办法制讲座等多种有效途径，着力强化学生行为规范训练，引导学生牢固树立“以遵纪守法为荣，以违法犯罪为耻”的荣辱观，提高防侵害的能力。将每年四月定为法制宣传教育月，开展生动形象的法制宣传教育活动，师生普法率达到100%。法制副校长每学期不少于一次到学校进行法制宣传，通过授课、讲座、与学校共同举办法律知识竞赛等多种形式对学生进行法制教育。同时，学校要组织学生开展贴近生活、贴近学生实际的丰富多彩的教育活动，努力提高学生的学习生活质量，提高他们对违法犯罪的自我防范意识，增强辨别是非和自我保护的能力，学会报警、求助等自护手段，教会他们运用法律武器维护自身合法权益，自觉抵制各种不良社会因素的引诱和侵害。

3.加强心理健康教育。进一步完善心理健康教育网络，通过宣传橱窗悬挂心理健康教育知识，举办心理健康教育讲座等形式对学生进行心理健康教育。要积极开展针对不同群体学生的团体心理辅导、个别心理咨询及朋辈互助活动。在考试、升学等重要阶段更要加强针对性的指导。

4.做好学生综合素质评价工作。坚持正面、积极、客观地评价学生，使每一位学生找到自身发展的平台。认真落实行为不良等特殊学生教育转化制度，确定帮教对象，探索有效的帮教措施，给予学生改正错误的机会，提高教育转化效果。高度关注留守学生和单亲家庭子女的思想道德教育问题。

5.努力营造良好的育人环境。进一步加强校园文化建设，营造健康向上的校园文化氛围，提高学生人文素养。各位老师都要承担指导家庭教育的责任，通过和学生家长联系、家长接待等形式，同学生家长建立经常性联系，开展家校共建活动。实行“三官三员”进校制度，积极配合有关部门开展校园周边治安环境综合治理专项行动，坚决打击滋扰校园和学生的社会不良团伙和不法分子，促进未成年人安全、健康成长。

二、预警：

预警系统是整个教育预警机制的核心环节和关键所在，要着重做好以下几个方面工作：

1.监测网络的构建

设立监测点。为了提前获取相关信息，学校保卫科、各年级组、门卫室为校内信息监测点。

监测员队伍以班主任、门卫及保卫人员、教师、学生等最有可能获取第一信息的人员为主体，其他教职员工全员参与。

监测员的职责是发现监测对象和其他人员有异常情况，及时向学校保卫科或相关人员报告。

五、及时地做好预防青少年违法犯罪的总结工作

要注重对预防青少年违法犯罪的阶段性及年终性总结工作，对在预防青少年违法犯罪工作中发现的问题和情况进行认真研究和分析，对在预防工作中成功的经验和做法及时推广，共同做好预防青少年违法犯罪工作。

中共东岱镇委员会二0一0年四月十二日