《妇联家政服务调研》

妇联家政服务调研

几年来，我市家政服务业作为一个新兴的产业，伴随着全市的改革和发展而走入了千家万户，受到社会的关注并得到发展。最近，市妇联就妇联系统家政服务机构建设，重点以20*年以来开展工作情况及家政服务现状进行了调研，形成以下调研报告。

一、妇联家政服务机构情况

马鞍山市妇联于20*年9月经市劳动部门的批复成立了“市妇联巾帼职业介绍服务部”，为非营利职业介绍机构，行政隶属市妇联，业务主管为市职业介绍服务中心，主要业务工作是免费介绍下岗失业失地妇女从事家政服务。20*年起，市妇联为充分发挥“巾帼服务部”的服务功能，确定了一名专职工作人员，20*年起，“巾帼服务部”成为市劳动部门的下岗再就业培训基地，重点开展家政服务员的培训和工作介绍。以“巾帼服务部”为依托开展家政服务工作，需要各级妇联的上下联动，需要各级劳动部门的配合支持。几年来，县区妇联都把家政服务工作作为“巾帼建功”活动的重要任务，确定专人负责，城市街道和社区的妇联组织具体抓好宣传动员、组织人员参加培训等工作。目前，市妇联“巾帼服务部”有一支300多人组成的较为稳定的家政服务员队伍，她们主要来源于三个渠道：一是在每年举办的劳务招聘会上招收一批；二是县区推荐的城区或近郊下岗失业、失地妇女；三是通过熟人介绍主动到服务部来登记求职的大龄妇女，其中，下岗、失业人员各占40%，20%为无业和失地妇女。

二、家政服务员的培训情况

为了帮助她们增强劳动职业技能，提高家政服务水平，进一步实现就业和再就业，市妇联积极开展了培训工作。在培训形式上，妇联组织由开始的单挑独办到整合资源与劳动部门联办，提升了培训能力。20*年以来，家政服务员的培训，由妇联负责组织工作，劳动部门负责讲课和发家政服务上岗等证书，每年都举办培训班。一是集中培训。按照劳动部门关于家政服务员上岗资格证书培训课时和内容的要求，开展了家政服务人员职业道德和礼仪、家电使用与保养、护理、烹饪和保洁等理论知识和实践知识的培训，努力帮助她们获得省市级上岗等级证书。二是专题讲座。就家政服务员迫切需要的有关知识和技能进行专题培训。

几年来，共集中举办培训班7期，专题讲座13次，培训妇女3042人，其中，上岗人数2189，获市星级家政服务员3人。有2336人通过培训获得了劳动部门颁发的初级和中级职业资格证书。其中，20*年以来，我市妇联组织共培训家政服务员1668名，其中，农村失地妇女和城镇下岗失业人员分别占34%和66%。参加家政服务培训的妇女中，36-50岁的占88%，其中36-40岁、41-45岁、46-50岁的妇女分别占总培训妇女数19%、48%和21%；35岁以下和51岁以上的占总培训数12%，其中35岁以下占6%，51岁以上占6%。文化程度：小学文化居多占培训人数的61%，初中、高中文化分别占31%和8%。

三、输送家政服务员的情况

目前，我市经各级妇联推荐上岗的家政服务员有2189人，其中93%即2042人经过培训，7%即147人未参加培训。未参加培训的主要原因：一是工作忙没有时间。二是凭经验上岗，她们认为自己已经干了多年，雇主双方都比较满意，参不参加培训都一个样。

36岁至50岁的妇女是家政服务业的主力军，占上岗人员的88%。从上岗人员的年龄结构分析，36-40岁、41-45岁、46-50岁居多，分别占15%、52%和21%，30岁以下、31-35岁、51岁以上上岗人数分别占4%、5%和3%。35岁以下有197人从事家政服务工作，虽然为数不多，但是折射出年轻妇女的折业观念有了较大的转变。

上岗人员文化程度偏低。各级妇联组织介绍的家政服务员小学文化程度占60%，初中文化占36%，高中文化3.5%，大专文化仅1人。

家政服务报酬逐渐提高。与两年半前比较，小时工标准从5元提高到8元，每天3小时月工资从200元提高到340元，4小时月工资从250元提高到400至500元，全日制月工资从450元提高到650至750元，增幅为60%至70%。目前，我市家政服务报酬接近甚至超过上海等城市水平。在我们推荐的上岗人员中，小时工占40%，半日制占50%，全日制约10%。据市妇联巾帼服务部回访家政服务员的调查反映，有的妇女从事家政服务工作采用灵活多样方式、按小时工或者一天干两家，再加上星期天帮助雇主洗涤衣物等，每个月可以获得1800多元至2000多元的报酬。在近几年输送的上岗人员中，以20*年、20*年输送上岗人数最多，其主要原因是：城郊失地妇女的加入和广大妇女就业观念的转变。

四、家政服务存在的问题，要求和建议

（一）家政服务工作存在的问题

要进一步明确家政服务行业的主管机构，形成工商、劳动、质量监督等有关部门齐抓共管的工作格局，对违规操作的中介组织要加大监管力度。要制定出台家政服务的规范要求和工资标准，以便于加强管理。要建立家政服务员定培训机制，规范家政服务员资格等级认证。要逐步建立健全和推广家政服务员持证上岗及等级工资制度。

3、要提高服务水平

一是大力宣传择业新观念，帮助妇女端正家政服务再就业的理念，不断壮大家政服务员队伍；二是加强家政培训工作，鼓励妇女学习新技能，拓宽家政服务领域，努力提高自身素质；三是切实维护家政服务员的合法权益，加强家政服务员的普法宣传，引导家政服务员的依法维权途径，促进家政服务员学法、依法、用法。四是要实行有偿服务，使妇联系统家政服务工作能够良性循环，促进家政服务机构的发展。