《巡察第一责任人职责》

巡察第一责任人职责

篇一：

xxxxx领导小组。xx年xx月xx日至xxx年xxx月xx日，xx第一巡察组对文xxx党组开展了为期2个月的巡察，并于xx月xxx日向我局集中反馈和通报了巡察情况的反馈意见。反馈意见主要从对xxxx党组的总体评价，巡察发现的主要问题及有关意见建议等三个方面进行了系统、全面的分析，严肃指出了巡察过程中发现我局存在五大方面的问题和不足。根据xxxx巡察组的要求，局党组制定了《xxxx局关于xxxx第一巡察组反馈意见的整改工作方案》。

特此报告。

xxxxxxx

2018年xxx月xxx日

xxxx关于xxx第一巡察组

反馈意见的整改工作方案

xxx年xxx月xx日至xxx年xx月xx日，xxxx第一巡察组对我局开展了巡察，并于xx月xx日向我局集中反馈和通报了巡察情况的反馈意见，在客观评价局党组各项工作的同时，实事求是地指出了工作中存在的问题和不足，有针对性地提出了相应的整改意见和建议。在巡察组反馈意见后，局党组高度重视，思想统一，行动迅速，并于x月x日召开专题会议，针对存在的问题进行了专题讨论研究，局党组按照坚持问题导向，细化任务分解，明确时间节点，明确责任单位，实行责任到人等具体措施，加大了对反馈问题的整改力度和强度。为确保下步整改工作落到实处，现结合文体新局工作实际，特制定如下整改工作方案。

一、扎实抓好问题整改，确保整改工作深入扎实

（一）统一思想，提高认识。局党组将严格按照区巡察组要求，统一思想，提升站位，对标把向，立好标准，狠抓问题认领和整改，按照巡察反馈问题，认真研究部署。各党组成员要主动受领，全盘接受各自任务，机关各股室要通力协助、全程配合，搞好协调。局属各二级单位要主动作为，自觉做好各自整改落实工作，切实对照自身存在的问题逐条、逐项、逐个的抓好把脉问诊，以高度的政治责任感和紧迫感，抓好问题的整改落实。

（二）紧密部署，立行现改。局党组将按照相关要求，分别召开各层次专题会议，按照谁分管，谁负责的原则，定人、定标、定时的制定整改方案，系统所属股室、单位、人员将按照任务的分工，通力协助、齐心协力，严格按照时间节点完成好各自整改任务，确保整改工作领导有力，组织得力，群众发力，成效有力，真正按照局党组要求和标准严密部署，抓好整改。

（三）严明纪律，务求实效。局党组将整顿巡察组反馈的具体问题实行分类，明确责任领导，明确专人，限时整改，定期督查。对具备条件的，立即整改，立见成效;对通过努力能够解决的问题，立即研究，限期整改，限期落实;对需要长期努力解决的，要逐个研究，逐步到位，决不能不闻不问，同时，严格跟踪督办，盯紧抓实，坚决、彻底整改到位。此次整改工作局纪检组将全程参与、全程督导、全程问效，对问题中需要追究相关责任人党纪政纪责任的，该立案的立案，该追责的追责，该处分的处分，绝不手软、绝不袒护、绝不包容、绝不护短。

（四）总结经验，注重长效。整改过程中以及整改结束后，局纪检组将不定期开展回头看。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，促进干部作风转变的过程，促进文化事业发展的过程。

二、狠抓整改措施到位，确保整改任务顺利推进

（一）在遵守政治纪律和政治规矩，落实两个责任方面存在的问题

1、关于班子集体党的领导弱化的问题。（责任领导：xxxx，责任人：全体党组成员，责任单位：办公室、监察室、人事股，完成时限：立行立改并长期坚持）

整改措施。①坚持三会一课制度。①加强基层组织建设，健全各二级单位党组织，明确各二级单位和机关党支部书记。②加强党组班子团结和谐民主共事，积极推动工作，充分研究讨论工作举措，强化监督落实。③充分发挥党组班子集体的核心作用，加强分管领导与联系单位之间的指导和监督工作。④严格教育管理，发挥党员先锋模范作用。制定二级单位班子成员教育培训计划，坚持分管领导到联系单位讲党课制度，不断提高各二级单位班子成员的战斗力和凝聚力。⑤加强各二级单位一把手谈话提醒力度，充分缓和党群干群关系。

2、关于班子成员履职尽责不力的问题。（责任领导：xxxx，责任人：全体党组成员，责任单位：办公室、监察室、人事股，完成时限：立行立改并长期坚持）

整改措施。①加强党组自身能力建设。充分发扬民主，坚持民主集中制。党组书记要以身作则，做好表率，健全集体领导与个人分工负责相结合的工作机制，发挥党组集体领导的作用;局党组要结合自身工作实际经常分析自身建设上存在的问题及不足，对贯彻执行不力、发生重大偏差和失误的班子和个人追究责任。②开展批评与自我批评。在批评和自我批评过程中，领导班子和班子成员要正视问题、直面问题，用抛开面子、揭短亮丑的勇气，动真碰硬、敢于交锋的精神，深挖根源、触动灵魂的态度，为解决自身问题打下坚实的思想基础。③进一步完善谈心制度落实。班子成员之间坚持多交心、多沟通、勤补台，相互提醒、相互帮助、相互支持，做诤友、做益友，不断把班子团结提高到新的水平。④严明组织生活制度。各班子成员要积极参加所在支部组织生活，自己要模范带头，做好表率和模范，自觉践行党内生活的政治性、原则性、纪律性，坚决反对党内生活随意化、平淡化、庸俗化倾向，坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。不断的在党内生活中增强党员意识、锤炼党性观念、继承和发扬党的优良作风。

3、关于两个责任意识不强廉政监督不力的问题。（责任领导：xxxx，责任人：全体班子成员，责任单位：监察室、人事股，完成时限：立行立改并长期坚持）

整改措施。①建立健全党委主体责任的工作机制，形成认识到位、责任到人、任务清晰、履职尽责的主体责任落实体系。②建立健全落实纪委监督责任的工作机制，突出监督主业，增强履行职责的独立性、权威性和实效性。③建立健全责任追究体系，实行一案双查和跟踪问效，确保责任明确，任务横向到边，纵向到人。

4、关于管党治党责任不力，党建工作抓而不紧的问题。（责任领导：xxxx，责任人：xxxx，责任单位：机关各股室、局属各二级单位，完成时限：立行立改并长期坚持）

整改措施。①牢固树立党建工作是灵魂、是航标思想认识。从源头上解决重业务轻党建的错误认识，从根源上提升抓好党建工作是最大政绩的思想认识，切实将党建工作摆上重要议事日程，确保党建工作常抓常新，常新常抓。②狠抓党建及党风廉政建设工作目标任务完成，按照党建工作年度工作计划，不定期、不定时、不定量的加大对所属单位党支部工作落实情况进行抽查督导，发现问题及时加以整改和落实。③加强对业务知识的学习。局机关将通过召开专题会议，对党建工作、党风廉政建设等相关业务知识进行面对面、点对点、手把手的进行帮教和业务知识培训，切实通过业务绑带和学习提升系统所属单位党支部业务水平和能力，确保党建工作与中心工作、业务工作一脉相承，互相促进。

5、关于党风廉政建设一岗双责落实不力的问题。（责任领导：xxxx，责任人：xxxx、xxxx，责任单位：机关各股室、局属各二级单位，完成时限：立行立改并长期坚持）

整改措施。①制定责任清单，并对照落实。②建立考核机制，每半年一考核，并将考核结果在全系统进行通报。③建立谈心谈话制度，实现全覆盖。党组成员之间、党组成员与分管股室（单位）负责人、支部委员与普通党员要经常性开展交心谈心，针对性的解决干部职工工作上、思想上苗头性倾向性问题，每年至少谈话一次以上。④建立台账，严格管理。党组主要负责人负责督查党组成员谈话落实情况，党组成员负责督查分管的二级单位谈话落实情况。

6、关于纪检监察常抓严抓底气不足主业不主的问题。（责任领导：xxxx，责任人：xxxx、xxxx，责任单位：机关各股室、局属各二级单位，完成时限：立行立改并长期坚持）

整改措施。①强化纪检监察工作职能，加强敢抓的底气，加强干部自身建设。②坚持敢抓的党性，对待问题要严肃认真，不能搞睁一只眼闭一只眼。③加强严抓纪检工作的韧劲;要将纪检监察工作贯穿全年始终，常抓不懈。④加强细抓的定力，该约谈的约谈，该批评的批评。⑤增加纪检监察力量，配齐配强纪检监察人员。

（二）遵守廉洁纪律方面

1、关于执行三重一大制度不好的问题。（责任领导：xxxx，责任人：全体党组成员，责任单位：机关各股室、局属各二级单位，完成时限：立行立改并长期坚持）

整改措施。①研究制定三重一大制度，并严格执行，广纳贤言、民主决策、科学实施;②凡是涉及重大事项、重要决定事前先沟通商量，协商成熟后召开党组会议，在充分听取班子成员合理性意见建议的基础上再作决策。③凡研究三重一大事项会后，局办公室必须要有会议记录，并报备局纪检组备案，参加会议人员要做好详实笔记，确保痕迹管理制度化、标准化。

2、关于执行中央‘八项规定’精神不彻底，‘四风’问题仍不同程度存在的问题。（责任领导：xxxx，责任人：xxxx、xxxx，责任单位：机关各股室、局属各二级单位，完成时限：立行立改并长期坚持）

整改措施。①加强局党组纪检组自身建设，建立健全各项纪检监察制度，配齐纪检监察室主任、纪检干事人选，确保在人员上得到充足，为下步工作开展打下坚实基础。②加强对纪检监察人员技能培训，通过送上级纪检部门实习见学、与友邻单位互学、积极参加区域内的纪检监察业务培训等方式，充分发挥纪检组的监督职能，对四风等突出问题进行查处问责，有效遏制违反四风行为的发生，特别是重点加大对吃喝接待及公务车接送问题的管理，牢固树立红线和底线思维，确保一旦此类情况出现能及时处理和问责。③狠抓棘手问题的跟踪管理和问效。局党组将主动作为，靠前指挥，力所能及的对历史遗留问题、棘手问题进行从新梳理，对能解决的问题限期加以解决，对自身无法解决的及时向相关业务部门及领导汇报，确保每项工作都有人牵头，有人过问和有人跟进。

3、关于少数党员身份意识不强组织管理缺位的问题。（责任领导：xxxx，责任人：局班子成员，责任单位：机关各股室、局属各二级单位，完成时限：立行立改并长期坚持）

整改措施。①加强对全体党员干部教育引导及管控，重点做好八小时外党员干部的管理，通过设立党员违规违纪热线（纪检组办公室电话）、手机定位抽查、实地检查等方式方法，加强对重点人员（在外兼职及走穴人员）重点时段（重要节假日）的管理，明确身份意识，加强动态监控，发现一起，处理一起，问责一起。②加强对少数班子成员、二级单位负责人的法纪、政纪及思想教育，严格问责追加纪律，对屡教不改，屡次重犯及不曾悔改人员上交相关职能进行处理，该追责的追责，该处分的处分，该上报的上报，该受法律严惩的绝不包容放纵。③加强违规违纪警示教育，从源头上预防，从根源上预警，从过程中吸取警示，从而在系统内形成风清气正生活环境。

（三）遵守组织纪律，贯彻落实民主集中制和执行干部选拔任用制度方面。

1、关于贯彻民主集中制走样变味的问题。（责任领导：xxxx，责任人：局班子成员，责任单位：监察室、人事股，完成时限：立行立改并长期坚持）

整改措施。①严格贯彻民主集中制。局党组在民主议事及民主决策上要加强自身能力建设，不断增加责任意识和使命意识，提升政治站位，充分发挥民主议事能力，必须既充分发扬民主，又实行正确的集中，充分发挥每一个班子成员在全局决策中的作用。②增强四个意识。局党组书记要以身作则，立好标准，当好示范，做好航标，坚决杜绝一言堂和一团和气，不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，当好火车头和领头羊，真正让民主集中制落到实处。

2、关于干部使用不规范，存在混岗情况的问题。（责任领导：xxxx，责任人：xxxx，责任单位：局属各二级单位、人事股，完成时限：立行立改并长期坚持）

整改措施。①狠抓干部的使用和管理。严格落实干部选拔相关程序选拔和任用干部，只要是干部使用，一律报请xxxx组织部进行审核备案（按照xxxx组织部要求，副股级干部的提拔使用都需报备，待组织部审核确认后方可发展，对不报备任意使用的将严格追责问纪），坚决杜绝违规违纪使用和配备、提拔干部。②加强对混岗人员的管理和清理工作。在确保工作开展的同时力所能及的将混岗问题逐步消化完毕，做到人编统一。③加强对系统内不健全不合理的相关政策办法的清理，按照相关职能部门的要求、标准及每个单位的实际，制定科学合理，符合大众群体及全体干部职工认同的相关政策办法，解决干部职工的后顾之忧。

3、关于干部队伍断层，青黄不接现象突出的问题。（责任领导：xxxx，责任人：xxxx，责任单位：人事股、局属各二级单位，完成时限：立行立改并长期坚持）

整改措施。①加强对年轻干部、后备干部、在职干部的培养和管理。大力营造和提供能展示年轻干部干事创业平台，让年轻干部工作有热情，后备干部有激情，在职干部有豪情。②加强系统内干部传帮带。对新入职的干部，局党组及所属单位要定期的加大跟踪管理和实时的掌控，及时了解其思想动态，力所能及，尽其所能的为年轻干部解决工作中存在的一些实际困难，做好工作中的传帮带工作。③做好干部推荐和培养工作。对一些想干事、能干事、肯干事，默默无闻，任劳任怨，敢于担当，作风正派，综合能力素质全面及群众认可的年轻干部要做好推荐和选拔工作，让其感觉到组织的关心和温暖，一方面促进干部干事创业激情，另一方面为干部队伍建设长远发展打下坚实基础。

我们在反腐倡廉工作中，依照上级的安排，经过全单位人员的共同努力，取得了一定的成绩，但是还存在着一些薄弱环节，与上级的要求和兄弟单位相比还还有一定的差距，仍然存在一些问题，一是馆内管理机制与实际要求还有差距，主要表现在馆内管理措施不过硬，同志纪律观念不强，作风不扎实。二是工作措施的落实上创新精神不足，工作方式方法还需进一步改进。

六、下一步工作打算

在今后工作中，我们要继续依照上级工作要求，把党建工作、反腐倡廉工作、业务工作目标同部署、同落实。一是要全力加强党员干部廉洁自律教育、警示教育常抓不懈，形成一手抓教育，一手抓问责查处的管理格局，不断提高工作人员能力和素质，切实落实好两个责任。二是要进一步完善各项工作管理机制，问责、问效、考核考评机制，把民主评议、集体决策落实到一个新的高度。三是要切实抓好读者来访及党务、政务公开工作，为我州图书事业的发展提供廉洁高效服务保障。