《“两学一做”运用负面清单推动问题整改的通知》

“两学一做”运用负面清单推动问题整改的通知

通知

各党支部：

为全面贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神，进一步深化“两学一做”学习教育，重点解决一些党员存在的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨意识淡薄、精神不振和道德行为不端等问题。按照《xx通知》（文号）通知的要求，我院在全院范围内梳理各支部党员队伍存在的突出问题的基础上，通过召开座谈会、书面征求意见等方式，进一步归纳总结，形成各党支部党员队伍中存在突出问题，开列出负面清单。经院党委研究同意，现就在“两学一做”学习教育中运用负面清单、推动问题整改有关工作通知如下：

一、对照检查建清单（8月底前完成）。全院广大党员要把深入学习习近平总书记“七一”重要讲话和视察安徽重要讲话同学习党章党规、学习系列讲话贯通起来，按照市委关于深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神提出的再学习、再对照、再落实要求，把讲话精神转化为提升党性修养、推动实际工作的强大动力。全院广大党员要认真对照党章党规、对照系列讲话、对照“四讲四有”合格党员标准，对照列出的负面清单，对号入座，结合党员个人思想、工作、生活实际，进行全方位、立体式查摆，找准存在的突出问题，制定整改措施，列出问题清单（详见附件2），报所在党支部进行审核，党支部要严格审核，认真把关。查摆的问题和整改措施要具体化、个体化，切忌笼而统之、千人一面，切忌表明化、脸谱化。不能以工作问题代替思想问题、以集体问题代替个人问题、以泛泛问题代替群众反映的强烈问题。

二、集中公示作承诺（9月底前完成）针对查摆出的问题和整改措施进行承诺。结合在全体党员中开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，党员个人要制定问题整改承诺书，各级党组织要对党员承诺内容进行审核，在党务公开栏（宣传栏）、单位网站上进行集中公示，接受监督。其中，机关党支部要结合立足岗位履职尽责、志愿服务等进行承诺；内儿、外妇、医技、门诊、后勤各党支部要结合建设群众满意窗口、打造优质服务品牌、提高服务水平等进行承诺。

三、自觉践诺促整改（11月底前完成）。坚持边学边查、立行立改，聚焦自身存在的突出问题，逐项细化整改措施，建立整改台账，实行盘点销号。各支部党员要把持续开展为民服务“四问”活动作为学习教育的重要载体，以问促学、以问促查、以问促改，推动整改工作不断深入。通过问题整改，着力解决党员队伍在坚定理想信念、增强宗旨意识、强化纪律观念上取得新进步。要针对党员普遍存在的共性问题，建立健全从严从实执行“三会一课”、党员集中活动日等相关制度规定，以改革创新精神补齐制度短板。

四、群众评议见成效（12月底前完成）。各党支部结合年底前召开专题组织生活会和民主评议党员，组织党员群众对每位党员的整改落实情况进行评议。评议前，每位党员根据前期查找的问题、整改措施落实情况进行自评，接受党员互评和群众评议。群众评议主要采取填写群众评议表（详见附件4）的方式进行。群众评议表与党员民主测评表一起发放，按照“满意”、“比较满意”、“基本满意”、“不满意”四个等次进行评价。其中，评议结果“不满意”超过三分之一或“基本满意”和“不满意”超过二分之一的，要“回头看”，进行补课，确保问题整改取得实实在在的成效。群众评议工作要坚持从实际出发，求真务实、注重实效。评议方式要简便易行、方便群众评价。要力戒形式主义，坚决杜绝弄虚作假。

五、要求

1、各党支部要高度重视，加强领导，及时安排部署，精心组织实施。要以党支部为单位，组织党员运用负面清单，聚焦突出问题，认真抓好对照检查建清单、集中公示作承诺、自觉践诺促整改、群众评议见成效等工作，引导全院广大党员在增强党性观念、严格党内政治生活、提振干事创业精气神上聚焦用力，以解决问题的成效检验学习教育的成果。

2、各党支部要结合本支部特点，进一步细化完善党员负面清单表现形式，便于党员查找。同时要按照时间节点及时上报进展情况。年底前，把工作开展情况形成总结，报院“两学一做”学习教育办公室。

第二篇：两学一做负面清单负面清单

党委书记：

1、提升理论水平，牢记党员干部身份。深刻贯彻落实“两学一做”要求，督促党员干部理论学习和思想培育，鞭策各党员领导干部、各党支部积极响应学习教育情况，切实学习党章党规，提升全公司党员的思想理论水平。

2、突出政治纪律，禁止搞党内的“小团伙”。针对政治纪律方面，对内要严正视听，惩戒“歪曲党史、军史”等错误，明确禁止拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违反政治纪律的行为。

3、强调组织纪律，严肃“老乡会”问题。在组织纪律上不能再打“擦边球”，对于公司内部组织、参加自发成立的“老乡会”、“校友会”、“战友会”等情况，严格按照党规党纪予以处分，严惩不贷。

4、强调廉洁纪律，让党员干部从“不敢腐”到“不想腐”。做好廉洁教育，明确界限，对于原有的“模糊地带”如操办婚丧喜庆事宜借机敛财等行为应当给予处分，严抓细节问题，从根本上提升党员干部廉洁意识。

5、重视群众纪律，肃清“吃拿卡要”。切实从思想上提升党员服务意识、奉献意识，从根本上提升群众满意度，大力打击“小官大贪”等侵害群众利益的腐败分子。

6、明确工作纪律，严抓“不负责、乱干预、泄秘密”问题。通过多种渠道，提升党员干部思想觉悟和理论水平，增进党员干部责任心，从思想上杜绝治党不严、疏于管理等问题。

7、严肃生活纪律，杜绝作风不正情况。注重党员干部提升自身修养，对于生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味、违背社会公序良俗问题零容忍。党员领导干部：

1、在学习上，存在学习不深不透、浅尝辄止的问题。领导干部应积极配合党委书记学习教育倡导，进一步端正学习态度，改进学习方法，将理论学习与业务学习相结合，发扬“挤”“钻”精神，在广度和深度上做文章；做到学以致用，更好地履行党员领导干部的职责，提高自身理论水平和业务能力，更加自觉地与党中央保持高度一致。

2、在下基层调研时，存在走形式、走过场的问题。对于下基层问题，应当增强下基层的目的性，在下去之前，要弄清楚为什么下去、下去干什么、可能取得哪些效果。对于下基层发现的问题，能帮助解决的要积极解决，不能解决的要及时向公司党委汇报。要多深入基层，掌握第一手资料，作为工作中决策的参考，使决策更贴近基层实际、更能解决实际问题。

3、在落实工作中，有落实不力、工作疲沓的表现。工作中要不断增强执行力，以提高业务水平为起点，不断提升落实作为领导的指示水平，充分发挥参谋助手作用。

4、存在与分管部门同志沟通不够的问题。工作中注重改进工作的方式方法、注重自身修养，注意与下属沟通时说话的态度和语气。增进与普通干部职工的联系，主动与他们谈心和交流，及时了解其思想动态和诉求，能帮助解决的问题解决到位，解决不了的问题解释到位。

5、存在听不进意见和建议的问题。工作中注意克服耍“权威”作风，耐心倾听同志们的意见和建议；时刻提醒自己要谦虚谨慎、戒骄戒躁；对于别人提出的意见要认真分析、仔细研究，不轻易否定，也不一味盲从。

6、创新意识不强的问题。工作中一定要解放思想，改变固有的思维模式，借鉴国内先进的经验，结合实际形势创新工作措施，提升工作效果。党支部书记：

1、党支部理论学习不扎实，存在时紧时松的现象，自学部分流于形式，集中学习缺乏深入研讨。解决方案有：召开支委会，认真研读“两学一做”学习教育内容；结合实际，制定支部党员学习计划，做到每月不少于一次党员集中学习；对于自学部分也要通过谈话、笔记等形式进行检查。

2、党支部成员对于上级和公司的重大战略部署，研究不够，特别是与实际工作相结合举措的研讨活动较少，没有达到通过学习服务公司发展的目的。解决方案：对于上级和公司的重大战略部署，及时召开支部会议，坚持通过会议的形式集中研究，制定出切实可行的方案，最终达到服务公司发展的目的。

3、工作推进不够务实，工作有思考，但缺乏跟踪、检查和指导，狠抓落实的精神不够，往往达不到预期效果。党支部书记对于各项工作的布置，严格落实责任人，在工作开展的前期中期和后期都要组织人员进行跟踪、检查和指导，对于过程中发现的问题，及时纠正，最终达到预期效果。

4、制度执行不够严实，存在重建章立制、轻认真落实的现象，具体的制度执行力度不够，工作质量得不到保证。党支部书记工作中注意强调各项工作严格按照规章制度执行，保证工作质量，推动规章落实。

5、调研时间和频率较少，有的调研仅限于开座谈会，发现问题多，分析问题少，拿出具有实用价值的措施办法不多。工作中多与党员群众座谈、谈心，尽量多的发现问题；对于发现和反映的问题，及时汇总，尽快给予答复和解决。

6、工作的开展缺乏计划性，多数只能按照上级下发的文件执行，不能拓展思路。工作中应当结合实际情况做好工作计划和安排，计划要做到可操作性强。

7、听取员工的意见和建议不够或过于狭隘，缺乏与员工面对面的沟通交流，同时支部成员之间的沟通协作不到位，造成支部工作开展有时不顺畅。党支部书记在日常的管理工作中，要做到主动到各部门去了解员工的工作状态，解惑答疑，多听取员工对工作开展的意见和建议；支部之间要不断加强沟通，增强协作。

8、对于党支部一些工作的开展程序和要求研究不够透彻，相关知识比较缺乏。支委成员要认真学习《党支部工作手册》，对于存在的问题及时进行沟通，促进支部各项工作的开展更顺利。

9、党员和员工业余生活还不够广泛。征询党员和员工意见和建议，组织一些积极向上的文体活动；争取以后的节假日前后都能组织开展一些有意义的纪念活动。普通党员：

1、学习不够深入，政策理论水平不高。平日里努力提高自身能力、业务水平，认真学习“两学一做”学习教育要求，培养高度的事业心、责任心、爱岗敬业心。

2、思想不够解放，创新意识不强。要坚持教育培训，不断提高能力素质。创新培训理念、内容、方式。

着力解决“五大问题”，就要带着问题学，以问题为导向进行学习，这同著名的“问题导向学习法”不谋而合。问题导向学习法是以问题为驱动力，将学习“锚定”于具体问题之中的一种情景化的，以学生为核心的教育方法。可见，带着问题学是一种与时俱进、具有极强科学性与目标性、能够提升学习效果的方法。

“两学一做”教育的开展，是让广大党员加深理解“我是谁，依靠谁，为了谁”。“两学一做”所强调的，“学”要带着问题学，是对党员干部如何进行学习的一次指导，也是让广大党员树立问题意识的一次强化。广大党员“望闻问切”“五大问题”，找到自身问题所在，这样带着问题来学习党章党规和系列讲话，也就能为自身存在的问题找到“济世良方”，给自己大脑进行知识的“充电储能”。而夯实了“学”这个基础，“做”合格党员才能成为现实

2016年08-月26日