《在以案促改动员部署暨警示教育大会上的讲话》

在以案促改动员部署暨警示教育大会上的讲话

经报请党委和纪委监委同意，今天，我们在这里召开机关以案促改动员部署暨警示教育大会。主要任务是：深入贯彻习近平总书记全面从严治党重要论述，认真落实党委、纪委监委关于推进以案促改制度化常态化的部署要求，结合正在开展的党纪学习教育，通报典型违纪违法案例，警示教育党员领导干部，以案为镜、以案为鉴、以案为戒，知敬畏、存戒惧、守底线，压实从严管党政治责任，优化风清气正政治生态，为高质量发展提供坚强的思想保障、政治保障、组织保障、作风保障、纪律保障。

昨天，我们实地参观了廉政文化教育基地，集中观看了警示教育片，晚上进行了分组讨论。大家一致认为，这次以案促改警示教育形式新颖，内容丰富，感触鲜明，认识深刻。开展以案促改的主要目的，就是要通过身边事教育身边人、通过身边事警醒身边人，震撼灵魂、洗礼思想、荡涤心灵，引导广大党员领导干部，对照反思、举一反三，汲取教训、引以为戒，切实筑牢拒腐抗变的思想防线和道德防线。警示教育片中的违纪违法问题，性质恶劣，触目惊心，影响极其恶劣，教训极其沉痛，严重损害了政府的声誉，极大败坏了队伍的形象。他们给事业造成的损失既无法挽回、更无法估量。希望大家深刻汲取教训，认真对照反思，从问题入手，从个案入手，从教训入手，把别人的教训当教训，把历史的教训当教训，持续增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，筑牢防线，警钟长鸣，坚决不做“片中事”，坚决不当“片中人”。

刚才，宣读了《以案促改工作方案》，围绕时间安排、组织领导、工作目标、方法步骤、工作要求5个方面对以案促改工作进行了全面部署，充分体现了党委落实全面从严管党主体责任，坚持全面从严的鲜明态度和坚定决心。xx的表态发言，从内心深处表达了深入贯彻“抓党建、带队建、促工作”总体思路，积极参与以案促改工作，反躬自省、查摆剖析、落实整改、强化法纪的信心和决心。纪检监察组副组长专程到会指导，对我们开展以案促改工作提出了明确要求，充分体现了党委和纪委监委对工作的高度负责，对党委班子、中层干部和全体干部的严管厚爱。大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我代表党委，讲三点意见：

一、痛定思痛，铁腕整治，清醒正视严峻复杂形势。

在委政府和党委的坚强领导下，我们狠抓正风肃纪不放松，坚持标本兼治不停步，坚决惩治腐败不手软，逐级落实全面从严管党政治责任，可谓是“逢学必讲、逢会必讲、逢训必讲、逢节必讲”。但是，从党委和纪检监察组掌握的情况看，在当前从中央到地方反腐败斗争的高压态势下，队伍中的违纪违法现象却仍然多发频发，令人震惊，令人忧心。接连发生有较大社会影响的同类型的违法违纪案件，如果我们再不狠抓队伍、再不严管严治，不知道又有多少同志要重蹈覆辙、身陷囹圄，又要有多少个家庭受到影响、悔恨终生。

二、刀刃向内，刮骨疗毒，深刻反省反思问题症结。

政治生态和自然生态一样，用知不觉、失之难补，一旦受到污染，再想去恢复，就要耗费相当的时间、相当的功夫、相当的代价。近年来接连出现的个别干部违纪违法问题，却让我们为之蒙羞。这些案件，一是损毁了队伍形象。每一起违纪违法案件的出现，都会引发舆论关注、媒体炒作、各界猜疑。让整个队伍，从领导到干部，都脸上无光、为之汗颜，造成的结果是“天天打柴一炉烧、一冬辛苦似水漂”。二是败坏了队伍正气。个别单位违纪违法案件频发，往往是“拔出萝卜带出泥”，查处一个案件牵出一窝人。个别领导干部“上梁不正下梁歪”，自己吃拿卡要、以权谋私，基层干部纷纷效仿、不以为然，甚至上下勾连，利用权力寻租、保租、护租，形成“共腐关系圈”“利益共同体”。在这样的利益圈子影响下，任人唯亲、任人唯钱大行其道，拉帮结派，严重败坏了队伍的正气。三是弱化了队伍战斗力。违纪违法案件查处前，会出现寻找获取利益的机会、吃拿卡要的场所、经商办企业的伙伴。违纪违法案件查处后，涉案干部忙于找关系、寻门路、摆平事儿，挖空心思，搞串联、找靠山、对付组织审查，该推进的工作搁置不办，该履行的职责抛诸脑后。对于干部队伍中出现的这些问题，如果我们再不硬起手腕，从严整治，而是听之任之，任其发展，必将严重影响凝聚力、向心力、战斗力的提升，必将严重影响在百姓中的形象和声誉。

深入剖析近年来违纪违法典型案件，以及不担当、不作为、乱作为等漠视群众利益的“微腐败”现象，原因既有共性的，也有个性的。归根到底，前期的以案促改活动没有触及心灵、触动灵魂，没有真正发挥警示、警醒、警悟的应有作用。深挖根源，无外乎以下几个方面：第一，丧失理想信念，必然越轨逾矩、身陷囹圄。冰冻三尺非一日之寒。一名同志的腐化变质，和事物的发展规律一样，都是一个从无到有、从少到多、由量变到质变的过程，都是一个“千里之堤、溃于蚁穴”的悲剧。这些同志之所以从一名领导干部一步步滑入深渊，正是源于他放松了政治修养、淡忘了入党誓词，政治上不清醒、信念上不坚定、党性上不纯洁。一旦理想信念这个“总开关”出了问题，必然导致政治上的蜕变、经济上的贪婪、道德上的堕落、生活上的腐化，最终走上腐败堕落、违法犯罪的道路。第二，无视纪律规矩，必然背离初心、蜕变堕落。当前，少数领导干部对全面从严管党主体责任认识不清、落实不力，“两个责任”落实随意化、形式化、平淡化问题突出。履行“一岗双责”推推动动、不推不动，“上热中温下冷”，压力传导层层递减，管党不力、不严，管党治党、全面从严在有些单位成为了一纸空文、一句空话。第三，贪恋权力金钱，必然公器私用、唯利是图。权力既是一种影响力，也是一种支配力。用的好，造福于民；用不好，害人害己。有的领导干部为了一己私利将政治操守、政治纪律抛之脑后，心无所畏、言无所戒、行无所止，最后成了权、钱、色的俘虏。有的摆不正个人和组织的关系，跟组织讨价还价，挑肥拣瘦，只想做官、不想干事，只想掌权、不愿担责。有些领导干部碍于同学、战友、同事的情面，对班子里和队伍中一些明显的违纪违法苗头，视而不见、听而不闻、不愿多管、讳莫如深，缺乏大胆监督管理、铁面执纪、动真碰硬，甘愿充当“稻草人”。对分管工作、分管干部存在的问题不提醒、不批评，有的以没有发现作为躲避责任的借口，有的是有把柄被同志们攥着不敢得罪人，致使党章党纪流于形式，腐败现象潜滋暗长，违法违纪屡禁不绝。第四，底线意识淡漠，必然侥幸作崇、顶风违纪。少数人面对无禁区、全覆盖、零容忍和重遏制、强高压、长震慑的反腐败高压态势，仍然心存侥幸、不择手段、胆大妄为、顶风作案，为了所谓的“兄弟”感情、“朋友”意气，滥用职权、贪污受贿、吃拿卡要。

（四）真改，就是要坚持问题导向，敢抓敢管、责任担当。要遵循“四个决不放过”的原则，始终保持惩治违纪违法的高压态势。即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过，着力在原因分析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫，建立问题台账，制定整改措施，完善规章制度，确保“以案促改”工作取得实效，最终达到“查办一起案件，教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题”的效果。对线索集中、问题清楚、责任明晰以及性质严重、影响恶劣、群众反映强烈的，党委将以“零容忍”的态度和刮骨疗毒、壮士断腕的决心、勇气，坚决做到发现问题绝不护短、指出问题绝不留情、处理问题绝不手软。

（五）长改，就是要坚持以上率下，抓常抓细、动真碰硬。各级领导班子、各级领导干部抓队伍建设是根本，是职责；不抓队伍建设就是失职，就是不作为。各级领导干部一定要时刻牢记队伍是培养出来的，是关爱出来的，更是管出来的。要严管、真管，时刻牢记“慈不掌兵”的道理，宁听骂声，不听哭声，出重拳、动真格，以零容忍的态度坚决整治队伍中的“大恶丑”问题。一定要时刻牢记“身教胜于言传”，在政治上、党性上、纪律上、奉献上、自律上、团结上作表率，要求干部做到的自己首先做到，要求干部不做的自己坚决不做。一定要时刻牢记“从大事抓起，从小事严起”，防微杜渐，警钟长鸣。要管住自己、守住底线，真正做到不法之事不做，不义之财不取、不正之风不沾，切实做到自身正、自身净、自身硬。有法律的，要遵守法律；没有法律的，要遵守纪律；没有纪律的，要遵守制度、遵守规矩、遵守道德。

同志们，全面从严管党永远没有休止符。作为一名党员领导干部，我们必须时常扪心“四问”。党员是什么。入党为什么。在党干什么。为党留什么。这是每名党员干部必须经常思考的初心之问、灵魂之问，集中体现了党的性质宗旨、初心使命。新时代，党员干部只有时常叩问初心，问出差距不足、问出责任担当、问出情怀境界，才能不断坚定对党的忠诚之心、对人民的感恩之心、对事业的进取之心。在座的每一位，都要把自己摆进去，把思想摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，把班子摆进去，真正把党员的初心使命浸润在明责、守责、尽责中，书写在人民群众的内心里，坚决防止类似悲剧重复发生。聪明的人用别人的教训教育自己，愚蠢的人用自己的教训教育别人。我们要以此次以案促改动员部署暨警示教育大会为契机，坚决落实党委和纪委监委的部署要求，敢于正视问题，敢于揭短亮丑，不避实就虚、不避重就轻，严字当头、实字托底，全力组织开展好以案促改各项工作，努力营造风清气正的良好政治生态，以全面从严管党的新气象、新成效，为实现事业高质量发展提供坚强有力的保障。