2024年市纪委监委工作要点

2024年是中华人民共和国成立75周年,做好纪检监察工作意义重大。总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实二十届中央纪委三次全会及市委十一届五次、六次全会部署,深入学习贯彻党的自我革命的重要思想和全面从严治党战略方针,认真落实习近平总书记重要指示批示精神,坚定拥护“两个确立”,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,推动健全全面从严治党体系,纵深推进正风肃纪反腐,纵深推进新征程全市纪检监察工作高质量发展,为中国式现代化建设**实践提供坚强保障。

(一)聚焦深化内化转化巩固拓展主题教育成果。总结运用开展主题教育经验做法,持续深化以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。

1.在学懂中深化。健全并严格执行“第一议题”制度、集体学习制度,完善政治教育、党性教育常态化制度,使党的创新理论真正熔铸于心。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为纪检监察干部教育培训主题主线,突出党的自我革命的重要思想,分层分级举办培训班、专题研讨班,全方位、深层次、多角度深入学习、全面把握,切实增强理论武装的系统性、针对性、实效性。

2.在真信中内化。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为一种政治追求、工作方式、生活习惯,坚持“日学一小时”制度,常学常新、常悟常进,更加深刻感悟蕴含其中的崇高信仰信念、真挚为民情怀、高度历史自信、无畏担当精神,从思想上正本清源、固本培元,进一步增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

3.在笃行中转化。坚持学以致用、学用相长,从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措,把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。完善重点课题调研和成果转化运用制度,用好“四不两直”方式深入调研,自觉用总书记教导的立场观点方法总结经验、探索规律、解决问题、推进工作。

(二)聚焦“两个维护”精准有效开展政治监督。准确把握政治监督根本任务,推动全市各级党组织和广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,以实际行动坚决做到“两个维护”。

4.紧紧围绕习近平总书记重要指示批示精神和党中央大政方针强化监督。始终把贯彻总书记重要指示批示精神作为头等大事和政治要件,用好专班推进、专人负责、专题监督工作机制,常态化开展“回头看”,推动条条落实。紧盯影响党中央决策部署落实落地现象,坚决查处口号响落实差、搞本位主义、做表面文章等问题,严肃查处搞形象工程、政绩工程等行为,抓住典型、通报曝光、形成震慑。严明政治纪律和政治规矩,聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活强化监督,增强政治敏锐性,善于从苗头性倾向性问题中发现政治端倪、政治问题,及时发现、着力解决“七个有之”问题,坚决纠治“低级红”、“高级黑”,及时纠正政治偏差。

5.紧紧围绕中国式现代化建设**实践各项部署强化监督。加强对我市实施黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调后续工程高质量发展、中部地区崛起等国家重大战略的全过程监督,确保不折不扣落实到位。锚定“两个确保”,紧盯中国式现代化建设**实践重大发展战略、重要政策举措、重点项目任务加强监督检查,在推动实施“十大战略”、加快“十大建设”上持续发力,在督促落实市委关于深化改革、推进科技创新、实施“三个一批”项目建设、解决“一老一小一青壮”民生问题等重点工作部署上聚焦用力,推动全市上下奋勇争先、更加出彩。

6.紧紧围绕具体化、精准化、常态化提升政治监督水平。认真落实中央纪委国家监委开展政治监督工作办法,细化我市工作举措,优化政治监督重点事项清单,加强专项监督工作统筹,落实落细监督工作任务。开展提高政治监督能力专题培训,着力解决从政治高度看问题不够、政策法规把握不准、监督虚化泛化等问题。

(三)聚焦铲除土壤条件纵深推进反腐败斗争。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,常态化长效化防范和治理腐败问题,擦亮清廉**底色。

7.始终保持反腐惩恶高压态势。永远吹冲锋号,做到态度不变、力度不减、重心不偏,绝不回头、绝不松懈、绝不慈悲。坚持党对反腐败斗争的集中统一领导,坚定扛起专责机关职责,协助市委加强对全市反腐败形势动态分析,充分发挥反腐败协调小组职能作用,推进反腐败工作全链条发力。持续紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败,把严惩政商勾连的腐败作为重中之重,坚决防止利益集团、权势团体向政治领域渗透;坚持个案查处与系统整治相结合,专项整治行业性、系统性、地域性腐败问题,深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题。建立腐败预警惩治联动机制,加大对新型腐败和隐性腐败的甄别查处力度。一体推进防逃追逃追赃和跨境腐败治理,集中整治利用国企海外项目搞利益输送、化公为私、中饱私囊等腐败问题。

8.不断拓展反腐败斗争深度广度。重点惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”,严肃查处雁过拔毛、虚报冒领、优亲厚友、贪污侵占等啃食群众利益行为;深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,推进扫黑除恶“打伞破网”常态化机制化,严查快办重大舆情事件背后的作风和腐败问题;瞄准教育、就业、医疗等民生领域痛点难点问题,督促协同有关部门开展集中整治,及时回应群众关切,让人民群众从正风肃纪反腐中有更多更直接的获得感。重点推动反腐败向基层拓展,巩固扩大县级纪委监委消除自办案件“零留置”成果,推动消除自办案件“零移送”。坚持受贿行贿一起查,重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿的行贿人,强化对行贿、介绍行贿、洗钱等腐败关联犯罪的全链条惩治,加大对行贿不当得利的追缴和纠正力度,及时通报典型案例,坚决铲除“围猎”这个政治生态污染源。

9.着力提升反腐败工作质效。牢固树立重质量、重效果、重效率理念,强化案件质效管控措施,开展案件质效提升年活动。严格执行中央纪委关于问题线索处置的制度规定,优化工作流程,提高问题线索处置和初核工作质量效率。深化拓展违规办案行为、案件质量问题专项整治成果,围绕办案程序、权限、措施、时限等加强监督检查,开展搜查措施使用、涉案财物管理问题专项整治,进一步规范审查调查措施使用,大力提升办案规范化水平。抓好案件质效日常评查、专项评查、全面评查,对案件质效反复出现“硬伤”造成不良影响的地方和单位严肃追责问责。制定全市监察机关留置场所建设规划,系统推进留置场所改建扩建工作。严格执行办案安全责任制,坚决守住不发生安全事故事件的底线。

10.做深做实“后半篇文章”。加强类案分析,强化以案促改、以案促治,抓住定政策、做决策、审批监管等关键权力,聚焦公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等重点领域和新兴领域,推动深化体制机制改革、堵塞制度漏洞,压缩腐败滋生空间。深化耕地保护、金融、粮食购销、医药等领域以案促改,推动相关领域和行业健康发展。落实中央纪委纪检监察建议工作办法,着力提升纪检监察建议质量,规范完善纪检监察建议的提出、督办、反馈和回访督办机制,增强刚性约束。创新警示教育方式,以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,推动培育和形成廉荣贪耻的社会氛围。

11.扎实做好反腐败斗争基础工作。完善政治生态分析研判机制,对重点监督对象全方位、多角度进行政治画像,强化成果运用,增强监督实效。加强廉洁文化建设,深入挖掘中原文化、黄河文化中的廉洁元素,传播廉洁理念、宣传廉洁典型,加强警示教育基地和廉政教育基地建设,注重家庭家教家风建设。协助市委制定清廉**建设年度工作要点,持续深化“四大工程”、“十八项行动”,推动政治生态山清水秀。

(四)聚焦常态长效落实中央八项规定精神。坚持常抓不懈、纠树并举,从严整治“四风”顽疾,大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神,不断涵养艰苦奋斗、求真务实、团结奋进的时代新风,坚决筑牢中央八项规定堤坝。

12.突出防止反弹回潮,深入整治享乐主义、奢靡之风。持续开展“违规吃喝、违规收送礼品礼金”问题专项整治,严肃查处“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下级”等问题,靶向纠治金融、国企等单位公务接待特殊化问题,深挖细查党员干部酒驾醉驾背后的风腐问题;精准发现、从严处理“快递送礼”以及借培训考察、党建活动之名公款旅游等改头换面问题,有效防治隐形变异。细化风腐同查同治工作举措,既“由风查腐”又“由腐纠风”,查腐败案件必查享乐奢靡等作风问题,查作风问题必问请托交易等腐败问题,提升一体整饬效果。

13.突出群众反映强烈的问题,深入整治形式主义、官僚主义。坚持从领导机关抓起、领导干部改起,紧盯影响高质量发展的不作为乱作为现象,着力整治贪大求洋、任性决策、躺平甩锅、敷衍塞责、冷硬横推等问题;持续开展优化营商环境监督治理,重点围绕营商环境评价结果、重大项目建设、涉企行政执法等开展专项监督,持续开展“反对贿赂·亲清政商”活动,坚决纠治破坏营商环境的作风顽疾。紧盯加重基层负担现象,持续纠治文山会海改头换面、督查检查调研扎堆、要求报送材料过多过急、工作过度留痕、任务层层加码、搞“一刀切”等问题。紧盯权力观扭曲、政绩观错位现象,着力纠治急功近利、竭泽而渔、数据造假等问题。完善细化对形式主义、官僚主义的惩戒机制,推动党员干部多下实功、注重实效。

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26.以能力建设壮筋骨。坚持深学习、实调研、抓落实,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,用好在线培训平台,办好中原纪检监察讲堂,集中开展监督执纪办案实战实训和监察官轮训,不断练就敢于善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。树牢正确选人用人导向,健全完善干部实绩评价机制,公道正派用人,重用肯干能干、苦干实干的干部,重用敢抓敢管、不怕得罪人的干部。落实纪检监察干部“上派下挂”机制,建立完善和用好人才库,常态化开展轮岗交流,加强年轻干部培养选拔,推动多岗位锻炼、全方位发展。抓好纪检监察协会建设,支持市内高校加强纪检监察学科建设,积极培养高素质专业化纪检监察人才。

27.以廉洁建设强免疫。层层压紧压实严管责任,督促各级领导干部特别是“一把手”以身作则、严带队伍。常态化检视干部队伍存在的突出问题,持续开展教育整顿期间自查自纠问题整改监督检查,深入排查纪检监察权力运行的廉政风险点,不断健全严管体系,做细做实对干部的经常性监督。严格落实中央纪委关于纪检监察干部网络言行十条禁令、严禁纪检监察干部违规饮酒等规定,严格执行市纪委监委严防“灯下黑”五条禁令,既管好自己,又管好家人亲属。深入剖析反面典型案例,分层分类开展以案促改,教育引导纪检监察干部守牢廉洁底线。在全系统大力倡导同志之间等距离、零物质交往,不搞亲疏远近、圈内圈外,始终保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。带头落实过紧日子要求,持续建设节约型机关。注重发挥特约监察员作用,自觉接受各方面监督。坚持刀刃向内清除害群之马,严厉惩治以案谋私、徇私包庇、内外勾连等问题,严查利用监督执纪执法权和职务影响力谋取私利行为,树立纪检监察干部自身正自身硬自身廉的良好形象。

同志们,全面从严治党永远在路上,自我革命永远在路上,我们唯有牢记嘱托、忠诚履职,奋勇争先、笃行不怠,方能不负使命、不负重托。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态,纵深推进全市纪检监察工作高质量发展,为谱写新时代新征程中原更加出彩的绚丽篇章作出新的更大贡献。