县向工作组关于党风廉政建设工作情况汇报

尊敬的检查组各位领导:

热烈欢x书记一行各位领导莅临我县检查指导工作,衷心感谢x书记及各位领导长期以来对我县的重视、关心和支持。按照会议安排,现就2023年全县党风廉政建设工作作如下汇报,敬请各位领导批评指正。

2023年,在市委、市政府的坚强领导下,县委、县政府认真贯彻落实中央、省、市党风廉政建设部署,全面落实“两个责任”,有效实现经济社会发展和党风廉政建设互促共进。上半年,我县党风廉政建设社会评价满意度测评位居全省第12位、全市第3位。1-11月,县域经济平稳较快发展,实现规上工业总产值1232.3亿元,同比增长23.45%,规上工业增加值同比增长34.1%,固定资产投资1452.23亿元,同比增长23.33%;财政总收入23.23亿元,同比增长35.3%,其中地方公共财政预算收入134.43亿元,同比增长13.52%。我们主要做了以下工作:

一、强化政治自觉,全面落实党委主体责任

坚持党要管党、从严治党,坚守责任担当,以改革精神创新推动“两个责任”落实,切实做到了守土尽责。

(一)强化示范引领,扛实主体责任。县委、县政府主要领导认真落实“四个亲自”要求,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,先后分别主持召开x次县委常委会议、6次政府常务会议,研究部署反腐倡廉工作,反复强调“把廉政建设作为事业发展的重要基石来抓”。对常委班子成员落实主体责任进行集中约谈,同时亲自参与重大违纪案件的研究,特别是在今年x月底处理违规滞留涉灾物资事件和县住建局违规发放节日慰问费问题中,主动过问整改进展情况,切实解决相关问题。按照“一岗双责”的要求,领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设强化指导、监管,并起好示范带头作用。

(二)注重统筹谋划,分解落实责任。县委工作要点、经济党建工作会、县委全委会将党风廉政建设与反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体规划,统筹谋划,全面部署。年初,召开县纪委十二届四次全会,印发《2023年党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》,及时对全县党风廉政建设工作作出具体安排。3月31日,县委与全县13个镇乡、110个县级部门签订2023年度党风廉政建设责任书,各镇乡、县级各部门进一步层层落实责任。同时,及时印发《2023年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,将全县反腐倡廉x大类x项重点工作分解到12名县级领导和相关部门单位,做到了分工明确、各负其责、形成合力。

(三)强化宣传教育,传导责任压力。县委、县政府通过召开全县性大会、专题县委常委会、县政府常务会、“x大讲堂”,各级各部门通过党组(党委)会、干部职工会等形式,及时组织学习传达中央、省市关于党风廉政建设及落实“两个责任”的有关会议文件精神。x月底-x月初,县纪委就落实“两个责任”,约谈21个镇乡和部门党政“一把手”、22个镇乡纪委书记和派驻出纪检组织负责人,并分别签订履行党风廉政建设主体责任承诺书、监督责任承诺书,使各级党组织深刻理解“领导班子的集体责任、党委主要负责人责任和班子成员的个人责任”的内涵,进一步强化当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者的责任意识。

(四)强化监督检查,逗硬考核问责。坚持抓党风廉政建设工作重在日常的理念,由县纪委建立纪检监察工作台账,在注重平时督促检查的基础上,认真开展半年检查和年终全面考核。x月下旬,由县纪委常委任组长的x个检查组在各单位自查的基础上,分口、分片对部门和镇乡开展党风廉政建设情况进行检查。12月中下旬,将由县委常委带队对全县13个镇乡、110个县级部门统一进行考核。同时,注重考核结果运用,逗硬实施责任追究。有2人在评定年度考核等次时被取消“确定为优秀等次”资格,1人为“不称职等次”,x人为“不确定等次”,11个单位被取消评优资格,3人在评先评优时被“一票否决”。对存在履职不到位、工作不落实、作风漂浮等问题的2名干部进行问责。

二、强化案件查处,保持惩治腐败高压态势

以坚决遏制腐败蔓延,在维护群众利益上取得新成效为目标,强化反腐败组织协调,深化“乡案乡管”办案模式,积极推进片区集中审理制度,切实加大违反党政纪案件查办力度。

(一)健全议事协调机制,反腐败合力进一步增强。及时调整反腐败协调领导小组组成人员,每半年定期分析研究反腐败形势任务、协调处理反腐败工作重大问题和领导干部腐败案件。每季度定期组织召开执纪执法单位联席会议,研究反腐败协作工作,县纪委和公、检、法机关和财政、审计部门相互通报情况,坚持做到“信息共享、手段互补、协作配合”,反腐败工作合力得到新加强。

(二)畅通信访举报渠道,初核力度进一步加大。继续执行领导干部定期接访制度,积极做好网络理政。1-11月收到市委、市政府转县委书记信件310件、县长信件160件,县本级受理1303件,按期办结率达95.2%。规范受理和办理信访工作流程和工作规范,探索“开门办信”,试行领导带案下访,实行委局机关干部全员轮流接访。同时,县纪委采用“一审、二查、三回访”的方式,对“隐名”交办、专人领取的信件加大督查督办力度。1-11月,全县纪检监察组织共受理信访举报x件次,对信访举报中检举控告类x件次进行初核x件次,初核率达x%,优质、按时结案率达100%以上。

(三)创新办案方式,办案质量和时效进一步提高。将13个镇乡纪委和相关县级部门纪检组织划分成x个办案协作区,及时充实、更新全县纪检监察系统“办案人才库”和“陪护人员库”。有效整合办案资源,深化“乡案乡管”和“片区集中审理”办案模式,既解决基层办案力量不足、同类案件定性量纪不平衡等问题,又保障能按要求抽派人员参与省、市纪委办理大要案。1-11月,全县党政纪立案110件x人,审结党政违纪案件12件x人,按期审结率达x%。

三、狠抓正风肃纪,坚持不懈纠正“四风”

深入贯彻落实中央八项规定,将正风肃纪纠“四风”纳入党的群众路线教育实践活动总体部署,作风建设常态化氛围进一步浓厚。

(一)贯彻落实“八项规定”持之以恒。各级领导班子率先垂范、以身作则,严格贯彻执行中央八项规定。制发《县行政事业单位差旅费管理办法》《县党政机关国内公务接待管理办法》《县县直机关会议费管理办法》等制度,突出抓好文山会海清理,实行多个会议“打捆”开,文件简报和会议分别比去年同期减少x%、x%。严格规范“三公”经费预算和支出,全县党政机关“三公”经费开支比去年同期下降x.3%。建立健全领导联系指导基层工作制度,深入推进机关干部“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动,到社区开展党员干部“双报到”和党员干部志愿者活动,着力打通联系服务群众“最后一公里”问题。坚持领导带头,创新开展“x夜话”活动,积极探索问题处理“五步闭合机制”,做到了联系服务群众经常化。

(二)正风肃纪专项整治有力有效。制定《县主题教育强化正风肃纪工作切实解决“四风”突出问题x专项方案》,在做好省、市规定的专项治理工作基础上,将“目标绩效管理和督查督办、规范村级账务、规范县级部门派驻镇乡机构的管理”3项专项治理作为自选动作,重点进行专项整治。纠正和查处“门难进脸难看事难办”“庸懒散漫拖”等问题,严格规范政务服务和执法活动中的言行举止、工作规程,切实改变“衙门”作风。开展超标配备公车、多占办公用房整治,共清理违规配备公务用车x辆,腾退清理超标办公用房x平方米。查处解决执行不力和侵害群众切身利益案件x件,给予党政纪处分x人,停职检查问责1人,诫免谈话x人。

(三)作风建设常态化制度化。建立纪检监察和财政、审计等部门联动督查机制,县纪委牵头组成7个督查组,实行定期与不定期相结合、明察与暗访相结合、全面检查与个别抽查相结合,紧盯重要时间节点,深入县级部门和镇乡开展督查。3月12日、x月23日,对县级部门、镇乡的干部在岗情况、工作状态以及是否存在“走读”行为开展专项督查。“五一”前夕对全县x个部门“一把手”是否存在早退情况进行突击检查。x-x月对各单位“三公”经费支出进行拉网式全覆盖检查,实现正风肃纪监督检查常态化。同时,把制度建设作为作风建设的重要保障,着力构建改进作风的长效机制。全县各级各部门紧扣实际、破立并举,认真做好制度废、改、立工作,全县共废止制度x个,新建x个,完善x个。

四、强化制约监督,从源头上防止腐败

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(四)选人用人问题专项整治情况。12月12日,县委常委会按要求召开选人用人专题民主生活会,集中学习有关会议、文件精神,逗硬开展对照检查,讨论形成《关于开展选人用人不正之风专项整治工作方案》和《关于选人用人问题整改工作实施方案》,将新修订的《干部任用条例》纳入党委(党组)中心组学习内容和组织人事干部常规培训内容。大力整治“三超两乱”的问题,目前全县超职数配备科级干部x名,已整改消化领导干部3名,其余超配干部将于2023年11月底前通过免职、交流调整等方式进行全面消化。规范档案管理,干部档案室达国家一标,管理档案x余卷。扎实推进干部选任建章立制工作,目前已制定出台《x县县管干部选拔任用工作规程》等x个制度办法,探索建立干部“日纪实、月考评、年考核”制度、跑要、托情记录在案制度和说情打招呼登记报告制度。

(五)收受红包礼金专项整治情况。扎实开展全面自查自纠,对自查出的因各种原因未能拒收的红包礼金,采取上交县廉政账户和直接上交县纪委等方式予以清退,对自查自纠过程中隐瞒不报、收多交少、边交边收行为,一经查实一律加重处理。目前,全县x名副科级以上领导干部作出拒收不送红包礼金公开承诺。廉政账户累计接收干部上交红包礼金x余万元。

尊敬的x书记,检查组各位领导,我们深知,从严管党治吏责任重大、使命光荣,一年来尽管我们做了大量艰苦细致的工作也取得了一定成效,但党风廉政建设和反腐败工作任重道远,一刻也不容松懈。今后,我们一定在市委、市政府的坚强领导下,按照x书记今天的重要指示精神,务实创新、真抓实干、扎实工作,更加积极主动、奋发有为地扛实“两个责任”,筑牢廉政建设基石,创造性抓好上级重大决策部署的贯彻落实,以经济社会发展和作风建设的新成效向党和人民交上满意的答卷。