《纪检监察工作规范化法治化正规化建设领导讲话》

纪检监察工作规范化法治化正规化建设领导讲话

习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，要继续推进反腐败工作规范化、法治化、正规化。这是习近平总书记站在党和国家事业全局高度，对新时代坚持自我革命、坚定不移全面从严治党提出的重要要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大决策部署。推进反腐败工作规范化法治化正规化，前提是纪检监察工作自身运行要规范化法治化正规化。**各级纪检监察机构要坚持和运用系统思维，统筹兼顾、综合施策，从总体上推进业务结构和功能优化，在做到“五个着力”的基础上，持续固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断加强规范化法治化正规化建设，推进新时代纪检监察工作高质量发展取得更大成效。

一、着力加强政治建设，确保正确政治方向

“壹引其纲，万目皆张。”纪检监察机关作为政治机关，讲政治是第一位的要求，是与生俱来的“政治基因”。政治上不过硬，规范化法治化正规化建设就会迷失方向、出现偏差。必须始终把政治建设摆在首要位置，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻认识“两个确立”的决定性意义，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任。

坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强政治认同、思想认同、情感认同，掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，深化“第一议题”制度，更加自觉以党的理论创新最新成果为指引，推进规范化法治化正规化建设。

坚持推动管党治党政治责任落地落实，及时发现和督促整改党的领导弱化、淡化、虚化、边缘化问题。立足政治大局和工作全局，自觉并善于从政治上观察和处理问题，把讲政治、讲党性贯穿于监督检查、审查调查、追责问责、纠治“四风”等全过程各方面，查办案件首先从政治纪律查起，深刻认识各类违纪行为和作风问题的政治本质、政治危害，以严明政治纪律和政治规矩推动党组织和党员统一意志、统一行动。

坚持纪检监察工作双重领导体制，把履行协助职责和监督责任有机结合起来，加强对下级纪委工作的领导、指导和监督，执行好请示报告、问题线索管理处置、案件查办等方面的制度，严格履行各项报批程序和手续，推进纪检监察工作全链条、全过程规范运行，推动双重领导体制的具体化程序化制度化。

二、着力突出监督首责，不断提升监督质效

作为党内监督的专责机关，监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责，在忠实履职尽责中推进纪检监察工作规范化法治化正规化，就是要定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜，以政治监督为统领，专项监督、日常监督协同发力，有力有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

聚焦“国之大者”推动政治监督具体化常态化。政治监督是纪检监察机关的根本职责。要紧紧围绕党中央关心和强调的重大问题，聚焦贯彻落实习近平总书记对**的重要指示批示精神，紧扣“三新一高”、强军首责、科技创新等重大决策部署，打好压责任、纠偏差、防风险、抓整改、促发展的政治监督组合拳。要找准政治监督的切入点、关键点，在方式手段上落实落细，探索重大政治任务“项目制”监督，日常重点事项“清单化”监督，事前事中事后“嵌入式”监督，积极推动上级主导、下级配合，上级点题、下级跟进等政治监督联动机制，推动党的路线方针政策和党中央重大决策部署在集团公司落实落地落细。

聚焦突出问题推动专项监督见行动见实效。专项监督是做实做细监督首责的重要工作方式。做好专项监督，要坚持问题导向，形成“点题、破题、解题”链条，突出精准发现问题、快速有效纠正的定点突破功效，全力提高监督精准性、针对性和实效性。要推动举一反三，针对普遍性、系统性、反复发生的问题，深入剖析原因，找管理漏洞、找制度空隙、找责任缺位，有针对性地提出整改建议，堵塞制度漏洞，建立健全长效机制。

聚焦源头防范推动日常监督有抓手有机制。加强日常监督是实现高质量监督的重要途径。要紧盯“关键少数”，加强“一把手”和领导班子监督，加强优秀年轻干部监督，抓紧抓实近距离常态化监督。要紧盯关键领域和关键环节，抓住权力运行“关键点”、内部管理“薄弱点”、问题易发“风险点”，开展靶向监督、精准监督。要抓好线索处置，精准运用谈话函询、初核等多种方式抓早抓小，发现苗头就及时提醒、听见反映就及时过问、触犯纪法就及时处理，让党员干部真正感受到监督无处不在、纪法如影随形，防止小错酿成大祸。

三、着力把握内在规律，有机融合指导实践

规律是事物内在的必然联系，不以人的意志为转移，决定着事物发展的必然趋向。加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，就要不断深化对党风廉政建设和反腐败斗争内在规律的认识和把握，遵循和运用规律，稳中求进、坚定稳妥，综合施策、守正创新，不断推动和优化正风肃纪反腐的整体进程和综合效果。

深化全员培训，强化能力建设。切实落实好“湛卢计划”，强化纪检监察优秀青年人才梯次、接续培养；分级分类实施全员培训，分业务领域开展实战练兵，在思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练中持续打造政治过硬、本领高强的干部队伍。

加强作风建设，自觉接受监督。大力弘扬伟大建党精神，以党性立身做事，在行使权力上慎之又慎、在自我约束上严之又严，树立纪律严明、作风深入、工作扎实、谦虚谨慎、秉公执纪的良好形象。对执纪违纪、执法违法、失职失责行为坚决查处、严肃问责，坚决防止“灯下黑”。

踏上新的赶考之路，纪检监察工作责任重大、使命光荣。集团公司各级纪检监察机构要永葆自我革命精神，以系统思维统筹谋划，不断加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，在推动和保障集团公司高质量发展中实现更大作为，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。