《关于扎实开展破坏营商环境典型案例警示教育情况的报告》

关于扎实开展破坏营商环境典型案例警示教育情况的报告

根据工作安排，现将有关情况报告如下。

一、及时部署，用好典型“活教材”

2023年8月10日，县委办公室、县政府办公室联合县纪委监委机关认真研读、梳理《xx市破坏营商环境典型案例警示录·清淤》中的28个案例，形成反面典型案例学习材料，点对点发至工业园区、县发改局、县公安局、县农业农村局、县住建局等26个单位，要求相关单位结合xx市优化营商环境大会和xx书记讲话精神，扎实开展警示教育，切实做到警钟长鸣。截至8月12日，26个单位均已组织本单位本系统、本辖区干部职工召开专题会议，集中学习反面典型案例。

二、以案为鉴，强化整改“硬措施”

（一）举一反三查风险。各单位认真对照典型案例，结合实际梳理风险岗位108个、风险点129处、关键环节84个。其中，项目投资领域风险岗位26个、风险点44处、关键环节29个；产业发展领域风险岗位31个、风险点6处、关键环节10个；市场监管领域风险岗位3个、风险点7处、关键环节8个；融资担保领域风险岗位8个、风险点8处、关键环节7个；行政审批领域风险岗位38个、风险点44处；行风政风领域风险岗位2个、风险点20处、关键环节3个。针对查出的风险岗位、风险点和关键环节，各单位都及时采取措施加强风险防范。

（二）细化举措管好人。强化警示提醒。盛达公司等单位通过采取与关键岗位人员开展廉政提醒谈话、签订廉洁承诺书、发出“廉政提示函”等形式，打好廉政风险“预防针”。加强业务培训。县市场监管局等单位通过举办集中培训等形式，对干部职工特别是一线执法人员进行业务再培训、再强化，推动干部职工进一步强化法律素养，严把执法程序规范关。建强人才队伍。县卫生健康局等单位根据人岗相适原则，规范中层干部任用，安排部署优秀青年人才外出挂职锻炼，加强重点岗位人员的警示教育，落实不相容岗位分离及重点岗位人员的轮岗。县发改局印发《开展四抓四促推动干部提能提效专项行动的实施方案》，推动全局干部职工理论素质和业务能力提升。畅通投诉渠道。北坝镇等单位结合“听音问廉”大走访，畅通企业投诉举报渠道，对于查证属实的，秉持“严查快处”原则，严肃追究相关人员责任并对社会进行公示。狠抓作风建设。县卫健局结合“转作风、提能力、抓落实”行动和“群众最不满意的十件事”的征集，梳理卫健行业群众急需解决的“烦心事”“揪心事”，及时加以整改。

（一）深入整治，护航营商环境持续优化。紧盯优化营商环境工作中的“四风”突出问题，将惠企政策落实情况，政企服务中的“推、拖、绕、卡、要”等形式主义官僚主义问题、窗口作风问题等落实情况纳入监督检查重要内容，对监督检查发现的损害营商环境问题，坚持发现一起、查处一起、曝光一起。同时，对在工作中存在漠视企业和群众诉求，不担当作为、相互推诿的，予以通报、曝光，严肃处理。

（二）正向激励，引导干部主动担当作为。认真贯彻中央和省委、市委、县委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的决策部署，支持鼓励公职人员在坚守纪律红线和政策法律底线的前提下靠前服务、积极作为。对在推动重大项目建设中先行先试，在监管服务中为提高效率优化服务进行容缺受理，在化解企业矛盾纠纷、解决遗留问题中主动担责、积极作为，在处置企业突发事件中因情况紧急临机决断而出现一定失误错误的，按照《xx县容错纠错实施办法（试行）》予以容错纠错，营造鼓励担当实干的浓厚氛围，让广大干部全身心投入营商环境建设中。

（三）精准施策，助推企业平稳健康发展。严格落实县级领导联系服务重点企业和“五专”企业服务机制，增强企业服务的预见性，积极为企业发展“铺路架桥”。深化“放管服”改革，持续推进“一网通办”三年行动，提升“两专区一综窗”运行效率，让企业办事更便利。持续净化市场秩序，加大反不正当竞争执法力度，有效预防和制止市场经济活动中的不正当竞争行为。积极推行“阳光执法”，对涉企检查全面施行“双随机一公开”，合理确定抽查检查频率，减少政府部门对市场主体直接干预。加大减税降费、缓交社保、物流保通保畅等助企纾困政策措施研究力度，最大限度释放政策红利，让企业感受到实实在在实惠。