《高校向省委教育工委提交的纪检监察自查报告》

高校向省委教育工委提交的纪检监察自查报告

按照全省高校领导干部座谈会指示精神，我校在认真传达学习省委副书记*、省纪委书记*及省委教工委、省教育厅领导讲话精神基础上，针对省巡视组对我省高校巡视中发现的共性问题，围绕切实履行党委主体责任和纪委监督责任，严格落实领导干部“一岗双责”，深入开展自查自纠和全面整改，现将有关情况汇报如下。

一、认真落实党委领导下的校长负责制和民主集中制，将党要管党、从严治党落到实处

深入学习落实党委领导下的校长负责制，首先，明确党委是核心，总揽学校全局，负责把好方向，抓好大事，管好干部；校长和其他班子成员接受党委的集体领导，认真执行党委决定。其次，尊重校长办学自主权，校长在党委集体领导下依法行使职权，负责教学、学生、科研等行政管理工作，建立了“副职分管，正职监管，集体领导，民主决策”的工作机制，班子成员分工调整学校以红头文件公示全校，还从制度上落实党政一把手不直接分管人事、财务、工程项目和物资采购以及纪委书记不再参与学校业务分工、不兼任其他领导职务的要求，实现学校顶层治理结构的科学化、民主化、规范化。

进一步健全和完善学校决策机制，根据《普通高校基层组织工作条例》，学校严格执行《中共*医学高等专科学校委员会议事规则》、《*医学高等专科学校校长办公会会议事规则》、《*医学高等专科学校重大决策征求意见实施办法》等工作制度。党委和校长带头贯彻民主集中制，通过民主决策宏观管理。党委、校长坚持集体领导和个人分工负责相结合，对学校重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用（“三重一大”）等事项，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则集体讨论做出决定。进一步明确了党委会、党政联席会、校长办公会议事权限和决策程序，近一年来在党政联席会、党委会研究相关事项20余项，通过完善的领导体制、健全的决策机制，切实保证了民主、科学决策。

二、严管真抓，切实履行党风廉政建设党委主体职责

学校党委制定出台了《关于落实党风廉政建设党委负主体责任、纪委负监督责任的实施细则》，进一步明晰党委领导、党委纪委各负其责的领导体制和工作格局。

（一）党委带头执行和落实党员干部廉洁自律各项规定。党委始终将落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为一项重大政治任务抓在手上，结合民主生活会的召开，党委班子成员带头提认识、转作风、建机制，严以修身、严以用权、严以律己。重点对公务用车、公款出国、公款吃喝、办公用房、奢侈浪费等问题开展了自查和整改。进一步规范公务接待，加强公务用车台帐管理，对出车进行严格登记，严格控制车辆维修保养费，规范公务车加油管理，落实假期公车封车制度，有效防止了公车私用。出台了《党员领导干部节俭操办婚丧喜庆事宜的规定》《进一步规范公车管理的补充规定》，建立了公务出差事前审批制度。本着“只减不增”的原则，按照核定办公用房面积，通过迁、并、腾的办法，对超面积的办公室及时进行了调整，清理了部分不合格的用房。目前，学校领导干部和职工办公用房均符合标准，无超标使用的行为和现象。

（二）加强反腐倡廉教育，积极推进廉政文化进校园。严肃党员干部政治纪律教育，开展了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习教育及心得撰写活动，增强了党员干部廉洁履职意识。扎实进行警示教育，组织全校干部职工观看了廉政警示教育片《四风之害》；组织系部、处室干部在*市剧院观看了廉政剧目《直隶巡抚于成龙》；组织全体副科级以上干部现场参观了*廉政教育基地。通过系列教育引导，进一步强化了党员领导干部的廉洁从政意识，深化了党员干部对遵守政治纪律和严把政治规矩的认识，增强了党员干部讲党性、重品行、作表率的自觉性。

（三）加大源头防腐力度，强化权力运行的监督制约，落实《学校廉政风险防控实施意见》，组织各部门完成了“职权目录”廉政风险点查找、风险等级确定、防控措施制定、权力运行流程图的制定以及分管校领导对分管单位“一把手”廉政风险提示工作。进一步推行党务、校务公开，圆满召开第二届教职工第五次代表大会，坚持把师生关注的热点、难点、焦点问题摆到面前、拿到桌面，作为公开的重点，充分保证党员师生对党务、校务的知情权、参与权和监督权。

（四）落实党委书记“亲自抓亲自管”第一责任人的责任。按照上级纪委工作部署，党委书记带头讲廉政党课1次。按照领导干部党风廉政建设“一岗双责”的要求，党委书记带头遵守廉洁自律各项规定，组织学校主要领导与主管校领导、主管领导与所分管部门领导签订《年度党风廉政建设责任书》。建立党风廉政建设工作考核机制，下达了《惩治和预防腐败体系建设工作考核任务书》。按照“谁主管、谁负责”的原则，把主体责任延伸到每个基层党组织，将年度党风廉政建设任务分解到部门，切实履行了党委书记抓党风廉政建设工作第一责任人的责任。深入落实班子成员抓党风廉政建设的体制机制。按照年度党风廉政建设任务分工，进一步明确了学校领导班子及其成员在党风廉政建设工作上的具体责任、分工以及年终考核的办法。形成了逐级管理、上下配合、齐抓共管、层层落实的工作格局。

三、转变职能、惩防并举，确保纪委监督责任落实到位

学校纪委明确职责定位，聚焦中心任务，积极协助学校党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，深化转职能、转方式、转作风，突出执纪、监督、问责主业，切实地将监督责任落到实处。

（一）发挥纪委组织协调作用，协助党委开展党风廉政建和反腐败工作。制定出台了《纪检监察工作计划》。加强廉政制度建设，落实*市纪委《关于做好全市党风廉政建设和反腐败工作规范性文件清理的通知》精神，做好我校党风廉政建设和反腐败工作规范性文件清理工作，完成3个相关文件的清理整改工作。上半年累计出台、修订、废止廉政建设相关的制度性文件8个，保证了制度的实效性。

（二）发挥监督职能，加强权力运行的制约。落实党风廉政建设责任制考核，对各部门《惩治和预防腐败体系建设工作考核任务书》工作目标落实情况进行考核。认真执行党风廉政建设制度，健全和落实了领导干部述职述廉、诫勉谈话、任前廉政鉴定、党员领导干部报告个人重大事项等制度。强化财务内部监控机制，巩固“小金库”专项治理成果，组织各部门开展了“小金库”自查自纠和承诺工作。加强对重点部门、岗位的监督工作，纪检部门参与招生、人事招聘、评优评先监督6项次。组织学生公寓阳台改造、信息大楼安全检测等重大工程及项目招标的监督10余项次，有效预防了违法违纪问题的发生。

（三）认真开展党风廉政建设工作自查自纠，直面问题，深挖根源、堵塞漏洞，针对存在的不足，不折不扣的落实整改。

1.在干部选拔任用上，我校始终严格执行学校党委关于《干部选拔任用工作暂行规定》，坚持任人唯贤、德才兼备、公平公开公正、竞争择优的原则选拔干部，没有用人不正之风情况，领导干部也没有采取授意、暗示的方法推荐干部，更没有直接或间接推荐领导干部本人的配偶、子女、直系亲属的情况发生。

2.在财经纪律方面的，我校财务工作认真执行财政部、教育部颁发的《高等学校财务制度和国家法规》，严格坚持“收支两条线”规定，开展了小金库清理整顿及承诺活动，各系部、处室都进行了小金库数目、金额的零报告，并签订了承诺书，未发现私设“小金库”，违规使用、挤占、骗取、挪用专项资金等问题。

3.在工作作风劳动纪律上，学校成立了由考核办牵头、党政办公室、纪检监察室、人事处组成的检查组对干部职工按时上下班、上班时间执行工作纪律、执行工作日中午不饮酒等情况采取定期检查、抽查、调取监控录像等形式进行检查，有效遏制了极个别职工慵懒散拖、办事效率不高等问题。

（三）以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，突出作风建设，聚集“四风”，剖析根源，认真整改，正风肃纪，坚决整治组织观念淡薄、政治意识不强和纪律松弛等问题，坚决整治公务接待、公车使用、公款出国等“三公”经费超标违规问题，坚决整治公款送礼、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪费等问题，进一步严肃党员干部的政治纪律和政治规矩意识，着力加强党员干部的教育监督管理，打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的党员干部队伍。

（四）认真开展廉政风险防控工作。按照“谁行使、谁清理”的原则，全面清理各级各类岗位所行使的职权，编制单位和部门“职权目录”，确认廉政风险点和风险等级，对廉政风险实行a、b、c三级预防和监控，针对廉政风险和风险防控等级，制定针对性和可操作性强、具体管用、可行有效的防控措施。

（五）深化校务公开工作。进一步加大校、系（部）两级事务公开力度，不断健全和完善各项公开制度，丰富创新公开形式。凡属学校改革发展中的重大问题，师生关注的问题，重大决策、重大项目建设、干部选拔任用、大额度资金的管理使用、物资采购、职称评聘、招生收费、学生入党、困难补助和奖助学金发放、学生收费、科研经费管理使用等重要权力的行使，都及时向师生公开，确保让权力在阳光下运行。