《在XX县监察委成立大会上的讲话》

在XX县监察委成立大会上的讲话

在xx县监察委成立大会上的讲话

xxx

（20**年12月xx日）

同志们：

  今天，我们在这里召开xx县监察委员会成立大会。刚才，xx同志代表县监察委做了表态发言；市监察委副主任xxx对监察体制改革工作提出了明确要求，大家要认真领会、抓好落实。借此机会，就做好全县监察体制改革工作，我再强调三点意见。

一、深刻认识监察体制改革工作的重大意义

党内监督全覆盖，必然要求实现对所有行使公权力的公职人员全面监督。党的十九大报告对推进国家监察体制改革作出部署，要求将试点工作在全国推开，组建省、市、县监察委员会，继而设立国家监察委员会。这是事关全局的重大政治体制改革，是贯彻落实党的十九大精神的重大举措，释放全面从严治党一刻不松的强烈信号，展现了我们党自我革命的勇气。要增强“四个意识”，把思想统一到中央决策部署上来，确保党中央一声号令就迅速贯彻落实到位。

——深化国家监察体制改革，是事关全局的重大政治体制改革。党的十八大以来，中央重拳出击、强力反腐，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现。但我们也应该看到，彻底实现不能腐、不想腐的目标，还需要长远的战略谋划、严密的制度体系和完备的法治保障。过去一个阶段的实践证明，只有坚持全面从严治党、保持高压态势，才能形成巨大的震慑效果，才能有效预防腐败；只有加快健全制度体系，把权力关进制度的笼子里，才能构建良好政治生态、建设廉洁政治。党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》中明确规定：“各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督。”年初，中央在北京、山西、浙江开展国家监察体制改革试点工作，目的就是要把纪检监察工作牢牢掌握在党的手里，使党内监督和国家监察监督相结合、相统一。十九大刚刚闭幕，组建省、市、县监察委员会任务就迅速被提上日程，全面展开。对此，我们必须自觉从政治上审视、从大局上把握，旗帜鲜明地坚持党的领导，坚决维护党中央权威，始终确保改革工作的正确政治方向。

——深化国家监察体制改革，是推进国家治理体系和治理能力现代化的战略举措。在我国，80%的公务员、95%以上的领导干部是共产党员，党内监督和国家监察具有高度内在一致性。国家监察本质上属于党和国家的自我监督，监察委员会由人民代表大会产生，代表党和国家行使监察权。监委与纪委合署办公，是对1993年以来实行的纪检监察合署办公体制的延续和发展，目的是把反腐败资源集中起来，把执纪和执法贯通起来，加强党对反腐败工作的集中统一领导，同向发力、形成合力。全面深化改革的总目标是推进国家治理体系和治理能力现代化，其中最重要的就是实现治理体系和治理能力的制度化、法治化。深化监察体制改革，是党中央推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。近年来，习近平总书记先后多次亲自主持研究国家监察体制改革工作，明确指出要坚持党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，扩大监察范围，整合监察力量，健全国家监察组织架构，形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系。这是站在党和国家事业发展全局的战略高度，下大力气深化国家监察体制改革，是以法治思维和法治方式惩治腐败的重大理论和实践创新。我们必须认识到，深化国家监察体制改革，有利于加强党的统一领导，有利于巩固和深化中国特色社会主义民主政治，有利于党的长期执政，必须十分明确地强调，坚定不移地执行。

——深化国家监察体制改革，是落实党的十九大精神的重要任务。党的十九大报告指出：“深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代“两规”措施。改革审计管理体制，完善统计体制。”深化国家监察体制改革，是以习近平同志为核心的党中央着眼加强党对反腐败工作的统一领导作出的重大决策部署，是国家监察制度的顶层设计，对于进一步深化党风廉政建设和反腐败斗争，具有重大而深远的影响。我们必须自觉提高政治站位，广泛凝聚思想共识，深刻认识改革工作的重大意义。

三要夺取反腐败斗争压倒性胜利。监察委员会实质就是国家反腐败工作机构，成立监察委正是从组织和制度上巩固党的十八大以来反腐败斗争取得的成果。当前反腐败斗争压倒性态势已经形成，但党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，依然严峻复杂的反腐败斗争形势没有改变，党中央夺取反腐败斗争压倒性胜利的决心坚如磐石，全面从严治党的“严”必须长期坚持。要提高政治站位，保持战略定力，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，以永远在路上的决心和恒心，坚定不移推进标本兼治，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。

四要持续狠抓自身建设。打铁还需自身硬，实现监察体制改革目标，关键在班子、在干部。县纪委、到监察委要把抓班子、带队伍摆在更加突出的位置，切实加强思想政治建设，坚持把纪律和规矩挺在前面，充分发挥示范作用，进一步提高领导班子整体战斗力，全面深入推进转职能、转方式、转作风。要强化对纪检监察干部的教育培训和监督管理，努力建设一支让党放心、让人民满意的纪检监察干部队伍。

同志们，我们要把县监察委员会成立作为新的起点，用更加坚决的态度、有力的措施、务实的作风，为全面从严治党、全面依法治国，加快构建我县良好政治生态作出新的更大贡献