《从战略思考廉政文化建设》

从战略思考廉政文化建设

加强廉政文化建设，是反腐倡廉建设理论和实践发展进程中的一个重要创新。从全局上说，这是加大源头治理的重要举措；从实践上说，这是反腐倡廉基础工作的重要环节；从理论上说，这是反腐倡廉建设理论的重要发展。

从战略上思考廉政文化建设，必须着重解决好四个方面的问题。

一、从战略上思考廉政文化建设，就要抓住根本，深入研究马克思主义廉政文化理论

反腐倡廉是马克思主义的题中应有之义。《共产党宣言》有一段著名的话：“共产主义革命就是同传统的所有制关系实行最彻底的决裂；毫不奇怪，它在自己的进展过程中要同传统的观念实行最彻底的决裂。”“人们的观念、观点和概念，一句话，人们的意识，随着人们的生活条件、人们的社会关系、人们的社会存在的改变而改变。”从人类社会发展史看，腐败与反腐败的斗争将是一场长期艰巨的斗争。马克思在《法兰西内战》中对廉价政府作了系统论述。恩格斯于1891年在为该书写的导言中，专门论述了贪污腐化等问题及对官吏的监督。马克思恩格斯还针对第二国际各国党内存在腐败分子的现实，明确提出必须坚持党的无产阶级性质，坚决同党内各种错误思想作斗争。列宁有个完整的党的学说，他关于党必须建立极严格的纪律的思想，关于执政党要注意提高党员质量的思想，关于党应当积极从事政治教育，战胜本身的弱点和缺陷的思想，关于反对官僚主义的思想，等等，今天仍有重要指导意义。

毛泽东同志始终对防止党的队伍和党的干部腐化变质保持高度警惕，发表过许多重要论述。1929年，他在《古田会议决议》中，首先提出了思想建党的思想。1944年，郭沫若写了《甲申三百年祭》，毛主席把它当作整风教材推荐给全党同志学习。1949年，在党的七届二中全会上，他提出了“两个务必”的著名论断。邓小平同志作为我国改革开放的总设计师，高度重视改革开放条件下的党风廉政建设。江泽民同志、胡锦涛同志领导全党大力加强党风廉政建设，开展反腐败斗争。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系中，包含着丰富的廉政文化建设思想。

马克思主义经典作家关于廉政文化建设的思想财富，既是廉政文化建设的重要内容，又对加强廉政文化建设具有根本指导意义，要组织力量，对马克思主义廉政文化理论，进行深入系统的学习、研究和宣传。

二、从战略上思考廉政文化建设，就要贯通古今，深入挖掘我国历史文化宝库中的廉政文化精华

我国有着悠久灿烂的古代文明。挖掘整理中国传统文化中廉政文化的精华，应当成为这种总结的一个重要方面。中华文化博大精深，其间蕴藏着丰富的廉政文化内容。从上古时代，虞舜告诫官员“直而清、简而廉”，到孙中山提出“天下为公”思想。中国传统文化中包含的廉政文化思想，是我们今天建设廉政文化的重要源泉之一，要进行深入的挖掘整理。

（一）在理论方面。中国传统文化认为，“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之”。强调“政者正也”，为官从政要正；认为“徒善不足以为政，徒法不能以自行”，有了法律，还要具有良好道德的人来执行法律；主张德主刑辅、先教后刑，把教化放在前面，等等。这些价值理念的有益成分，可以古为今用。

（二）在史鉴方面。歌颂清官，鞭挞贪官，是中华文化中一个经久不衰的主题。历史上各个时期都有一些清官。比如，晏婴、诸葛亮、海瑞、范仲淹、包拯、于成龙、林则徐等，他们克己奉公、崇尚节俭、忧国忧民，出于污泥而不染，很值得学习。

（三）在典章制度方面。历史上各个朝代都制定过一些规范政治行为、约束官吏的律令、制度，其中有一些民主性的精华。

二是开展多种形式的廉洁教育。新加坡政府非常推崇儒家文化，教导全民要中庸、团结、安分守己、克己奉公、尊老爱幼、文明礼貌等。政府每年都要组织“礼貌月”活动，各领域、各行业、所有公民，都要学习遵守礼貌用语和文明规则。持久的全民文明教育给新加坡带来了良好的社会风气，影响和促进了廉洁高效的官场风气。

三是注重领导者的示范作用。政府官员要接受各方面的监督。这方面也有很多实例。

从战略上思考廉政文化建设，在实践中还要注意处理好三个关系：一是继承和创新的关系。加强廉政文化建设必须讲继承，不能搞历史虚无主义、文化虚无主义。但同时必须讲创新，要与时俱进，不能只靠吃祖宗饭过生活。当前，廉政文化建设有两个主要的发展趋势：一是群众性，普及的趋势；二是系统性，升华的趋势。抓住这两个趋势，坚持继承与创新相结合，就能推动廉政文化理论和实践不断提高到新的水平。二是长远和当前的关系。文化积累是循序渐进的过程，不能急于求成，企图毕其功于一役。要着眼于长远，着手于当前，下点点滴滴、日积月累，春风化雨、潜移默化的功夫。三是重点和多数的关系。廉政文化建设的重点，是党员领导干部。但同时必须面向大多数、面向全党全社会，只有吸引更多的人参与，不断拓宽教育的受众范围，才能真正形成反腐倡廉建设的广泛群众基础和良好社会氛围，达到预期目的。