《xx县人民法院党组关于巡察整改阶段进展情况的报告 》

xx县人民法院党组关于巡察整改阶段进展情况的报告 

根据市委统一部署，2021年3月12日至4月25日市委第x巡察组对xx县人民法院党组开展了巡察“回头看”。2021年8月13日，市委巡察组向xx县人民法院党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

xx县法院党组严格对照市委巡察反馈意见，认真履行主体责任、带头责任、监督责任，始终坚持问题导向，稳步推进，全面整改，坚决把巡察整改工作作为首要政治任务抓紧抓好。

（一）提高政治站位，压紧压实整改责任。市委巡察情况反馈会后，党组第一时间召开党组会，明确照单全收、全面整改的态度，要求把市委巡察整改反馈意见与党史学习教育紧密结合起来，以巡察整改为契机，推动法院工作高质量发展。院党组严格落实巡察整改主体责任，及时研究制定整改任务清单、责任清单，明确整改措施，层层压实责任；党组书记史殿喜担任第一责任人，落实顶格协调机制，主动部署、专题研究涉及巡察整改的重要工作、重大问题；其他班子成员充分发挥示范带头作用，按照各自职责抓好分管部门、分管领域的整改落实工作，确保各项整改任务落地落实。

（二）强化组织领导，全面推进整改落实。成立由党组书记史殿喜任组长的巡察整改工作领导小组，下设领导小组办公室，负责日常协调、监督、指导、检查等职责。对巡察反馈的问题，逐一研究，制定巡察反馈意见整改方案，明确了整改内容、整改目标、责任主体和完成时限，实施“台账式管理”和“销号制落实”，挂图作战，倒排工期，推动问题整改到位。在广泛听取各方面意见的基础上，高质量召开专题民主生活会，既从政治上找差距、思想上剖根源，又在工作上查短板、担当上看不足，为全面完成巡察整改任务奠定了基础。

（三）注重标本兼治，确保整改取得实效。坚持把每项反馈意见都作为必答题，对能够立即解决的具体问题，集中专项治理，抓紧落实改进，确保短期内见到成效；对需要长期推进的问题，明确完成时限和责任部门，限时进行整改，真正做到问题不整改不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。在当下改、深入改的基础上，注重举一反三，切实抓好长效机制建设，梳理现有规章制度，查漏补缺、堵塞漏洞，避免类似问题发生。

二、巡察组反馈意见的整改落实情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和上级决定有差距，履行职能职责不到位

1.着力解决主题教育活动开展不扎实的问题。

一是将党史学习教育作为整改契机，结合法院工作实际，开展专题学习。采取集中学习、自学和讨论相结合等方式，坚持知行合一，学以致用。党支部召开了关于党史学习专题组织生活会，就习近平总书记在中国共产党成立100周年大会上讲话精神进行交流研讨。8月13日以来，共组织开展集中学习14次，党组中心组理论学习3次，认真组织学习了《毫不动摇坚持和加强党的全面领导》、《习近平总书记在西藏考察期间重要讲话精神》等文件，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为党史重点学习内容。二是全院干警撰写学习心得体会百余篇，组织干警们观看了《白山黑水铸英雄》、《“时代楷模”刘永坦先进事迹报告会》、《长津湖》等爱国教育影片。原党组书记、院长徐哲，以《始终把加强政治建设摆在法院队伍建设首位》为题，为全院干警讲党课；党组书记、院长史殿喜以学习贯彻习近平法治思想专题，与全县政法系统领导干部交流了心得体会。我院在教育整顿期间共召开了三次分别关于学习贯彻习近平法治思想专题讲座、中国共产党百年奋斗史专题讲座和学习《中国共产党纪律处分条例》的政治轮训活动，提升了干警对党史学习和习近平法治思想的认识。三是9月18日党组召开了巡察整改“回头看”专题民主生活会。会前按照《党组领导班子民主生活会制度实施细则》在会前开展了谈心谈话32次，认真做到“四必谈”，交流思想，交换意见。向全院各部门庭室发放意见表共40份，收回有效意见表33份，共征求到对法院党组班子意见33条，对法院党组成员个人意见共130条。会上党组成员认真对照巡察组反馈的问题，坚持把职责摆进去、把工作摆进去、把自己摆进去，带头开展批评和自我批评。共查摆出问题12个，提出解决对策15条。会后将巡察整改工作落实作为一项重要工作，在细节上下功夫，务求取得实效，推动xx法院党建工作、业务工作迈上新台阶。

2.着力解决意识形态工作重视不够的问题。

一是制定了学习计划，将意识形态工作纳入到院党组中心组和全院干警政治理论学习计划中，学习了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》。二是积极组织相关活动。党总支组织干警到烈士陵园扫墓3次，法警队全体法警在警旗下庄严宣誓，提升了我院干警的爱国精神和使命感。组织在编干警大合唱《歌唱祖国》、党组成员合唱《没有共产党就没有新中国》，组织全院干警集中观看了庆祝中国共产党成立100周年大会，并撰写心得百余篇。三是提升宣传意识，在院内走廊大厅等多处粘贴关于“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”的宣传标语，对干警个人新媒体账号内容检查2次，对官方网站和公众号自查2次，制定了《xx县法院三同步方案》和《xx县法院意识形态任务分解表》。四是召开了关于意识形态专题党组会议2次，会议学习研讨了《xxxx中级人民法院2021年意识形态工作要点》，部署了关于《全市法院2021年意识形态工作任务推进表》，力争形成思想引领凝心聚力、舆论引导正确有力、主体责任落实落靠的工作作风，全面提升全院干警理论思想和干事创业能力水平。五是制定年终述职述廉报告模板，将意识形态工作单独报告。

3.着力解决审判质效有差距的问题。

一是接到巡察整改任务后，我院高度重视，迅速组织一线员额法官、另行组成合议庭，开展大范围的评查工作。二是严格执行合议制、专业法官联席会议制度，完善审判委员会讨论机制，严格把握适用法律，保证程序正当。三是院领导带领审判人员集中学习相关文件，严格依照最高人民法院常见犯罪的量刑指导意见及省高院实施细则，加强案件自查、评查，发现问题及时组织精干力量另行组成合议庭重新核查。强化瑕疵案件倒查制度，制度管人、制度管案。

4.着力解决执行工作问题突出的问题。

一是对长期未执行案件进行全面梳理，逐案制定实施方案，从源头上查找原因，根据案件执行过程中出现的障碍和难点，理清思路，对症下药。二是及时与当事人进行沟通互动，释明法理，做到执行过程公开透明，有效保证当事人的合法权益，并起到固化证据的作用。三是强化责任纪律要求，严格规章制度办事。加强执行工作日常管理，建立了离任人员交接制度，形成责任清单，权责清晰，规范执行行为，健全完善各项管理制度，启动网上查控系统，努力通过数字化手段解决被执行人难找、财产难寻的突出问题。四是成立执行款清理小组，清理不明案款和超期未支付案款。成立扫描装订组，快速扫描执行案件，核实卷内材料，及时支付案款。

12.着力解决整改工作不到位的问题。

一是制定了《2021年党组中心组理论学习计划》，内容包含《习近平谈治国理政》、《习近平论中国共产党历史》和习近平总书记在中央党史学习教育动员大会上的重要讲话精神等习近平法治思想相关内容，《中国共产党重大事项请示报告条例》、《中国共产党政法工作条例》、《xxx政法干警涉黑涉恶腐败警示教育案例选编》等相关条例，做到学思用贯通、知信行合一，真正成为武装头脑、指导实践、推动工作的自觉行动。二是每月中旬开展了党组中心组理论学习，共学习研讨12次，党组中心组成员及时记录学习笔记，会上总结讨论并交流。三是坚持将党风廉政建设纳入到了党组议程，会议要求每半年召开一次。充分发挥各战线领导一岗双责作用，要求各战线领导参加党风廉政相关的会议，并在本部门负责落实督导，出现问题及时上报，发现本部门干警思想有波动及时干预、劝导，避免不必要的问题发生。四是计划召开各支部民主评议党员工作，力求这项工作解决党员队伍中的突出问题，着力解决党员理想信念模糊动摇的问题，引导党员坚定对共产主义信仰，对中国特色社会主义的信心，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，密切联系群众，真诚服务群众。五是严格落实《党组议事规则》，规范党组议事决策程序，提升党组依法决策、民主决策、科学决策的水平，建立党组会议专项记录本，由专人负责记录，会议记录存档，未经党组书记签字同意，任何人不得查阅、摘抄、复制。六是严格落实“三会一课”制度，在制度落实过程中，坚持党支部工作与审判业务工作有机统一，避免党支部工作与法院审判业务工作割裂开来，做到一同谋划、一同部署、一同推进，既通过加强“三会一课”制度来促进全院审判业务工作开展，提升全院党员干警业务水平，又通过做好审判业务来落实新时代党的建设要求，为法院改革发展提供坚强的组织保证。

下一步，xx县法院将按照习近平总书记“做好巡视‘后半篇文章’关键要在整改上发力”的重要指示精神，认真落实整改责任，下大力气整改问题，以整改的实际成效取信于民。