《独家原创:法院半年工作总结》

独家原创:法院半年工作总结

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2009年上半年，我院在县委正确领导、人大依法监督、政府大力支持和上级法院的精心指导下，紧紧围绕“保稳定、保民生、保发展”工作主线，按照司法为民、“三个至上”的工作要求，认真履行“公正与效率”工作主题，以开展的各项活动为总抓手，狠抓法院队伍作风建设，牢固树立科学发展观，统筹兼顾，共同发展，各项工作取得了较好成绩。现将半年来的工作情况总结如下：

一、紧紧围绕全区工作大局，充分发挥审判职能作用，为我县经济、社会和谐发展提供应有的司法保障。

年初以来，我院紧紧围绕服务经济建设这一中心任务，着眼于实现社会公平正义和促进社会全面进步，准确把握法院工作与我县全面建设小康社会的切入点，以进一步提高工作质量和效率为目标，继续抓好审判和执行工作，为建设“平安**”，促进我县经济、社会和谐发展提供应有的司法保障。

（一）认真开展立案信访工作

我院为了化解诉讼程序繁琐、时间长，案件久拖不决，不少老百姓不愿意”打官司”，成立了速裁调解中心，对部分民事案件快速调解、快速裁判，在确保公正的前提下快速实现”定纷止争”。“速裁调解中心”截止6月15日，立案“速裁调解中心”受理75件案件，审结70件，结案率**。调解撤诉65件，5件当庭宣判，当日立案当日结案40件，平均审限为3天。

立案信访着眼“服务民生”大局，瞄准“服务型窗口”定位，以加强司法能力建设为主线，努力提高立案审查、规范管理、送达保全、申诉复查、处访接访能力，全力做好立案信访工作。半年来，未出现初信初访案件。一是努力提高审查立案能力，把好第一道关口。二是努力提高管理能力，提升立案工作规范化水平。三是努力提高送达保全能力，进一步缩短时限。四是努力提高申诉复查能力，推进申诉复查工作的规范化、程序化。五是努力提高接访处访能力，认真做好涉诉信访工作。

（二）审判工作把“三大主题”中技能大练兵活动结合起来，提高审判质量与效率

我院通过三大主题活动中庭审技能大练兵，着力在提高审判人员驾驭庭审能力上下功夫，对每一位审判人员的庭审情况进行点评和考核，大大激发了广大审判人员钻研审判业务的主动性和积极性。据统计，近几个月该院审判质量不断提高，出现了可喜局面。

1、认真开展刑事审判工作，严厉打击各类刑事犯罪

坚持罪刑法定原则，坚持庭审技能大练兵，严把案件审查关、证据关和适用法律关，确保案件质量。充分运用财产刑等刑罚手段，依法严惩危害国家利益、人民生命安全和财产安全的犯罪活动，严厉打击经济犯罪和贪污贿赂犯罪，审结挪用资金、偷税、合同诈骗等经济犯罪；积极开展集中打击赌博和涉毒违法犯罪专项活动；坚持教育、感化、挽救相结合，抓好未成年人犯罪案件审理工作，偶犯的未成年罪犯，本着有利教育的目的，判处了单处罚金和宣告缓刑等较轻的处罚，为矫治失足青少年创造有利条件。

1-6月，受理刑事案件25件37人，结18件24人，结案率为72%，已结案中：判决17件，当庭宣判16件，息诉人撤诉1件，当庭宣判率为94.12%；

2、精心开展民商事审判工作，维护经济安全、社会和谐。

通过庭审技能大练兵严把案件质量关。通过质量意识教育，抓庭审和裁判文书质量，全院民商事案件整体质量有了新的提高，1-6月共新收各类民商事受理352（旧存15，新收337）件，结案233件，未结119件，结案率为66.19%，已结案中，判决35件，当庭宣判11件，裁定撤诉48件，裁定驳回2件，调解148件，调撤率为84.12%；行政收案5件，结案2件，未结3件，撤诉1件，判决1件，结案率40%；

努力提高审判效率，高度重视案件审理效果。认真落实简繁分流审判制度，扩大简易案件受理范围，提高诉讼进度；加强审限管理，建立案件报备制度，对适用简易程序审理二个月内未办结、适用普通程序审理五个月内未办结的民商事案件，实行跟踪监督，严防超审限。积极采用诉讼调解的方法解决纠纷，化解和疏导矛盾，将诉前、诉中、诉后调解相结合，充分发挥调解工作的传统优势。坚持从维护稳定和发展的大局出发，精心组织、精心审理，妥善审结了一批集团性案件和新类型案件，社会效果良好。

3、慎重开展各类综合审判工作，努力促进依法行政

在审判庭审技能大练兵中，从促进依法行政和维护社会稳定的大局出发，积极做好疏导和协调工作，及时化解矛盾，减少社会不稳定因素。在非诉行政执行尤其是房屋拆迁等矛盾较为尖锐的案件时，注重加强与政府有关部门的沟通，仔细研究最佳执行方案，既保障行政行为的顺利开展，又注意维护人民群众的合法权益。1-6月共收综合诉讼收案：382件，结案253件，未结129件，综合结案率为66.23%，各类案件调解148件，撤诉51件，给合调撤率为78.65%，当庭宣判27件，当庭宣判率为51.92%。

（三）不断强化执行工作，切实维护当事人实际利益

将执行标的到位率和执行案件质量纳入业务考核范围，使执行业务考核从单纯数量考核向质量考核转变，增强对债权人实体权利的保护意识，切实维护当事人的实际利益；认真贯彻执行穷尽理念，对有履行能力而拒不履行法定义务的被执行人，穷尽所有执行手段，对已查明的被执行人可供执行的财产，依法坚决采取强制措施予以执行，以保护债权人合法利益；继续注重借助外部力量缓解“执行难”，积极争取党委、人大与政府支持，改善执行环境；继续加强直接关系人民群众切身利益和社会安定的案件、执行矛盾易激化的案件以及信访热点案件的执行，利用各种方式和途径积极疏导、协调，促使当事人和解或自动履行。1-6月共执行新收113件，结74件，未结49件，执结率为60.16%，结案中，自动履行42件，和解14件，强制执行16件，终结2件，结案标的额239.2720万元。

在执结新收案件的同时，做好清理执行积案工作。我院自2月份开展清理执行积案活动以来，共清理出自93年以来积案91件（均为中止案件），全部恢复执行，经排查清理现已执结52件，尚余39件未能执结，执结率为56%，通过清查，未能执结的39件案件，大多数被执行人为农牧区的农牧民，除了必需的生产、生活资料如住房等外，无其他可供执行的财产，还有一部分案件系刑事附带民事赔偿案件，被执行人尚在监狱服刑，其近亲属也无能力履行，一定程度上影响了案件的履行。

（四）开展审判监督取得的成效和主要做法

开展巡视督察活动，建立和完善巡视督察制度，严格落实人民法院“八项纪律”和“五个严禁”要求，检查落实强制性规范。成立巡视督察组，采取明查暗访、重点督察等形式，对全院法官及其他工作人员进行经常性的巡视督察，巡查工作状态、工作作风及业外活动，一旦发现问题，依纪依法给予严肃处理，依法开展审判监督，取得了一定成效。1-6月，对刑事审判案件提出抗诉*件**人，法院改判*件，维持原判*件，正在审理*件。对法院刑事裁判有误的发出检察建议*份。对民事审判案件，共受理民事行政申诉案件**件。

（一）通过抗诉维护司法公正。坚持以抗诉为重点，按照“慎重、准确、及时”的原则，正确处理好坚决与慎重、数量与质量、监督与配合之间的关系，准确掌握抗诉标准，提高抗诉质量，维护法律的统一、正确实施。

（二）通过和解息诉维护社会稳定。对不符合抗诉条件的申诉案件，积极做好申诉人的工作，促使其服从人民法院的正确判决和裁定，做到息诉罢访。

（三）通过多种形式关注和保障民生。一是加强与法院的沟通和协调，共同应对涉及民生的案件。二是督促（支持）起诉，积极介入社会公共利益和群众利益受损案件。

（四）完善审判监督的制度和机制。对抗诉等案件，坚持个人阅卷审查、部门集体讨论和分管检察长或检察长决定的机制；对重大疑难案件，提交检察委员会讨论决定，严把质量关。加强上下协作和沟通，整合现有资源，发挥整体监督效能。规范和推行公诉案件量刑建议，变事后监督为事中监督。加强与控申部门的协调联系，结合案件质量评查和执法档案建设工作，建立案前审查报告制、案后错案责任追究制等制度。

二、坚持解放思想，坚持学习实践科学发展观，推动法院各项工作顺利进行

（一）学习实践科学发展观动员情况

成立以党组书记为组长、院长为副组长的深入学习实践科学发展观活动领导小组，党支部书记任学习实践活动领导小组办公室主任，具体负责活动的日常事务管理，其他分管院领导与各庭室负责人做好活动的协调与配合，形成集体领导、各负其责、齐抓共管的领导格局和一级抓一级、层层抓落实的工作格局。根据县学习实践活动动员大会精神及《安排意见》、《实施方案》以及本院《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》要求，围绕“强化责任、公正绩效、整肃作风、人民满意”这一实践载体，制定本阶段实施方案，并报县科学发展观活动领导小组备案。在本单位《关于开展深入学习实践科学发展观的实施方案》讨论通过并报县组织部门批准后，3月12日组织召开了本动员大会。提前与县学习实践活动领导小组办公室联系，邀请分管县领导及县学习实践活动领导小组成员参加，由党组书记作动员讲话，深刻阐述活动的重大意义、方法步骤，明确县委的部署和要求。并宣读本院学习实践活动实施方案。同时，悬挂科学发展观宣传条幅，制作宣传栏，邀请电视台记者做好宣传，公布领导小组分工职责及相关制度，切实营造学习实践活动的浓厚氛围。

（二）学习培训情况

充分合理安排学习培训活动的具体方式和时间，制定第一阶段《学习推进计划表》，并结合单位实际，以学习工作两不误为前提，总体时间不少于7天。

1、抓好不同形式的学习活动

我院严格按照市学习实践活动领导小组的要求开展学习培训，按规定学习人数购买了学习资料，制定了具体的学习培训计划。采取共读共学、独立自学、座谈讨论、专题辅导、成效检验、调研准备等形式进行不同层次的学习培训。通过学习全院干警均能统一思想，充分认识开展学习实践活动的重要意义，正确把握学习实践科学发展观活动的指导思想、基本原则、总体目标。

2、同步进行理论研讨和思想交流

在学习培训过程中，我院组织召开了以业务部门为主的学习实践科学发展观理论研讨会，各业务部门争先恐后均认真结合本职工作进行理论研讨，积极发言。研讨中各部门针对审判、执行工作中的实际问题，提出了用科学发展观解决审判执行中突出问题的工作思路。

（三）开展调查调研，撰写调研报告

结合本单位实际情况研究确定了调研方案和调研课题，院党组班子成员均带头深入基层开展调查研究。认真梳理问题，针对在开展调查研究过程中所征求的意见和建议，进行认真梳理汇总。并深入查找在党性作风、司法过程和服务理念等方面不符合法院科学发展的问题，梳理归纳出哪些问题在学习活动期间能够解决，哪些问题需要逐步解决，哪些问题需要建立长效机制。对于在活动期间能够解决的问题，制定出切实可行的解决方案，并明确到人限时整改。领导及相关同志就案件增长、办案人员不足、法官队伍建设等方面进行了调研。在此基础上，撰写完成了调研报告，并及时上报。

（四）召开专题民主生活会，形成分析检查报告，接受组织群众评议。

分析检查阶段，主要任务是查找问题，明确努力方向。重点抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作。我院党委高度重视分析检查报告的起草工作，通过民主生活会，对存在的问题深刻分析原因，开展批评和自我批评，以高质量、高水平为标准。把形成高质量分析检查报告作为分析检查阶段的中心环节，充分运用学习调研、解放思想讨论和组织生活会成果，结合征求到的意见和建议，深入对照检查，深刻剖析根源，认真撰写分析检查报告。分析检查报告形成后，召开党组扩大会议，进行研究讨论，同时，采取发放评议表、召开座谈会、基层征求意见等形式，认真进行评议。根据评议意见，经反复修改、补充和完善，进一步提高了分析检查报告质量，得到了广大干警的认可。

（五）边学边改，以解决实际问题为着力点，扎实推进法院各项工作

我院院始终坚持“提高思想认识、解决突出问题”的主导思想，针对存在的问题，边学边改，以学习活动促进法院各项工作。

一是广泛征求意见。我院把征求意见与学习培训同步进行，采取发放征求意见函和邀请部分人大代表、政协委员、党代表召开座谈会的方式，开门纳谏，广泛征求社会各界对法院工作的意见和建议。共向社会各界发放征求意见函***份，同时，邀请部分党代表、人大代表、政协委员参加案件庭审旁听，并进行座谈，诚恳征求对法院工作的意见和建议。

二是再接再厉，进一步清理2009年的执行积案。在提前完成清理2008年以前执行积案的基础上，针对“执行积案”恶性循环的问题，为防止又产生新的执行积案，我院召开全市法院集中执行工作会议，一是对2008年以前无财产可供执行的案件进行集中清理；二是对清理积案等活动中已执结的案件进行全面检查；三是对辖区内各院执行积案进行集中清理，力求在科学发展观的指导下，使案件执行步入良性循环。

三是是加大对涉诉信访等涉及民生案件的调处力度。全面开展诉前调解工作和刑事附带民事案件调解工作，使各类纠纷和矛盾消化在萌芽状态。

四是进一步推行法院信息化建设。已着手建设电视电话视频会议设施，加快法院局域网建设步伐，推进庭审录像、投影等设施建设，全面推进法院信息化建设。

五是加强对基层法院的管理及指导力度。院党组成员进行了明确分工，每两个党组成员确定一个基层法院为联系点，全面督促和指导基层法院各项工作。

坚持“公正司法，一心为民”的法院工作指导方针，强化宗旨观念，构建审判贴近群众的司法为民机制，在审判流程的各个环节推行便民措施。加强对当事人的司法救助，对确有困难的当事人减、缓、免诉讼费用，切实保障困难群众的合法权益。充分考虑当事人的文化差异，依法适度行使职权，强化对当事人的诉讼指导和法官释明权的行使，引导当事人正确行使诉讼权利。继续实行速裁方式，对案情简单，争议不大的案件，做到快审快结。加大诉讼调解工作力度，尽量通过调解方式达到平息纠纷的目的，将诉前调解、庭前调解、庭中调解、法官调解、调解员调解有机结合起来。

（六）进一步夯实各项工作基础

同步提升法院整体形象，树立新风貌，培养新精神，营造新风尚。夯实工作基础，立足于法院长远发展，将我院的各种司法活动纳入到规范化轨道，建立司法规范长效机制，通过健全制度、完善程序、落实要求、强化监督，确保司法权正确有效行使。依靠科技挖掘审判资源、依靠科技强化审判能力、依靠科技开创一流的工作，在现有基础上不断提升信息化水平。为法院各项工作的开展，大力提升网络化，自动化标准，增强办公科技含量，搭建一流的工作平台。